试析罪犯队前讲评中的理

◆教育文化2016 1试析罪犯队前讲评中的“理”刘 娟摘 要 罪犯队前讲评是监狱民警教育改造罪犯常用的方式之一，是监狱民警对罪犯进行“说理”的一种教育方式。在启动队前讲评工作时，民警要理清对队前讲评的了解，理顺队前讲评的流程，讲评的内容也需要遵守法理、情理、道理、学理及伦理，将这几者有机结合，才能起到较好的教育作用。关键词 队前讲评 罪犯 监狱作者简介：刘娟，四川司法警官职业学院，讲师。中图分类号：D926.7 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2016)01-250-02罪犯队前讲评是罪犯集体教育的一种常用手段，是警察教育管理罪犯的基本功之一。队前讲评是民警通过言语表达完成与罪犯交流沟通、心理疏导、思想交锋的过程罪犯队前讲评范文，这一过程可谓是民警“说理”的过程。“说理”亦是“以理服人”，是教育罪犯的重要方法。民警讲评要表现说理性、增强说理性，笔者认为，可从下面三方面进行理解。一、队前讲评认识应“理清”罪犯队前讲评是罪犯集体教育的一种常用手段，指的是以罪犯小组或监区为单位，由经理民警或监市领导就当日或某段时间内亦或某项改造活动中，罪犯学习、劳动、遵规守纪等各方面表现状况进行讲评，肯定成绩、指出缺点、提出要求的活动。

（一）正确了解队前讲评的种类队前讲评的类别多样，既有“讲”，又有“评”。讲评中又有小结、说明、介绍、宣告，也有赞扬、肯定、鼓励、引导，还有禁止、警告、批评、批判在实际工作中，不少民警片面理解队前讲评，简单使用队前讲评这个教育方式，把队前讲评等同于队前指责，没有根据罪犯教育实际应该进行应有的工作小结、情况表明、政策宣讲、肯定鼓励、批评禁止、教育鼓励准确操作中没有认识队前讲评的真正内涵以及中的教育价值。队前讲评形式多样，按照不同的视角能分为不同类型，常见的类别主要有下列几种。按时间来分，可分为日讲评、周讲评和月讲评；按主题来分，可分为动员讲评、任务安排讲评、总结讲评、宣告讲评、通报讲评、专题讲评等；按场所来分，可分为三大现场讲评、会议讲评等。例：日讲评指的是监狱民警就犯人一天的学习、劳动、生活等方面的状况进行总结，主要对学习表现、劳动任务完成状况、监规监纪遵守情况、生活卫生状况等方面进行总结和点评，提出赞扬，指出存在的弊端及优化的举措，并对下一阶段改造活动做出安排跟布置。专题讲评是对于监狱举行的专项活动进行宣讲和动员安排，内容主要包含监狱专项教育活动的涵义、目的考量，活动重要性和必要性的讲解，主要包含启动具体活动的动员、安排、布置、总结、归纳、点评等。

（二）正确了解队前讲评的作用队前讲评是监狱民警教育管理罪犯的基本功之一，蕴含着监狱民警对罪犯的鼓励、批评、警告、鼓励、教育等作用，对改造罪犯起着积极的作用。队前讲评通过对上一阶段罪犯改造情况的概括和小结，民警迅速纠正罪犯的错误，禁止不当的言行，肯定取得的成绩，鼓励积极的改造，处理非法违纪使得凶手能恰当认识自己的改造生活，认真探讨自己，反思存在的难题，明确未来的尽力方向，对下一阶段改造起着重要作用。可见，队前讲评在教育改造罪犯的过程中起着承上启下的作用。监狱民警要充分了解队前讲评的作用，用好用足队前讲评这一教育改造方式。二、队前讲评流程要“理顺”罪犯队前讲评看似也是简洁的语言表达，但是有完善的流程，理顺队前讲评工作流程，有利于开展队前讲评工作。尤其针对缺乏教育罪犯工作经验的新警察而言，按照队前讲评流程操作，可以完善队前讲评工作，发挥队前讲评的功能与成效，使警察在教育改造罪犯时少跑弯路。（队前讲评工作流程图）（一）确定主题讲评的主题是队前讲评的中心思想。讲评的主题来源于罪犯教育改造具体体现及实际应该，队前讲评的主题要具有思想性、教育性、突出性和深刻性。（二）拟定提纲讲评前编写讲稿或打腹稿主要是帮讲评定出一个大致框架或主要看法，有利于民警理清思路，进行“预演”；讲话稿的撰写有利于缓解讲评人在讲评时紧张、忘词的现象，又可以合理分配时间、把握详略，使队前讲评富有逻辑性。

