2017中国与美国的关系 解读2017年国际互联网舆论与治理趋势

12月3日，第四届世界互联网大会在浙江乌镇开幕，国家主席习近平发来贺信。贺信指出，全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。这也是习近平主席连续三届世界互联网大会强调“构建网络空间命运共同体”。截至2017年6月，全球网民总数达38.9亿，渗透率达到51.7%，互联网已经全方位、深层次融入经济社会发展，深刻改变着人们的生活方式。同时，各国互联网发展不平衡、法规不健全、秩序不合理等问题也日益凸显。回顾2017年，国际互联网舆论热点此起彼伏，呈现出前所未有的复杂性与多元性，全球网络舆论格局处于缓慢的变迁之中，国际互联网治理也呈现出新的趋势。

一国际舆论场的美国“优先”政策溢出与“特朗普效应”

2017年，美国总统特朗普毫无疑问成为国际舆论的焦点人物。今年以来全球媒体涉及特朗普的报道篇数达到500多万篇，比2016年翻了三倍。除了美国作为超级大国所具备的全球政治影响力外，特朗普本人深谙社交媒体政治营销，富有争议的网络言论也让其时不时成为各国媒体争相报道的重点。

2017年，作为特朗普政府执政的第一个年头，美国无论在内政还是在外交领域，都明显打着“美国优先”(America First)烙印。在不到一年的时间里，从废弃跨太平洋伙伴关系协定（TPP），到退出应对气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织，奥巴马时期引以为豪的政治遗产多数被迅速推翻。另外，多项国内政策改革也迅速启动，颁布“禁穆令”、减少接收难民人数、签署“筑墙计划”等，特别是近期美国通过税改法案引发全球减税浪潮。

尽管特朗普的新政策经常引起质疑批评，但其依然积极完成竞选时承诺的政策调整。从政策效果来看，特朗普的改革措施不仅影响着美国发展，对世界各国发展产生重大影响。在国际社会，“美国优先”政策逻辑下催生的孤立主义和保护主义，引起普遍的担忧，也加剧了美国与盟友间矛盾，触发了一些国际关系的调整。如TPP废止后，此前热衷的日本被迫调整促成新的CPTPP，在亚太方向，则提出“印太战略”试图再次制衡中国。

另外，特朗普作为一名出色的社交媒体使用者，经常在推特与质疑对象展开舆论战。今年以来，特朗普在社交媒体多次怒怼美国媒体吸引眼球，指责“CNN报道都是假新闻”， 吐槽《纽约时报》报道失实的问题。个性化的特朗普“口无遮拦”还经常引发外交口水战。如近期特朗普在推特转发英国极右翼的视频引发英美之间一场口水仗。目前，特朗普发布了3万多条推文，坐拥4千万粉丝，具有较强的影响力。

二 涉华舆情复杂多变，中国主场外交彰显全球影响

随着综合实力的显著增强，中国前所未有地走近世界舞台中心，涉华舆情不断增量。数据显示，2017年外媒涉华报道总篇目超过300万篇，较2016年增幅明显。全国两会、雄安新区、习近平同特朗普举行会晤、首艘国产航母下水、中印洞朗对峙事件、习近平出席庆祝香港回归祖国20周年大会、建军90周年“沙场阅兵”、党的十九大召开、特朗普访问中国等热点事件获得较高的国际关注度，外媒报道较为集中。报道倾向方面，多数外媒对中国经济与改革发展成就予以了较多肯定。不过，也不乏有一些外媒，抱有固有的意识形态偏见，对中国的发展政策与改革问题搞多重标准，指手画脚、歪曲报道。

2017年，主场外交是中国外交一大亮点，好戏不断。“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家厦门峰会、中国共产党与世界政党高层对话会等一系列多边峰会重磅亮相，由此也带来了中国国际影响力的显著增强。中美元首会晤引全世界高度关注。2017年4月，中国国家主席习近平在佛罗里达棕榈滩海湖庄园同特朗普举行会晤，这是美国新政府就职以来中美元首首次会晤。2017中国与美国的关系11月特朗普访华，国家主席习近平和夫人彭丽媛陪同特朗普夫妇参观了故宫博物院。CNN称，历史悠久的紫禁城必将给特朗普留下“非常深刻的印象”。针对这次特朗普访华与中美元首会晤，外媒报道超过7000余篇。全球主要媒体社交账号实时推送特朗普访华行程，特朗普抵华后连发多条推特感谢中国，还将其推特主页背景照换成了其夫妇同习近平主席与彭丽媛夫妇的合照。