构建罪犯队前发言说理性研究

摘要：罪犯队前发言虽然是监狱民警通过言语表达完成与罪犯交流沟通、心理疏导、思想交锋的过程，更是执法工作与释法说理的过程。本文就罪犯队前发言说理性建立的重要性、说理性不足进行一定探讨，并就怎么释法说理提出了一些想法。

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关键词：队前讲话 说理

一、罪犯队前发言说理的重要性

（一）执法活动的本质规定

监狱是国家的刑罚执行机关，担负重要的执法任务，只有监狱民警规范文明的执法活动能够有效推动对罪犯的惩罚、矫治与改造。罪犯队前发言，既是执法活动，也是释法说理的过程，是在法律与罪犯之间结构起一座“桥梁”，将法律规章、科学知识、道德伦理等释义给罪犯，让罪犯理解跟认可“理”。

（二）教育改造罪犯的还要

罪犯队前讲话是很常用、最直接的罪犯教育方式之一，是基于罪犯改造实际应该尽快与罪犯进行交流沟通、心理疏导、思想交锋的过程，即法官“说理”的过程。队前发言通过对上一阶段罪犯改造情况的概括和小结，民警迅速纠正罪犯的错误，禁止不当的言行，肯定取得的成绩，鼓励积极的改造，处理非法违纪……使凶手能恰当认识自己，认真探讨自己罪犯队前讲评范文，反思存在的难题，明确努力方向，对下一阶段改造起着重要作用。

（三）提高执法水平的还要

提高监狱民警队前讲话释法说理水平是监狱工作的内在要求，是增加监狱民警执法水准的还要，是提高自身业务水平的还要。加强队前发言的说理性，要求警察规范、文明使用执法语言，语言表达而且要有逻辑性，还要有预测论证、解释表明、宣传鼓舞、批判嘲讽、抽丝剥茧等素质，讲话的内容应依照法理、情理、伦理、道理、学理要求。

二、目前队前讲话说理的缺陷

目前，在监狱民警进行罪犯队前讲话的过程中，虽有说理，但是不充分、不完善、不深入、不到位，存在一定的说理缺陷。

（一）缺少说理性

在罪犯队前讲话中，不少监狱民警缺少对“理”的阐述。主要体现在：第一，缺少法理支撑，就事论事，没有引用及批判必要的法律法规条文；第二，缺少情理并重，讲话时缺乏情感表达，没有适情适境；第三，缺少道理鼓励，道理讲解空洞，没有针对性，言之无物；第四，缺少伦理探讨，仅单纯说事，缺少价值衡量；第五，缺少学理积淀，缺少必要的常识讲解，不重视自身学识能力的磨炼。

（二）缺少针对性

在队前讲话过程中，一些民警缺少针对性，仅对事件作简单的交代或列举，每次队前讲话千篇一律，套用固定方式，没有把原因、根据、要求说清楚，缺少有针对性的阐述。例如：在政策宣讲类讲评中，只讲干瘪的新政条文，没有讲细则制定的背景、意义等。此外，不敢于抓住罪犯群体存在的普遍问题或意愿、节假日、专题教育活动等教育时机，进行有针对性的讲话。

（三）缺少逻辑性

在进行队前发言时，不少民警即兴发挥，但词不达意，缺少逻辑性，言之无序。表现在：第一，缺乏全局性思维或者对事件的整体思维，讲话时没有条理，缺少层次。第二，缺少法律逻辑与认知。讲话时随意性很大，不尊重基本的法律规章规定，信口开河。第三，讲话时拉杂繁冗，言之无物，缺少主题。

（四）缺少艺术性

罪犯队前发言缺少艺术性表现在：第一，讲话时笑容生硬，语气与后来场景不相称；第二，讲话时没有适情适景，缺少或混淆使用幽默、委婉、开门见山、适度自我开放等语言表达方法。此外，?]有考量对象的心态状况并且疑问的轻重缓急，使用一些具有歧视性、侮辱性的话语，说一些不利于控制局势的话语等。

三、队前发言说理性缺陷的缘由

第一，对队前发言认识不到位，不知道该说理。部分法官没有认识到队前发言是一项严肃的执法活动，对队前发言作用跟意义认识不够。第二，个别民警存在天然优越感，不想对罪犯说理。个别警察存在错误的凶手观，认为犯人蛮横无理、不通情理，因此没有必要花费精力与罪犯讲理。第三，个别民警能力有限，不会给罪犯说理。