这针对新民警而言非常有必要。（三）整队集合民警站位正确，姿态端正，精神振作，动作准确；民警亲自整队，清点监组人账；观察监组罪犯情绪、精神面貌；口令下达精准、清楚、洪亮。（四）民警讲评这是队前讲评最重要的环节，要留意语言规范及语言方法跟非语言技巧的使用。可参考 2010 年 4 月司法部印发的《监狱劳教人民警察执法工作规范用语》。（五）视民警讲评主题，适时安排罪犯发言例：以批判警示为主题的讲评，可使相关罪犯开展自我批评并强调改进措施；以引导为主题的讲评，可使罪犯提改进措施、表决心。（六）跟踪落实队前讲评往往会强调罪犯存在的弊端，要求进行整顿和推进。这就必须民警在讲评结束后，及时跟进，了解犯群整改和推进情况，以便后续的教育跟管理。三、队前讲评内容应“说理”队前讲评内容是队前讲评的核心跟关键，要想收到良好的教育效果，队前讲评必须应“以理服人”，即所讲的内容应“言之有◆教育文化2016 1理”。在笔者看来，队前讲评中言之有理的“理”，体现在法理、情理、道理、学理、伦理五个方面。（一）法理法理是法学家经过冷静、理性的反思而造就出来的合乎法律逻辑的理论结晶，不是大众的感情，法理是成就法律规则的逻辑基础。

民警在刑罚执行工作中、队前讲评过程中需要遵守法理，指的是警察需要根据国家的法律规章对罪犯进行管控教育，在法律的框架内行使自己的职能，每说一句话，每做一件事，每解答罪犯一个疑问，都需要有法律逻辑认知，有法律依据保障，决不能信口开河。（二）情理情理产生于大众，是人民的智慧，是大众心灵的集中表现。情理和法理并非水火不容，情理和法理既相对立，又相统一，既有所区别，又相依相伴，从轻从宽处罚、从重从严处罚就是最好的例证。在教育改造罪犯的过程中，情理也是民警经常会尊重的一条“活”的方法罪犯队前讲评范文，往往也会出现“情理之中”、 “网开一面”、 “法不外乎人情”的特殊状况。民警只要守住法理，不碰法律红线，在教育过程中适当讲讲情，是有利于推动教育改造工作的。（三）道理道理指的是事物的规律，做人做事的准则。民警讲评的内容不能言之无物，不合逻辑，必须蕴含做人做事的道理。那么，民警怎样讲道理罪犯能够懂？才会听？才会照做？在笔者看来，民警在队前讲评过程中，应该有鲜明的立场、持久的细心，用身边的故事、典型的实例、标杆的楷模，既说阳春白雪，又讲下里巴人，寓道理于故事，寓道理于生活。只有这种，才能真正将道理讲透讲实。（四）学哲学理就是科学的常识。

学理是民警队前讲评的基本要求。在讲评时，要确保传达给罪犯的信息和常识是恰当的、科学的，不是道听途说、胡诌乱编的伪科学。有这种一个例子：一位民警在队前讲评中，批评一名搞恶作剧服刑人员将牛肉粥放入另一回族服刑人员碗中。本回忆教育含义，但在解释回族为什么不吃猪肉时，却错误的将理由说成了羊是回族祖先的救命恩人。此语一出，适得其反，引起了回族服刑人员的极力不满以及其它罪犯的唏嘘。可见，民警在进行队前讲评时，所说的内容需要是恰当的、科学的，否则，不但妨碍教育效果，民警自身形象也会大打折扣。（五）伦理伦理是人与人以及人与自然的关系跟处理这种关系的规则，人们通常把伦理看作是对道德标准的寻找。民警在进行队前讲评时，要向罪犯传达人与人、人与社会、人与集体之间正确的关系，要借助一些通俗易懂的伦理经典，让罪犯知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶，晓真伪。四、结语罪犯队前讲评看似也是耍嘴皮子功夫，实则需要用心、细心、耐心为之。要理清对队前讲评的了解，要理顺队前讲评的流程，讲评的内容最是要“说理”，融合法理、情理、道理、学理及伦理，队前讲评才不会言之无物，苍白无力，教育改造罪犯的工作能够事半功倍。参考文献：[ 1 ]赵卫宽．罪犯教育．中国政法大学出版社．2010．[ 2 ]李士虎．监狱劳教新干部授课教程．四川大学出版社．2012．[ 3 ]张建秋．个别交谈——沟通情感的美术．江苏教育出版社．2008．经典专著中的法治观念，让人们深入学习社会主义法治理念，深刻理解建设法制中国的重大意义跟指导观念，牢固确立社会主义法治信仰。

