涿鹿县2015年保障性安居工程工作实施方案

一、目标任务[1]

2015年全县保障性住房目标任务为：

（一）开工目标

新开工建设保障性住房292套（户）。

1、新建公共租赁住房176套（户）；

2、新建限价商品住房66套（户）；

3、新增发放低收入家庭住房租赁补贴50户。

（二）基本建成目标

2017年，全市保障性安居工程新开工任务为46027户（农村牧区危房改造4093户，城市棚户区（城中村）改造41934户，货币化安置比例80%以上），基本建成15603套（分别为公共租赁住房1424套，棚户区改造安置房14179套），新增租赁补贴55户，公共租赁住房分配5825套（2014年底前政府投资建设公共租赁住房分配率达85%）。2013年将基本建成(含竣工)保障性住房和棚户区改造35149套，其中保障性住房32649套、棚户区改造2500户，发放廉租住房租赁补贴4300户，其中新纳入保障300户。第四十一条申请人虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料申请、骗取住房租赁补贴或骗租公共租赁住房的，取消其申请或公共租赁住房保障资格，由住房保障部门追回已发放的住房租赁补贴，租住公共租赁住房的，由住房保障部门追回已发放的租金补助，由出租人收回房屋。

（三）分配入住目标

确保保障性安居工程项目竣工后6个月内分配入住。

二、进度要求

保障性住房的总体进度要求是：落实多层2年，高层3年达到基本建成，确保项目竣工后6个月内分配到户。

一、开工前准备工作 1、领取房地产开发项目手册 2、项目转入正式计划 3、交纳煤气（天然气）厂建设费 4、交纳自来水厂建设费 5、交纳污水处理厂建设费 6、交纳供热厂建设费 7、交纳供电贴费及电源建设集资费 8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续 9、设计单位出报批图 10、出施工图 11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金 12、办理消防审核意见表 13、审批人防工程、办理人防许可证 14、核发建设工程规划许可证 15、领取开工审批表，办理开工登记。（2）协助乙方办理在该土地上建造厂房、宿舍及其配套设施所需的设计规则许可、报建施工审批、领取《房地产权证》等各项手续。（2）程序准备：在方案报批、开工条件的具备、开工报告审批、工程保险、合同的签订、银行保函的办理、场地租借等各种手续、各项程序中和每个环节落实专人，责任到人，同时协助业主做好办理施工许可、会审等工作，争取早日接到开工指令。

（二）基本建成任务进度要求。2015年基本建成目标任务，6月底前要完成基本建成目标任务的50%；8月底完成基本建成目标任务的80%；10月底基本建成目标任务全部完成。

（三）分配入住任务进度要求。项目竣工后6个月内分配到户。

三、目标任务分解

（一）开工任务分解

1、新建公租房176套确定项目为“永泰园”廉租房项目，由涿鹿水利水电安装有限公司承建；

2、新建限价商品房66套由涿鹿县轩辕房地产开发有限公司在涿鹿县中华大酒店南侧建设；

3、新增发放低收入家庭住房租赁补贴50户，廉租住房总保障户770户。

（二）基本建成目标任务分解

1、廉租房基本建成85套，在“府庭花园”配建廉租房项目中落实；

2、公租房基本建成1646套，在人才家园公租房项目中落实；

3、限价商品房基本建成185套涿鹿租房信息人才家园，在东环路限价商品房项目中落实。

（三）所有新开工、竣工项目要做到基础设施和公共服务设施与保障性安居工程项目同步设计，同步建设，同步交付。

四、工作重点和措施

以深入贯彻落实党的十八届四中全会、省市住房城乡建设工作会议精神为主线，加强保障性住房建设和管理，坚持依法行政，进一步完善政策措施，建立健全长效机制，突出抓好“四率、四个确保”，即狠抓开工率、基本建成率、入住率和配套率，确保年度任务目标完成、确保工程质量、确保分配公平、确保政策落实。

为此，笔者提出以下政策建议:1．完善融资功能构建多层次资本市场，落实证券发行注册制，使不同类型的企业在不同时间的融资需求都能及时在资本市场中得到满足。为切实加强社会救助资金的管理，今年来，安福县针对救助资金管理发放存在的隐患，完善管理机制涿鹿租房信息人才家园，落实“七项措施”，精心构筑救助资金管理“防火墙”，确保救助资金足额、及时、安全、准确地发放到困难群众的手中。按照“户报、村评、乡审、县定”的工作规程，建立和完善救助工作台账，由纪检监察、审计等部门全程介入，简化资金审批手续和发放程序，及时足额将受灾群众生活补助资金物资发放到户到人。