解构香港割让：为何是舟山

清朝口岸开放简史

康熙年间，清朝统一台湾后，清廷发布“开海贸易”谕旨。随后确定了“四榷关”，即设粤海关于广东的澳门、闽海关于福建的漳州、浙海关于浙江的宁波，和江海关于江南的云台山（今江苏连云港附近），为对外通商之地。

乾隆初期，随着东印度公司在广州的贸易量愈来愈大，公司对广州行商制度和陋规的不满声音亦愈来愈大。1755年，他们派遣舰队到达宁波定海港，采购茶丝等中国名产，并出售欧洲的商品，业务非常成功。因此，在1756和1757年，到广州的商船数量大幅减少，影响了粤海的关税收入。于是，两广总督杨应琚就此事奏请皇帝，希望提高浙海关税，并勒令“番商”（主要指英国、荷兰、葡萄牙、西班牙等西洋商人）只能在广州进行贸易。于是，在1757年12月20日乾隆下了一则上谕，将“番商”限定于广州进行贸易。【1】

面对急剧膨胀的贸易，商埠却又相对日益缩小，英商一直都企图在广州以北沿海区域开辟更多商埠，史称“北部开港运动”。十八世纪末至十九世纪初，英国政府在东印度公司的资助下曾先后三次遣使来华，【2】但无一不遭清廷反对。

英商为何必要清廷开关不可？

法检目录调整后，我局辖区调整出法检目录的商品涉及金属材料类、硅铁及铁合金类、机电类、羊绒纺织品类等，此次调出部分商品占全局出口批次量的32%，出口货值的25%，羊绒纺织品类占80%。到17世纪上半叶，英国每年平均出口呢绒大25万匹，呢绒出口已占全国商品出口总额的90%。校验人员点开网店管家的“打包出库”界面，拾取篮子中的快递单用扫描枪扫描快递单号（对于没有快递单的订单，如同城取货的，这里扫描发货单上的交易编号对应的条码），扫描成功后系统自动跳出该快递单或发货单对应的订单的货品详情，然后校验人员再对篮子中的商品进行一一扫描校验（扫描商品上的条码，需要在货品目录中提前在货品资料中输入商品的条码）。

民国9年左右，做茶叶生意，降低了成本，节省了开支，以质高，即以其父名义邀集亲属集资10万，减少了流通环节，资本10万元，这一年华茶公司出口额高达8万多箱、肖山，由华茶公司独家经营、价低的优势与洋行竞争，在上海开设茶厂进行加工、诸暨等茶叶产地自设茶号，产销合一，收购毛茶，逐渐打开了外销局面。因此薰衣草纯露因为不是精油所以没有像精油那样纯与不纯的只能看是是否佳品，那么这个就要看薰衣草本身品质，因为薰衣草本身品质只要是后的萃取出来的副产物都是有一定保证的，那么就要看萃取精油的植物的产地是哪里，因植物本身产地不同而品质有差异不同。广州环宇长途搬家公司、针对广州及珠三角流动人员搬家多、企业工厂搬迁多等特点，公司决策层及时对市场考查，抓住机遇根据市场需求特设立了广州长途搬家搬迁部。

另外，在鸦片贸易出现前，中国第二大宗的出口向来是丝绸，主要为长江三角洲出产的湖丝（英国商人称“南京丝”，实际上是湖州所产的生丝），和广东出产的土丝。产于“全国蚕乡”的湖丝，质量极高；而土丝又称“粗丝”，质量远在湖丝之下。因此，将贸易口岸限制于广州，无疑又是影响了成本和营利。

在鸦片贸易形成前，中国的茶丝运往英国，英国的工业商品运往印度，印度棉花则运往中国，形成三角贸易关系。然而，印度棉在广东省的需求量很少，而它主要的使用者又是江浙和其他省份的织户，因此影响印棉的需求量和价值不是广州口岸，而主要是南京等棉市。

故此，如果能打开江浙甚至广州以北任何口岸，可使英国的贸易直接插入商埠，愈接近产区（特别是茶和丝），就愈能减低成本，而英国货亦更便捷地倾销中国。

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对华展开合法正常贸易，是英国发动鸦片战争的基本动因；而保护在华鸦片利益，则是发动战争的直接导火线。两者角色不同，它们有时因应不同时期的需要而调整比例，有时两者又一同配合。