二是应重视实践探索。组织举办模拟法庭教学。可以选择具有代表性的行政诉讼案例，由学生分组扮演警察、原告与上诉。在模拟审判前，先组织学生到达人民法院进行开庭观摩，了解庭审基本程序，感受法庭严肃氛围。再规定扮演原告的员工组跟扮演被告的学员组先后提交相应的仲裁文书，提高其法律文书的写作能力。进行模拟审判时，应当严格依照真实庭审程序进行，力求最大程度还原庭审现场。模拟法庭教学顺应了行政机关工作员工出庭应诉的新要求，可以充分提升党员干部对于法律权威的信念。组织举办案例研究式教学。带领学生深入职能部门和县级街道开展调查研究，了解现今基层法治建设所获得的成绩，直面各个单位在行使公权力过程中遭遇的法律问题。针对实践中发生的弊端，引导学员们进一步探讨，结合自身的专业知识，提出切实可行的解决机制，为基层党委提供决策参考。三是应重视课堂研讨。基层党校可以联合法学会、法制工作部门、司法行政部门和法检两院，充分发动各个班次学员，积极组织举办基层治理法治化的座谈工作，定期举办研讨交流活动，分析基层工作中遭遇的突出法律难题，分享化解预防基层矛盾的法制经验，进一步开阔党员干部视野，掌握很符合法治要求的工作方式，深化学员对于法治的了解与理解。

3.建立完善法治能力专项考核制度。一方面，可以借助闭卷考试、撰写考察文章等书面方式考核学生，突出考核的严肃性。另一方面，可以借助学员参加模拟法庭、交流分享活动、上课回答疑问的详细表现，由培训教师进行考核，突出考核的灵活性。4. 有效利用法治能力专项考核结果。基层党委应该高度加强党校对学生法治能力的专项考核结果，进一步加强考核结果采用模式，将学员的考核结果成为其单位予以行政考核和党建工作考评的重要内容之一。另外，在选拔任用官员时，将法治能力专项考核成为考察官员的重要指标之一，充分利用党校考核结果。（三）加强组织领导，确保基层党校法学教育工作落到实处加强组织领导，要围绕三个方面召开工作。首先，要确立工作责任，基层党校的法学教育应该由基层党委牵头，各个相关单位切实参与，最后由党校具体贯彻。其次，要提高督促检查。基层党委组织部门必须对于法学教育推进情况进行督促检查，主要内容包含相关职责部门的参加情况、学员的学习状况并且党校的组织实行状况，明确各单位责任，严格进行奖惩。最后，要加强宣传力度，充分利用多种宣传方式，向各单位、各部门以及社会大众宣传基层党校法学教育推进情况，接受舆论监督，努力营造学法、懂法、信法、守法的良好氛围。

参考文献：[ 1 ]冯勇．党校法学教育要立足于“三特殊”实现“五结合”．中共郑州市委党校学报．2010（1）．[ 2 ]梁成义．党校法学教育要大力加强领导干部法治思维．黑河学刊．2014（8）．[ 3 ]魏淑君．领导干部法制观念培养与党校法学教育．发展沙龙．2002（6）．[ 4 ]杨合理．略论科学发展观指导下的团校法学教育．中共郑州市委党校学报．2010 （5）．[ 5 ]程济春．浅议党校法学学科建设的定位．黑龙江省政法管理干部学院学报．2011 （4）．[ 6 ]尹瑞华、黄群．强化党性锻炼是党校教育的重要课题．理论与实践．2002 （5）．[ 7 ]梁向锋．提高党校法学教学水准的两点思考．商业经济．2012（2）．(上接第 245 页)