新修订《中华人民共和国体育法》将第三章“学校体育”

新修订《中华人民共和国体育法》将第三章“学校体育”

2022年6月，新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）将第三章“学校体育”改为“青少年和学校体育”，第十条规定总则：“国家优先发展青少年和学校体育，坚持体教结合，文化学习与体育锻炼相协调，体质与人格并重，促进青少年全面发展人们”。这是宪政制度在青少年和学校体育改革中的具体体现，体现了党和国家对青少年和学校体育事业发展的关心和重视。

为青少年和学校运动提供精准保障

截至2021年12月，教育部和国家体育总局共出台规范性文件165件，其中13件为青少年体育政策，但这些文件中对中考体育形成法律保障的条款寥寥无几。新修订的《体育法》第二十九条明确要求：“国家将体育学科纳入初中、高中学业水平考试范围，建立符合学科特点的考核机制。” 这将为提高青少年体育学科的学术水平和综合能力提供良好的保障环境。

针对优秀退役运动员再就业机制不完善、体育教师工资和地位偏低、学校体育政策“最后一公里”执行不畅等问题，新修订的《体育法》第三十一条明确规定： “学校按照国家有关规定，配备符合条件的体育教师，确保体育教师享有与其他学科教师同等的待遇。学校可以设置体育教练员岗位。学校优先聘用优秀的退役运动员符合相关条件的，可以从事学校体育教学和训练活动。”

针对体育课全班开课、体育课程标准设置、场地设施配置等痛点，新修订的《体育法》在第二十六条、第三十二条中提出了明确要求。在具体实施过程中，一方面另一方面，要处理好监管与放松监管的关系。政府、学校、社会要根据自身资源和义务，对学校体育设施和社会体育公共设施进行一体化设计、一体化推广，实现两者共建共享。另一方面，要建设“补短板、激活力量、出实招”的示范工程。在体育教学中要落实体育课程计划的落实、按时上课、学生上课时间的控制、学生作业总量的控制等重点。确保青少年和学校体育活动有序高效开展。

夯实体育强国基础

新修订的《体育法》将“学校应当组织形式多样的课外体育活动”条款修改为“国家定期举办全国学生（青少年）体育运动会。地方各级人民政府应当结合实际，定期组织学生开展体育活动。全区（青少年）运动会学校每学年至少要举办一次全校运动会。” 该条款将学校的单一维度扩展到“国家-地方政府-学校”的三维场域空间，为多元主体参与协同治理开辟了道路。

此外，《中华人民共和国民法典》相关风险条款的颁布实施，也为体育法的风险防范提供了根本依据。原《体育法》没有专门规定保护学校和体育教师的体育权利和义务，使其在学校体育事故中处于弱势地位。新修订的《体育法》明确规定：“国家建立健全学生体育活动意外伤害保险机制。教育行政部门和学校应当做好学校体育活动的安全管理和预防控制工作。运动损伤风险。”

值得一提的是，新修订的《体育法》第34条和第38条将各级各类体校的学龄前儿童和青少年运动员纳入了法律保护范围。大、中、少融合发展、融合推进的政策导向也强调青少年体育要与学校体育相结合。这是国家意志和人民坚持健康至上的教育理念，落实立德树人根本任务，关注青少年身心健康的体现。

加强体育法制体系建设和合力建设

近年来，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于加强学校体育工作促进学生身心健康全面发展的意见》等政策性文件多次提到“加强学校体育监督检查、完善教育监督评价制度”，但政策本身稳定性差、刚性不足，导致其在实施过程中监管力度不够。新修订的《体育法》明确规定：“各级教育督导机构应当对学校体育进行监督，并向社会公布监督报告。”

在青少年体质健康政策实施过程中，政府各职能部门之间的联动和配套实施机制存在问题，导致政策实施困难重重。课程改革后劲不足。

从新修订的《体育法》来看，体教融合是第三章“青少年与学校体育”的最大亮点。2020年8月，国家体育总局、教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，提出“加强学校体育工作，深化体校改革”。在新修订的《体育法》中，“教育行政部门和学校应当把体育作为学校教育的有机组成部分，培养德智体全面发展的人才。” （原《体育法》第二十七条）修改为“