首要是开放口岸，但为何又割让领土？

鸦片战争时期的首任外交大臣巴麦尊（Henry John Temple, 3rd Viscount Palmerston）和于1841年9月继任的外交大臣阿伯丁（George Hamilton-Gordon, 4th Earl of Aberdeen）均阐明了政府对占领地态度的共识，就是希望以占领地作为军事据点。但执行的实际过程却严重偏离了政府的原意。

尽管英政府对开埠非常重视，把它列为对华交涉“绝对必要条件”的首项，但在鸦片战争时期中英交涉的一段时间里，在华全权代表义律（Sir Charles Elliot）却没有把这项内容向中方表达。

加大开放平台建设，开放遵义机场航空口岸，力争遵义综合保税区申建取得突破性进展，支持海关、检验检疫、外汇管理等设立分支机构。以公路为例，巴西20条优质高速公路，19条都位于巴西东南沿海的圣保罗州，领土要地的蹊径状态不佳，农产区大量的农产物在运输到沿海口岸时消耗重大。 倡议旨在落实“一带一路”、西部大开发战略，呼应即将在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，推进青岛港与西安国际港务区对接联动，推动青岛胶州、西安铁路口岸正式开放，释放两地多式联运海关监管中心的集散辐射和功能叠加效应，降低进出口货物通关物流成本，吸引商贸物流集聚，促进沿海与内陆协同发展，合力助推山东省青岛市建设“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市、陕西省西安市打造内陆型改革开放新高地。

尽管英国人的处事方式谨慎细致，军事行动亦有周详的计划作为框架，然而政策归政策，实行起来难免会出现偏差。南京条约割让香港面积在1840年12月的广州谈判中，基于清廷对割让舟山的强烈反对，促使义律放弃占领舟山，并以舟山作为勒索开放口岸的筹码。可是义律在没有强烈要求开放口岸的前提下，却以要求割让香港岛作为代价的结果。然而，最终五口通商的开放，却讽刺地还是要透过武力才能取得，可是义律此前（1841年2月25日）已擅自撤出舟山。后来继承义律的璞鼎查（Sir Henry Pottinger）重占舟山，最后还赞同义律的观点，决定以香港岛作为割让地，再一次偏离了两位外交大臣和维多利亚女王的训令。

英政府对舟山的觊觎

究竟，本来为什么是舟山？

第二，他们批评政府所设立的对华商务监督一职，从1834年以来，已花去纳税人的钱大约10万英镑，但商人并没有受到其任何实益。英国驻华商务监督义律，也是一个鸦片贸易反对者。七月因英国驻华商务监督义律拒不交出杀害中国村民的英国水手，又不肯具结保证不再夹带鸦片，他下令断绝澳门英商接济。

即使清廷于1756年下令关闭“红毛馆”和后来对出让舟山的要求被拒，但仍然没有阻止英人对舟山的觊觎。南京条约割让香港面积英国政府在策划鸦片战争时，攫取中国土地早已成为既定政策。1839年10月1日，英国内阁作出发动侵华战争的决定。1839年10月18日，巴麦尊向义律传达内阁意见，要求义律夺取中国“舟山群岛的一个岛屿或厦门城”，以“作为远征军的一个集结地点和军事行动的根据地，而且以后作为英国贸易机构的牢固基地”，并打算作“永久占领”。【5】

在割让岛屿“选址”方面，当时英国政府内部提出了台湾、海南、福州、厦门、舟山等地为候选名单。在众多选择中，政府认为台湾和海南面积过大而难以控制和管治，福州厦门距离首都太远而威慑力不足；而对香港岛的提出，则是查顿（Dr. William Jardine，怡和洋行创办人，港脚商人，又称“散商”【6】。怡和洋行在广州成立，主要经营鸦片、茶叶和其他货物买卖。查顿本人也是鸦片商最重要的发言人）后来提出的另一个方案。然而，这个荒僻小岛当时不在英国执政者的视线内，唯独他们一直以来觊觎的舟山普遍受到政府和商人重视。

