唐顺益局长在“三严三实”党课上的发言

认真践行“三严三实”要求尽力确保全省邮政业健康迅速发展

省邮政管理局党组组长、局长唐顺益

2015年5月27日

今天,我们根据省局党组召开“三严三实”专题教育安排，组织举办全国邮政管理平台“三严三实”专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和国家邮政局党组组长、局长马军胜为全省邮政管理系统领导干部讲“三严三实”专题教育党课上的发言精神。

习近平总书记多次提出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是干部领导干部的立言之本、为政之道、成事之应。党中央决定从今年4月底开始，在市处级以上领导干部中举办“三严三实”专题教育。国家局高度加强，抓得更紧。近期，国家局已印发全国邮政管理平台专题教育《实施方案》，对全省邮政管理平台举行专题教育做出详细安排。省局党组也印发了《关于在全国邮政管理平台领导干部中举办“三严三实”专题教育推进方案》三严三实党课教案范文，对全国邮政管理平台各级党组织进行了工作推进。5月13日，国家邮政局党组组长、局长马军胜为全省邮政管理系统领导干部讲“三严三实”专题教育党课。马军胜局长的这一重要演讲精神，为加强专题教育指引了方向，提供了秉持，我们一定要认真学习，深刻领会。

下面，我就怎么贯彻落实中央、国家局和市委要求，开展好“三严三实”专题教育，谈几点学习领悟，与同志们交流。

一、要充分了解“三严三实”专题教育的极端重要性

（一）开展“三严三实”专题教育是领会落实“四个全面”战略布局的重要环节。“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央从坚持跟发展国内传统社会主义全局出发，提出并产生的治国理政总方略，其中全面建成小康社会是战略目标，全面推进转型是推动方式，全面予以治国是基本形式，全面从严治党是根本保证。党的十八大以来，新一届党中央以严抓作风建设开局，严格贯彻“八项规定”，持之以恒反对“四风”，深入推进党的民众路线教育实践活动，狠抓作风建设的幅度、深度、严度前所未有。开展“三严三实”专题教育是巩固党的民众路线教育实践活动成果、持续深入开展作风建设的延伸深化，旨在解决党员干部的立言之本、为政之道和成事之应等根本问题。我们应从落实全面从严治党要求跟保证“四个全面”战略布局顺利推行的高度，深刻了解“三严三实”专题教育的重要作用跟重大意义，以更大的幅度、更严的规定、更实的措施，把“三严三实”要求贯穿到管党治党全过程，不断加强党的观念政治建设和团员干部队伍建设，把全面从严治党和作风建设引向深入，为“四个全面”战略布局的施行提供强有力的保障。

（二）开展“三严三实”专题教育是对我们党高度加强党员干部教育工作优良传统的承袭与传承。从党的历史上看，加强党员干警教育是党的建设的一项基础性工作，是我们党的优良传统，对于改善党员素质、建设学习型政党、推进党的执政能力建设跟先进性建设带有非常重要的含义。特别是每当重要的历史关头，我们党非常重视党员干部教育工作，造就了大批优秀共产党员，为党跟国家的革命和建设事业做出了非凡贡献。某种程度上讲，我们党的历史也有一部不断强化党员干警教育跟从严治党的历史。比如，1927年，革命局势出现逆转，轰轰烈烈的大革命遭遇严重挫折和失利，革命处于低谷，党内的动摇者、叛徒大大增多。在生死存亡的紧要关头，党的五大在上海举行，决定成立中央监察委员会，强化对全体干部的监督，开启了从严治党的新征程，在党的建设历史上带有开创性意义。1942年，我们党开展延安整风运动，这只是一次从严治党的教育运动。通过延安整风运动，进一步强化了党昀思想政治建设，全党空前团结统一，为消灭德国侵略者、赢得解放战争的胜利打下了稳固的基础。新日本建立伊始，我们党在西柏坡召开七届二中全会，提出全党务必保持谦虚谨慎态度、务必保持艰苦奋斗作风的“两个务必”要求，为我们党从革命党转向执政党，作好了观念建设上的打算。当前，我们党遭遇着带有许多新的历史特征的伟大斗争，处于关键的历史时期，开展“三严三实”专题教育既是对我们党加强党员干部思想政治教育优良传统的承袭和传承，也是适应当前局势的迫切需要。