新修订的《体育法》强调，在新时代学校体育改革中，要协调好普及与提高、锻炼与训练、专业与专业的关系，协调好体育部门、学校部门与社会组织的关系。在体教融合的过程中。教会、苦练、常赛”是青少年身心健康发展的基石。在教学过程中，培养青少年运动技能体育教案表格式，实现教育战略的第一步；在勤奋训练过程中，让青少年实现与教师、场馆设施、教学、科研等在教育系统和体育系统资源上的联动，提高青少年文化教育水平，实现教育与人才选拔协同管理；在常规比赛过程中体育教案表格式，开辟教育系统四级青少年体育赛事和体育系统U系列赛事的通道，通过各类比赛，增强青少年的规则意识、奋斗精神和能力。合作达到以德育人的最终目的。

（作者为苏州大学智库首席专家）

《中国教育报》2022年9月13日第9版

【教学目的】认识封建社会科举制度对知识分子的毒害，批判封建社会趋炎附势的世风

【教学目的】 1.了解封建社会科举制度对知识分子的毒害，批判封建社会附庸风雅的倾向。2、体会反讽的对比和夸张的方法。3.体验通过语言和动作表现人物性格的书写方式。【教学重点】 重点： （l）学习如何通过对话描写和动作描写来表现人物性格。(2) 学习对比写作。难点：欣赏本文的讽刺艺术。【授课时间】2个课时 第一课时 （一）导言设计 1.如果说《孔乙己》是一部充满笑点的悲剧，它控诉科举制度和封建文化的罪恶，体现出整体的冷酷社会。所以今天，当我们认识一个古代知识分子——范进时，他也是一个低级知识分子。年近半百的他终于考上了举人，命运发生了翻天覆地的变化。我们研究摘自清代小说家吴敬梓的讽刺长篇小说《儒林外史》中的《范今中举》一文。2、对比介绍：如果说《孔乙己》是一部充满欢笑的悲剧，它控诉了科举制度和封建文化的罪恶，反映了整个社会的荒凉状态。所以今天，当我们认识一个古代知识分子——范进时，他也是一个低级知识分子。年近半百的他终于考上了举人，命运发生了翻天覆地的变化。我们学习课文《范今中举》摘自清代小说家吴敬梓的讽刺长篇小说《儒林外史》。也可以用对联等形式导入： 3、导入对联，缅怀去年的饥荒。五六七月，柴米尽尽，无铁无铁。不允许借贷。虽有至亲远亲，谁肯雪中送炭？好在现在的科举考试，第一、二、三轮，文章都合适，拿了五大经典，名姓也不错，不管张三立李四，都来了锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。也可以用对联等形式导入： 3、导入对联，缅怀去年的饥荒。五六七月，柴米尽尽，无铁无铁。不允许借贷。虽有至亲远亲，谁肯雪中送炭？好在现在的科举考试，第一、二、三轮，文章都合适，拿了五大经典，名姓也不错，不管张三立李四，都来了锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。也可以用对联等形式导入： 3、导入对联，缅怀去年的饥荒。五六七月，柴米尽尽，无铁无铁。不允许借贷。虽有至亲远亲，谁肯雪中送炭？好在现在的科举考试，第一、二、三轮，文章都合适，拿了五大经典，名姓也不错，不管张三立李四，都来了锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。不允许借贷。虽有至亲远亲，谁肯雪中送炭？好在现在的科举考试，第一、二、三轮，文章都合适，拿了五大经典，名姓也不错，不管张三立李四，都来了锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。不允许借贷。虽有至亲远亲，谁肯雪中送炭？好在现在的科举考试，第一、二、三轮，文章都合适，拿了五大经典，名姓也不错，不管张三立李四，都来了锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。都来锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。都来锦上添花！窗下十年无人问，一举名扬天下。

早上是田舍郎，晚上是去天子堂。学习比什么都有价值。穷人在闹市无人问津，富人却有远亲在山里。古人云：人生四大喜：久旱甘霖、异乡旧识、洞房新婚、金榜提名。(2)查看预览作者简介。本文节选自《儒林外史》第三回，作者吴景阳（1701-1754），字敏。宣，安徽省全椒县人，清代小说家。二、作品简介 《儒生》是一部篇章式讽刺长篇小说，是中国古典文学讽刺艺术的最高峰，并对后世的批判小说产生了直接的影响。它以整个封建社会为批判对象，以不同类型的封建知识分子为中心，通过对他们生活和内心的刻画和剖析，勾勒出一个“士人”群体的丑陋形象。《范进中局》选自《儒林外史》第三回“周学道学士拔真才实，胡屠夫杀人查出功报”。小说描述了广东学道周进上任后两次在广州为学生考试，又在南海和番禺县为孩子们考试，范进也在其中。当时范进已经54岁了，从20岁到54岁，他考了35年。当胡子花白的范进坐在考场上时，引起了周进的怜惜，因为范进的遭遇和他很相似。周瑾开始连考多年都没考上，最后一个做生意的朋友捐钱为他买了进士资格，才考上了举人，最后考上了进士. 正因如此，他对范进格外照顾。结果范进考上了子试第一名，乡试第七名。最后他的一个做生意的朋友捐钱为他买了进士，使他得以考举人，最后考进士。正因如此，他对范进格外照顾。结果范进考上了子试第一名，乡试第七名。最后他的一个做生意的朋友捐钱为他买了进士，使他得以考举人，最后考进士。正因如此，他对范进格外照顾。结果范进考上了子试第一名，乡试第七名。