在英国内阁决定侵华一个月后的11月9日，义律寄巴麦尊一份备忘录，同意英国派出武装部队“不是广州，而是舟山和舟山以北建立根据地”。义律当时向外交部、殖民部、军部官员大力推销舟山的条件，认为该处群岛良港众多，靠近富裕地区（上海浙江等地）和北京（当时由舟山往京城需时两星期，广州到京城却要花上一个月），拥有一条宏伟河流和最广阔的内陆航行网络。加上腹地江浙是当时中国最重要的出口商品丝茶的主要产区，如果把舟山辟为自由港，它不但可会成为亚洲甚至世界最重要的贸易基地，还可以提供大运河与大海之间的交通控制权，以及“可能大得多的政治影响力”。【7】

1840年7月，英政府向海军和驻华全权代表下达作战部署的命令——首先封锁珠江，然后主力攻占舟山，在岛上建立指挥部和军事基地，并向白河河口进发。在7月6日，英军仅用了九分钟便攻占了舟山，这亦是英军首次占领中国领土。在占领的七个月内，英方在岛上成立了巡理府，宣布岛上所有民政、财政和司法管理由英方执行，岛上居民需向殖民政府纳税，接受英国法律管辖。此后，舟山被强行划分为自由贸易港，而在传教士郭士立出任定海知县期间，还在岛上设立书院、育婴堂、苦老院、养济院等机构，大力发展岛上基础建设。由此可见，舟山一带是英国发动这次侵略战的战略重点。攫取舟山而并非香港岛，亦反映了英国发动鸦片战争两大原因之一——要求开放口岸，即对华展开合法正常贸易的重要性。

1858年英国取消了东印度公司，印度政府的统治权直接由英国政府承担，向印度派遗了第一任总督，1877年，英国维多利亚女王成为印度女王，印度完全成为英国的殖民地。伊丽莎白二世的最新肖像照是一项名为“英国就是非凡”的政府计划委托拍摄，这项计划目的在推展英国贸易、观光、投资与教育，女王无疑是英国的最佳形象特使，估计每年可以替英国吸收5亿美元观光外汇。1838年6月15日，英国外务大臣巴麦尊写给驻华商务监督义律的训令，就有这样的字句：“关于鸦片走私贸易，英国臣民破坏他们前去贸易国家的法律，女王陛下政府不能够为此进行干预。

注释：

【1】对于“闭关政策”，据近年学者的最新研究显示，乾隆的诏书旨在将“番商”限定在广州贸易，而并非要关闭三口岸。该诏书节录如下（乾隆二十二年十一月初十日，即1757年12月20日）：

“凡番船至广…（中略）…将来只许在广东收泊交易，不得再赴宁波。如或再来，必令原船返棹至广，不准入浙江海口。豫令粤关，传谕该商等知悉…（中略）…嗣后口岸定于广东，不得再赴浙省。此于粤民生计开赣、韶等关均有裨益。而浙省海防亦得肃清”。由此可见，该诏书没有提及过要将三口岸关闭，再者江浙闽三关由乾隆、嘉庆至道光年间，就贸易总额和关税看来，一直分别与日朝琉（球）进行东洋贸易，而粤海关则重点与西南洋各国进行正常贸易。笔者选用了此研究结果。详见：。另外，乾隆此下诏还有可能是基于其他考虑。当时在聚居的洋人经常犯案，虐杀华人，而外国商船（包括英船）在来往宁波定海等地贸易时大多携带武器等。乾隆为免再出现另一个澳门，于是将口岸锁定于广州。

【2】1787年的卡斯卡特使团，1793年的马戛尔尼团，和1816年的阿美士德使团。《香港史论丛》，刘存宽著，第38-40页。

【3】第二点为保护在华鸦片利益。《香港史论丛》，刘存宽著，第1-10页。

【4】“1792年英国政府派遣马嘎尔尼（George Macartney）代表团出使中国，向清政府提出多项要求，其中包括把舟山附近一个雾社房的小岛让给英商存放货物和居住。乾隆皇帝断然拒绝了英国的领土要求。”《简明香港史》，刘蜀永著，第20页。

【5】《香港史论丛》，刘存宽著，第14页。

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【7】《转折-以早期中英关系和＜南京条约＞为考察中心》，郭卫东著，第262页。