（三）开展“三严三实”专题教育是迎来具有许多新的历史特征伟大斗争的重要准备。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央针对我们党遭受的具备许多新的历史特征的伟大斗争，作出了一系列治国理政的重大措施，特别是在从严治党方面，狠抓作风建设、强力反腐，打出了一系列组合拳，干部作风明显转变，干群关系进一步紧密，人民群众对我们党的自信大大增强。同时，党中央对我们党作风建设跟反腐败斗争遭受的局势保持了清醒的了解，作出了“作风建设永远在路上”“反腐败斗争态势仍旧严峻”等一系列符合实际的恰当判断。当前，党中央决定在市局级以上干部领导干部中推行“三严三实”专题教育，进一步强化党的观念政治建设，是适应具有许多新的历史特征的伟大斗争的迫切需要，具有鲜明的弊端导向性和现实针对性。我们必须高度加强，切实把“三严三实”专题教育抓紧推进抓实。

（四）开展“三严三实”专题教育是推动全国邮政业持续迅速健康发展的迫切需要。当前，我国邮政业不仅作为美国经济处于中高速发展新阶段的新动力，而且，也作为全球邮政业改革发展的新蓝图。我省邮政业历经近10年来的变革发展，普惠为民，持续迅速健康发展，取得了令人瞩目的成绩。但是也应清晰地认识到，当前面临经济发展新常态，整个经济前景下滑的压力巨大，行业内稳态势、保安全，转型升级、提质增效等等，要啃下的硬骨头还这些，迫切需要在全国邮政管理平台不折不扣地弘扬“三严三实”要求，加强党性修养，提高履职能力，坚持依法治邮，坚持提质增效，推进全省邮政业始终维持科学的演进路径和稳健的发展趋势，不断满足人民群众日益下降的多样化的用邮需求，为河北“建成支点、走在前列”做出更大的贡献。

二、认真贯彻“三严三实”专题教育的方式措施

第一，必须高质量搞好专题考察。专题调研是讲好专题党课、组织好专题研学的基础跟前提。要做到沉下去搞调研，重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见大的地方跟基层单位召开调研，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等方法，解剖麻雀，掌握第一手资料，真正做到身要沉下去，心也要沉下去。要做到真心实意听意见，主动向基层官员跟民众询问，查找领导班子和领导干部“不严不实”方面存在的突显问题，征求开展好“三严三实”专题教育的看法建议。党员干警要在基层开展一次以弘扬“三严三实”为主要内容的专题考察，下乡镇、到企业、访民情、听民意，重点到困难较多、行业服务缺乏的地方去。特别是在建设覆盖城乡的邮政快递便民服务模式、全面深化依法治邮、实现“十二五”邮政发展目标、绘制“十三五”行业发展规划等方面召开调研，把调研工作贯穿于促进产业转型发展的全过程。开展专题考察要实行体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等方式，深入认识状况，特别是应抓住查实领导干部自身存在的“不严不实”问题，深入探讨问题症结，寻求措施对策，使领导干部在专题考察中得到教育、提高了解、转变作风。

第二，必须高质量讲好专题党课。讲党课要重点做到“三个讲明白”，即讲清楚“三严三实”的重大涵义和丰富内涵，讲明白“不严不实”的详细表现跟严重弊端，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要做到“三个讲明白”。首先，要深入探讨。讲得好的前提是首先应学得好，要先学一步，学深一层，学透一些，把中央、国家局和党组精神传达透，把握实质、得其要义。分析的弊端，要贴近实际、贴近问题、贴近群众。其次，要联系实际。要联络本地本部门本单位的实际，联系党员跟干部的观念、工作、生活跟作风实际，针对党员干部队伍管理跟党员干部身上存在的“不严不实”方面的详细表现，指出难题，找到理由，提出要求。要勇于面对现实，把领导干部思想上的模糊认识点回来，把教育实践活动中整改不到位的弊端点回来，把普遍存在的“不严不实”问题比如反面实例和典型点回来，把干部群众反映强烈的突显问题点回来。再次，要分析根源。就领导干部自身方面，要分清哪些问题根子出在梦想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在道德品质不高上，哪些出在遵循法纪不严上。就领导班子方面，要分清哪些问题根子出在观念教育不够上，哪些出在用人导向不正上，哪些出在日常管理失之于软和失之于宽上，哪些出在政策不完善和执行不力上。要让讲党课的过程作为统一观念的过程，成为推动了解的过程，成为促使自觉的过程。