3、我国的科举制度自古就有。作为选拔人才的制度，据记载始于汉代。在此基础上，以后的朝代或有继承，或有变动，但一般都有比较完备的选拔人才的科举制度。学生分三种：成绩最好的是粮仓生，有一定名额，政府发粮；二是增生，也有一定的名额；每年，学术行政考试按成绩顺序进行。官方科举分为三个级别：（1）乡试，（2）普试，（3）殿试。4. 注音 zuoyi (y) 带出 (qi) Xiang (xing) 公饮 (xn) 代理 (hng) 长 (zhǎng) 亲 (tiǎn) 吐 (cu) 投 (po) 啃 (k) 雅 (y) 解 ( ji）元万（wǎn）桑子（zǐ）玄（xun）长定（dng）子卓（zhu）病问（zhu） 5、难词的补充说明。进学：在科举时代，通过年试和科试的孩子，考入县学，称为进学，就是文中所说的。“兴”读xing，不读xing；“中”读作zhng，不是zhng。忠诚度差：忠诚度过高。闯入未来：到来。意志，粒子，没有真正的意义。五更鼓：五更时（黎明前）。昔日，一夜分为五更，每班都会播放以宣布时间。应变：随机应变。见外：视外人。果然：果然如此。6、为什么古代白话小说里的难字那么多？第一，由于时代的变迁，很多当时常用的成语现在已经被淘汰了。比如古代称“妻”为“夫”，称士为“相”。二是文言文对口语的影响。“妻”称“夫”，士称“相”。二是文言文对口语的影响。“妻”称“夫”，士称“相”。二是文言文对口语的影响。

如“恭喜你”、“花剧”等。因此，我们在阅读古代白话小说时，要注意古今词义的区别，以免产生歧义。（三）整体感受 1、速读课文，将课文分成段落，总结段落的意思。讨论与结论：全文分为两部分。2. 问：课文是怎样描述范进欣喜若狂的过程的？讨论与结论：范进喜发疯的过程可以分为四个层次。第一层是关于昏厥。第二层写疯狂奔跑。第三层写落。第四层 3、速读课文，画出描写范进的相关内容。请同学们形象地复述一下范进忠被解除后发疯的丑陋状态。（四）讨论： 1、范进为什么发疯？1）社会原因：八股科举制度是封建统治阶级用来禁锢人们思想、选拔温顺奴才以巩固封建统治的重要工具。2）个人原因：范进20岁开始应试，前后考中20余次，直到54岁才获得举人。几十年如痴如醉的追求，难免一旦功成名就，惊得发狂。（从病理上分析：范进多次试炼失败，被选为秀才后又被选为候补。连他自己都不敢相信，于是他的神经受不了刺激，发了疯。这种疯狂是精神病患者的表现。) 2、问：文中写范进的欢喜和狂喜是什么意思？Discussion and conclusion: In the feudal society, once a scholar was elected, he would rise to the top. 范今陌中居谦穷困潦倒。中了科举，就能吐出几十年的苦闷，从此身价百倍，富贵荣华。所以，这才是范进梦寐以求的，一旦得到，他会欣喜若狂。文字中写的是欢乐和疯狂吗？Discussion and conclusion: In the feudal society, once a scholar was elected, he would rise to the top. 范今陌中居谦穷困潦倒。中了科举，就能吐出几十年的苦闷，从此身价百倍，富贵荣华。所以，这才是范进梦寐以求的，一旦得到范进中举表格式教案，他会欣喜若狂。文字中写的是欢乐和疯狂吗？Discussion and conclusion: In the feudal society, once a scholar was elected, he would rise to the top. 范今陌中居谦穷困潦倒。中了科举，就能吐出几十年的苦闷，从此身价百倍，富贵荣华。所以，这才是范进梦寐以求的，一旦得到，他会欣喜若狂。