18大把什么纳入五位一体总布局_五位一体总布局指什么_五位一体总布局大学生(12)

蒋超良说，2015年工作取得的成效，标志着“十二五”规划胜利收官，确定的主要指标全面完成。主要是“跃上三个台阶，完成两个翻番，实现一个超越”。“跃上三个台阶”，就是地区生产总值年均增长9.4%，跨上万亿元台阶；地方级财政收入迈上千亿元台阶；粮食产量由568.6亿斤增加到729.4亿斤，登上了700亿斤台阶。“完成两个翻番”，就是“十二五”累计实现经济总量比“十一五”翻了一番；民营经济主营业务收入比2010年翻了一番。“实现一个超越”，就是城乡居民收入分别增长11%和12%，跑赢了GDP增速。这些成就标志着我省站在新的发展起点上，为“十三五”开局起步打下了坚实基础。

关于2016年工作安排，蒋超良说，今年工作的总体要求是：以党的和十八届三中、四中、五中全会以及经济工作会议精神为指导，深入贯彻系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，认真贯彻省委十届五次、六次全会和省经济工作会议部署，坚持以“四个全面”战略布局为引领，牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力推动转型升级，着力培育新的发展动能，着力增强持续增长动力，着力保障改善民生，着力实施依法治省，努力促进经济社会平稳健康发展，确保实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

2016年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%-7%，地方级财政收入增长2%以上，单位GDP能耗下降3.2%，化学需氧量等排放量完成国家下达任务。居民消费价格涨幅3%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

着力抓好八个方面工作。一是下大力量稳定经济增长。着力稳定工业经济增长，充分发挥投资关键作用，促进消费转型升级，提高经济运行调控的精准性。

二是下大力量深化重点领域改革。打好国资国企改革攻坚战，推进金融改革创新，加快财税体制改革，协调推进商事制度等重点改革。

三是下大力量推进结构调整优化。深入实施创新驱动战略，加快产业结构优化升级，集中力量打好服务业发展攻坚战，推进区域协调发展，加快发展民营经济。

四是下大力量统筹城乡发展。加速推进农业现代化，扎实做好城市工作。

五是下大力量提升双向开放水平。扩大向东向南开放，推动国际产能合作，稳步发展对外贸易，全力搞好招商引资。

六是下大力量搞好生态环境建设。集中治理大气污染，深入推进节能降耗，加快水污染防治，搞好生态工程建设。

七是下大力量保障和改善民生。今年实施十六个方面48项民生实事，确保民生链正常运转。

八是下大力量加强社会建设。协调发展社会事业，维护社会和谐稳定。

蒋超良就提请大会审查的《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的主要问题作了简要说明。

对于“十三五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标，蒋超良说，要坚持新的发展理念，就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移地贯彻省委作出的突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”战略。把握四个原则，即坚持问题导向和目标导向相结合、坚持发挥优势和补齐短板相结合、坚持立足当前与谋划长远相结合、坚持市场主导与引导相结合。