中国高速铁路事故——2018年1月19日在铜仁市第二届人民代

——2018年1月19日在铜仁市第二届人民代表大会第二次会议上

铜仁市人民政府代理市长陈少荣

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大常委会、市政协的监督支持下，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新发展理念，坚持稳中求进、进中求转工作总基调，紧扣守底线、走新路、奔小康工作总纲，大力推进“三大战略行动”和坚持“四化同步”发展，加快推进“一区五地”建设，较好完成了市二届人大一次会议确定的各项目标任务，全市呈现经济增长、民生改善、社会和谐、民族团结的良好态势。

过去一年，是经济发展稳中有进、综合实力显著增强的一年。全市预计完成地区生产总值990亿元，同比增长11.9%；规模以上工业增加值增长10.8%；固定资产投资1070亿元，增长22.5%；社会消费品零售总额211亿元，增长12.6%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到26870元、8386元，增长9%、9.9%；财政总收入120.15亿元，增长12.71%；一般公共财政预算收入65.64亿元，同口径增长11.72%；一般公共财政预算支出399.48亿元，增长17.21%；金融机构存贷款余额分别为1421亿元、976亿元，增长11%、19.2%。主要经济指标总体好于去年同期，增速持续高于全国、高于全省、高于武陵山区。

过去一年，是脱贫攻坚再战告捷、贫困人口大幅减少的一年。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，落实“三真三因三定”要求，全面发动脱贫攻坚春季攻势、夏季“大比武”和秋季攻势，预计减少贫困人口12.94万人，4个区县退出工作扎实推进，519个贫困村出列，贫困发生率预计下降到8.38%。脱贫攻坚一线干部关怀激励机制得到省委书记孙志刚肯定性批示。农村基础设施显著改善。争取农村“组组通”公路建设指标13208公里，开工建设6000公里，争取建设资金79.2亿元，建成3700公里，完成里程居全省第三，建制村实现“双通”。解决16.71万贫困人口饮水安全问题。贫困村动力电、有线电视网络、固定宽带、无线通讯全覆盖。产业扶贫成效明显。获批省扶贫产业子基金项目119个、95.46亿元，到位资金38.5亿元，完成目标全省第一；精准扶贫产业和扶贫项目贷款余额213.84亿元、增长54.5%；投入产业扶贫资金44.31亿元，实施项目2797个，覆盖26.18万贫困人口。侯卫东官场笔记2017年特色文化产业与脱贫攻坚（贵州）高峰论坛在我市举行，得到省委书记孙志刚批示。易地扶贫搬迁进展迅速。2016年项目全部建成入住，建设进度居全省前列。2017年26个安置点项目全面开工建设，完成主体施工20129套；2018年安置点项目前期工作有序推进。教育医疗住房三保障有力推进。在全省率先实施贫困户教育医疗兜底政策，发放教育资助资金14.52亿元、资助贫困学生96.82万人次，发放建档立卡贫困人口医疗费用兜底和非医疗费用专项救助资金8693.97万元、惠及12.28万人次，改造农村危房38635户、同步实施“四改一化”，建成小康房2500套。

过去一年，是基础设施不断夯实、城乡面貌加快改善的一年。我们坚持打基础利长远，组织项目攻坚，实施了一批基础设施重大项目。“项目攻坚年”卓有成效。完成投资955亿元，增长24%；铜怀、印秀、江玉、石玉、德务、沿印松6条高速公路和铜玉城际铁路进展顺利，铜仁高铁北站前期工作顺利启动，铜仁凤凰机场新航站楼建成投用，黔北（德江）机场启动建设。启动77座水库前期工作，思南花滩子、江口车坝河2座大型水库前期工作加快推进，大兴水利枢纽工程进展迅速，江口鱼粮等7座中小型水库下闸蓄水。500KV诗碧线、220KV开川线和滑石输变电工程建成，铜仁核电大堆项目基本确定纳入国家核电发展规划；湄潭至思南、凯里至铜仁天然气支线管道建设加快；城域网上链带宽达800G，所有行政村通12兆以上光纤宽带。城镇化带动战略深入实施。城镇化率提高2个百分点、达到48%。完成土地利用总体规划调整，新增规划用地指标21.15万亩。实施棚户区改造37664套，商品房去库存350万平方米，发放公积金贷款11.5亿元。中心城区提升工程和“城市双修”有序推进，环东路建成通车，“一纵两横”城市主干道、五馆三中心、奥体中心、传媒中心加快建设。玉铜松、思印城市快速干道进展顺利。成功承办全省第六届小城镇建设发展大会；实施“8+X”项目308个、传统村落保护项目601个，编制村庄规划3900个。