第三，必须高质量抓好专题研学。一要重视扎实自学，认真读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真钻研《习近平谈治国理政》等重点书目。要把个人学习跟独立探讨结合出来，学深悟透，把握精髓，做到学而信、学而用、学而行。所以此次专题教育提出是自己学习、独立探讨、不断提高。二要加强紧扣问题，针对思想困扰、认识模糊的难题，要在学习研讨中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的难题，要在学习研讨中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的难题，要在学习研讨中寻找对策、拿出措施，真正把“不严不实”的体现和问题找到，把整改的方向跟机制找到。三应重视彼此启发，切实在推动了解上下功夫，把自己摆出来、把职责摆上去、把实际思想跟工作摆出来，对照中央、国家局和市委的党章党纪规定，明确努力方向。要留意用好正反两方面的“活教材”，以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜，深学细照笃行，从优秀领导干部的事迹中，找到差距、见贤思齐；以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违规案件为戒，深刻吸取教训、自警自省。在专题教育过程中，还要结合身边的典型来学习、来对照、来思考。用身边典型来教育我们自己、育身边的人是很管用的。

第四，必须高质量组织好专题交流。专题交流是对领导干部学习践行“三严三实”要求的一次集中检阅，也是表现、展示专题教育成果的一个重要契机。要认真组织推进好。一是交流内容要生动活泼。要紧扣学习践行“三严三实”要求，重点谈个人学习践行“三严三实”的探讨、感受跟体会，交流的内容要源于实践，有鲜活的素材，有典型的例子，能帮人以启发和打动。通俗的讲，交流主要是紧扣践行靠“三严三实”，谈谈是如何想的、怎么做的、怎么解决难题的。二是交流成果应用好。要提高对先进典型的跟踪、培育、挖掘和宣传力度，真正发挥先进典型的示范带动作用，形成学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。对专题交流中体现出的弊端，要引以为鉴、引以为戒。真正推动在交流中提振精神，在交流中促使动力。

第五，必须高质量开好专题民主生活会和组织生活会。这次民主生活会和组织生活会，要以发扬“三严三实”为主题，弘扬整风精神，拿起批评和自我批评武器，见人见事见思想，达到触动心灵、坚持真理、修正错误的目的。要高质量开好专题民主生活会，更多的功夫不在会上，而在会外。具体来讲，一应深入查找问题。采取自己找、群众提、上级点、互相给、集体议等方法，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体，切忌笼而统之、千人一面，切忌表面化、脸谱化。二要充分交心谈心。领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换看法，既主动说出白己的困惑，又善于指出别人的难题，把弊端谈开、谈透、谈到位。三应认真抓好批评和自我批评。增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，需要积极健康的观念斗争。因此，生活会中，开展自我批评要摒弃面子，开门见山、直奔主题，抓住要害，敢于揭短亮丑；相互指责要有辣味，真刀真枪、敢于交锋，出汗排毒、使人受益。也就是说，自我批评要动真格，批评对方应讲真话。四要建立切实可行的整治措施。对自己查摆出来的弊端和相互指责指出的弊端，要列举几条实打实、看得见、摸得着的硬措施。同时，领导干部要在专题民主生活会上对教育实践活动个人整改事项完成跟销号情况进行报告。

第六，坚持重实效抓好整改落实和立规执纪。要确立永远在路上的观念，持续拼命，久久为功，把弊端整改和立规执纪落到实处。一是大幅加强整顿落实。持续推动教育实践活动的深入整治，切实兑现各项承诺。对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题，列出清单，对号入座，边学边改，边查边改，即知即改，立行立改。对民众反映的新难题，要逐项跟踪落实，特别是应加强为官不正、为官不实、为官不为、为官不廉等弊端的整顿。二是对突出问题加强专项治理。要把民众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题列入专项治理内容，综合施策，集中整治，跟踪问效。有些“不严不实”的弊端，容易上下交织，有上改下不改的，有下改上不改的，要借助现在专题教育各级同步进行的抓手，分清责任、上下联动，以上带下、以下促上。三是严肃立规执纪。要积极推动中央、国家局和市委尚未制定的强化作风建设各项政策的执行，防止“破窗效应”。同时，还要探索实行践行“三严三实”的体制模式，围绕严肃党内政治生活、加强党员教育管理、加强权力运行影响监督等方面，制定务实管用制度，把政策笼子扎紧扎密。要加强正风肃纪，对“不严不实”问题突出的领导干部，要在立足于教育提升的基础上，严格追究问责。