可持续发展教育观 二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划(2)
通过找到共同关心的问题、鼓励政策对话、加强政策一致性和政策协调,G20的集体行动将围绕“可持续发展领域”展开。这些领域包括基础设施,农业、粮食安全和营养、人力资源开发和就业、普惠金融和侨汇、国内资源动员、工业化、包容性商业、能源、贸易和投资、反腐败、国际金融架构、增长战略、气候资金和绿色金融、创新、全球卫生。行动计划所列举的这些“可持续发展领域”体现了G20当前和中长期承诺,将根据未来G20主席国的优先事项进行更新和调整。
行动计划只是一个起点,它没有涵盖可持续发展目标涉及的所有领域,将根据未来G20主席国提出的倡议,新出现的需求、经验和挑战,例如移民和其他问题,作出更新和调整。行动计划是根据可持续发展议程制定的为期15年的“动态文件”。
G20可持续发展集体行动
“可持续发展领域”展现出G20在发展领域的长期努力,对经济问题的重视,以及为解决全球关切的可持续发展问题所作出的集体努力。以G20强劲、可持续、平衡增长议程和G20跨年度发展议程(《首尔发展共识》、《圣彼得堡发展展望》、《G20——低收入和发展中国家框架》)为基础,这些“可持续发展领域”描述了G20通过采取集体行动,推动实现经济、社会、环境可持续发展和消除贫困等可持续发展目标的情况。需要强调的是,“可持续发展领域”认为G20所有的工作机制都具有为可持续发展议程作出贡献的潜力,并将根据未来新的情况进行调整。“可持续发展领域”涉及的跨领域要素包括:执行手段(尤其是资金、技术、能力建设等可持续发展议程及其可持续发展目标和《亚的斯亚贝巴行动议程》中达成共识的内容),性别平等主流化问题和女性政治、经济赋权问题,保护地球及其自然资源。
以下章节概述了G20在“可持续发展领域”的行动,发展工作组将同其他工作机制一道,于2017年G20峰会前提交一份全面具体的行动清单,梳理G20有关行动对落实2030年可持续发展议程的贡献。
基础设施
落实2030年可持续发展议程需在各领域加强对可持续基础设施的投资(可持续发展目标6、7、9、11)。这些投资有助于实现全球经济增长,消除贫困,应对气候变化挑战及其影响(可持续发展目标1、3、8、13)。G20基础设施领域工作由投资和基础设施工作组、发展工作组牵头,根据《亚的斯亚贝巴行动议程》(14、47段),致力于促进基础设施投资、解决数据鸿沟、提升投资环境、加强有关倡议间的合力。有关工作得到包括世界银行及其他多边开发银行、全球基础设施投资中心、经合组织、国际货币基金组织等各方的支持。G20已于2016年启动“全球基础设施互联互通联盟倡议”,致力于加强现有基础设施互联互通倡议,包括区域倡议间的融合与合作。G20欢迎《多边开发银行关于支持基础设施投资行动的联合愿景声明》,包括高质量基础设施项目的量化目标。G20鼓励多边开发银行继续优化资产负债表,并帮助各国动员更多公共部门和私营部门资源,以推动在基础设施等领域更好落实2030年可持续发展议程。
G20将采取措施落实有关承诺,建设可持续的、富有韧性的、安全的、高质量的基础设施,以促进经济发展,造福人类。G20将同有关国际组织和多边开发银行一道,采取政策措施,通过动员公共和私营部门资金,弥补全球基础设施鸿沟,促进全球基础设施互联互通,帮助低收入和发展中国家建设可持续的、富有韧性的基础设施。为此,G20将继续积极参与全球基础设施论坛的有关工作。
农业、粮食安全与营养
可持续农业同粮食安全与营养、卫生、就业、经济发展、环境等联系紧密,对实现多个可持续发展目标(2、8、9、10、12、13、15)意义重大。G20承诺推进可持续农业和农村发展,使人人特别是贫困和脆弱群体享有粮食安全与营养,承诺应对粮食价格波动,减少粮食损失和浪费,支持G20测算及减少粮食损失和浪费技术平台。《G20粮食安全与营养框架》以可持续发展目标为依据,确定了3个多年期优先事项,包括增加负责任的投资、增加收入并提供高质量就业、可持续地提高生产力。这一框架正通过执行计划和《粮食安全和可持续粮食系统行动计划》,以及2016年农业部长会议有关成果予以落实。(参考《亚的斯亚贝巴行动议程》13、108、121段)
对股票说三道四