四、构建队前发言说理性的探索

（一）转变观念

转变思想，高度加强，认识到罪犯队前发言是执法活动的本质规定，是增加执法水准的还要，也是改造罪犯的应该。社会的公正正义、罪犯的体罚改造、法律的释义解析、重新做人的引导指路、是非善恶的评判褒贬等都存在在讲话过程中，务必高度加强队前发言的意义跟作用。

（二）说理的内容

（1）说法理――队前发言中的法律法规。法理是法学家经过冷静、理性的反思而造就出来的合乎法律逻辑的理论结晶。罪犯队前发言是一项严肃的执法活动，要表现对法的尊重、宣扬、解释与说明，体现法律的权威。在队前发言时要精确、完整、具体引用相关法律法规条文。引用时，保证条文引用与事件一一对应罪犯队前讲评范文，保证法条规章制度与准确事实的融合。

（2）说情理――队前发言中的人情事理。情理产生于大众，是他们常说的人情与事理，是说理中的人情味。罪犯队前发言也应讲情理。情理和法理既相对立，又相统一，既有所区别，又相依相伴。情理是民警经常会尊重的一条“活”的方法，往往也会有“动之以情”“情理之中”“网开一面”“法不外乎人情”的特殊状况。民警只要守住法理，严守规矩意识，不碰法律红线，适当讲讲“人情”，有利于推动教育改造工作。

（3）说道理――队前发言中的苦口婆心。道理指的是事物的规律，是原因根据。队前发言是做事的观念工作，离不开讲道理。首先，讲道理要准，要依照此情此景中罪犯的须要，讲道理不能模式化，要找到此时可对症的道理，既不能高不可攀，也不能遥不可及，哪怕一个就未足够，不能泛泛而谈。其次，讲道理要细。民警应该有鲜明的立场、持久的耐心，用令人置信的事实，用身边的故事、典型的实例等来表明或证明相应的道理。

（4）说学理――队前发言中的科学知识。学理就是科学的常识和机理。学理是民警队前讲评的基本要素。指的是在进行队前讲话时应借助讲话的机会向罪犯传播文化知识，以提升其文化修养，并确保传达给罪犯的信息和常识是恰当的、科学的，不是道听途说、胡诌乱编的伪科学。

（5）说伦理――队前讲话中的是非善恶。伦理是人与人以及人与自然的关系跟处理这种关系的规则。在队前发言时，要向罪犯传达人与人、人与社会、人与集体之间正确的关系，要借助一些通俗易懂的伦理经典，让罪犯知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶，晓真伪。

（三）说理的方式策略

（1）把握说理时机。善于运用队前发言形式，把握说理时机。一般在犯群存在普遍要求或必须时、犯群中重大影响事件时、专项教育活动时、节假日或重大活动前后、专项教育活动中进行释法说理效果很好。此外，在队前发言说理时，也应看罪犯的心情状态。当罪犯情绪非常稳定时，易接受说理教育。再次，根据问题的轻重缓急，需要及时解决的难题马上解决，可以先放一放的问题，等打算充分再说理。

（2）掌握说理方法。下面简单介绍几种说理方法。第一，告知类说理。主要涵盖任务安排、工作布置、指令发布等，是信息传递的过程，需要精确、客观，主要表述理与学理。第二，规劝类说理。主要对于犯群中存在的顾虑和心理困惑进行反驳、开导，进行劝阻性教育，侧重于说道理。第三，批评类说理。主要是对犯人触犯监规监纪及其错误观念进行否定、抑制并且是批评，主要表述理、伦理、道理。

（3）巧用说理的非语言艺术。说理主要靠语言表达，但巧用笑容、目光、手势、时间、场景等非语言形式也可提高队前讲话的说理程度。例如，在表述理――法律法规的之后，目光坚定，语气肯定，适当辅加握拳的手势语，能提高罪犯对警察所讲内容的信服程度。此外，时间、场合的选用也很重要。例如在犯群心理上激烈斗争或被触动的时刻，此时说道理比较奏效；在高温、噪音场景里进行说理教育效果不佳。

（四）规范语言

2010年4月，司法部印发了《监狱劳教人民警察执法工作规范用语》的通知，监狱劳改人民警官执法工作完善用语应该根据《监狱法》《禁毒法》等法律规章或者监所规章制度规定，做到语言文明、表达具体、语气与后来场景相称，符合监狱劳改人民法官公正、廉洁执法的规定。