阳泉市规划和自然资源局

中华人民共和国国务院令

第704号

《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收与补偿条例》)于2011年01月19日经国务院第141次常务会议通过，自公布之日起施行。根据《行政法规制定程序条例》规定，签署公布行政法规的国务院令载明该行政法规的施行日期，行政法规应当自公布之日起30日后施行。

总理李克强

2018年10月10日

行政区划管理条例

第一条为了加强行政区划的管理，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，制定本条例。

第二条行政区划管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。

c应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政行为违法。看鉴作为一款专注于地理、人文、历史领域的短视频，内容直切精准垂直领域的细分人群，以央视纪录片的标准，3分钟短视频的形式，给用户提供地理、人文、历史内容，观众放松之余可以获取知识。1.开展地理调查活动是对学生进行素质教育的一个载体，学生参与地理调查实践活动，能接触到许许多多真实的、具体的自然地理和人文地理知识，有利于培养学生正确的资源观、环境观，促进学生科学精神和人文意识和谐发展，达到全面提高地理素质的目的。

去年6月，国务院行政审批制度改革工作牵头部门由监察部调整到中央编办后，8月，经省政府第17次常务会议研究决定，我省行政审批制度改革工作牵头部门相应由省监察厅调整为省编办，省审改工作领导小组办公室设在省编办。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的水功能区划，由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门、环境保护行政主管部门和其他有关部门拟定，分别经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后，由国务院水行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门审核，报国务院或者其授权的部门批准。根据该方案，国务院新组建退役军人事务部，将民政部的退役军人安置职责，人社部的军官转业安置职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合，组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。

建议根据减少政府层级的改革方向要求,尤其是经济行政半径和政府幅度管理的效能指标,重点深化地级和乡镇级行政区划改革,扩大省级行政区划和县级行政区划数量,缩小省级和县级行政经济半径,逐步把乡镇变为县级政府派出机构,从而为提高我国整体政府行政效能奠定行政区划基础。第十九条 水行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门和有关部门根据上一级水功能区划，拟定本行政区域内河道的水功能区划方案，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。第十五条 县级以上的土地利用总体规划，由同级人民政府组织土地行政主管部门和有关部门共同编制，依照《中华人民共和国土地管理法》规定的审批权限报有批准权的人民政府批准。

严格行政执法经费保障，市、区行政执法机关履行职责所需经费，要纳入财政预算予以保障，严格执行罚缴分离和收支两条线制度，罚没收入全额缴入国库，纳入预算管理。各盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。行政事业单位财政预算管理是做好行政事业单位财政收支管理的第一步，也是管理好行政事业单位财政收支的重要一步，行政事业单位作为行政执行、行政监督服务于人民社会公共事业的职能部门，在开展各项工作时以维持单位日常运转为根本，强化预算管理、明确支出、细化用途，深刻认识行政事业单位预算管理的重要性，本人结合自身多年工作经验，基于当下行政事业单位财政预算管理的实际情况，对新形势下做好行政事业单位财政预算管理的重要性提出了一些自己的看法。

第六条省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会批准。

第七条下列行政区划的变更由国务院审批：

（一）省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，简称、排列顺序的变更；

（二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移；

（三）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更；

（四）凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、湖泊、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或者行政区域界线的变更。

会上，各县（市、区）分别汇报了各自辖区内政府网站建设和管理及集约化建设情况，郑增康对各地所做工作表示肯定，并强调各县（市、区）必须认真贯彻执行中省市文件要求，高度重视政府网站建设工作，保障全市政府网站顺利通过中省抽查,并按中省市要求，加快政府网站集约化建设进程，进一步加强组织领导，加强考评监督，推动政府网站各项工作落到实处，不断开创全市政府网站工作新局面，确保整个渭南政府网站建设在2017年再上新台阶。辖区人口超过70万的县（市、区）设置4个巡察组，其他县（市、区）设置3个。总结第二周期省对县（市、区）政府教育工作督导评估工作，修订省对县（市、区）政府教育工作督导评估办法和指标体系。

第九条乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名，行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。阳泉行政区划调整

第十条依照法律、国家有关规定设立的地方人民政府的派出机关的撤销、更名、驻地迁移、管辖范围的确定和变更，由批准设立该派出机关的人民政府审批。

第十一条市、市辖区的设立标准，由国务院民政部门会同国务院其他有关部门拟订，报国务院批准。

镇、街道的设立标准，由省、自治区、直辖市人民政府民政部门会同本级人民政府其他有关部门拟订，报省、自治区、直辖市人民政府批准；批准设立标准时，同时报送国务院备案。

第十二条依照本条例报送国务院备案的事项，径送国务院民政部门。

第十三条申请变更行政区划向上级人民政府提交的材料应当包括：

（一）申请书；

（二）与行政区划变更有关的历史、地理、民族、经济、人口、资源环境、行政区域面积和隶属关系的基本情况；

（三）风险评估报告；

（四）专家论证报告；

（五）征求社会公众等意见的情况；

（六）变更前的行政区划图和变更方案示意图；

（七）国务院民政部门规定应当提交的其他材料。

第十四条县级以上人民政府民政部门在承办行政区划变更的工作时，应当根据情况分别征求有关机构编制部门和本级人民政府的外事、发展改革、民族、财政、自然资源、住房城乡建设、城乡规划等有关部门的意见；在承办民族自治地方的行政区划变更的工作时，应当同民族自治地方的自治机关和有关民族的代表充分协商。阳泉行政区划调整

第十七条 各机关、单位确定密级、变更密级或者决定解密，应当由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准。当出现项目成本偏差时，通过成本变更申请、成本变更审批以及成本变更执行最终完成成本变更。第六十五条刑事案件申请延长审理期限的，承办人应当在期限届满十五日前填写《延长案件审理、执行期限审批表》（对外），并层报上级人民法院批准。

第十六条行政区划变更后，应当依照法律、行政法规和国家有关规定勘定行政区域界线，并更新行政区划图。

第十七条行政区划变更后，需要变更行政区划代码的，由民政部门于1个月内确定、公布其行政区划代码。

第十八条行政区划变更后，有关地方人民政府应当向社会公告。

第十九条国务院民政部门应当建立行政区划管理的信息系统。

省、自治区、直辖市人民政府应当及时向国务院民政部门报送本行政区域行政区划变更的信息。

第二十条县级以上人民政府民政部门，应当加强对行政区划档案的管理。

海洋功能区划和海域使用规划第七条海洋行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门依据上一级海洋功能区划。住房公积金管理委员会决议违反法律、法规和有关规定的，住房公积金管理委员会委员、执行决议的部门或单位均有权向上级建设行政主管部门报告，上级建设行政主管部门会同同级财政部门，依据管理职权责令住房公积金管理委员会限期改正。物品在使用过程中，发生故障，首先报告部门负责人，由部门负责人请示行政与人力资源部，再由行政人力资源部安排公司专业维修人员进行检修。

第二十一条上级人民政府应当加强对下级人民政府行政区划管理工作的监督、指导。

第二十二条违反本条例规定，未及时完成行政区划变更、备案、信息报送的，由上一级人民政府责令限期完成。

第二十三条违反本条例规定，擅自变更行政区划的，由上一级人民政府责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第二十四条违反本条例规定，在行政区划变更过程中弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

我院把依法惩罚犯罪，依法保障人权作为刑事审判工作积极参与社会治安综合治理和平安创建活动重要内容，1-11月份共受理各类刑事案件153件191人，审结140件，结案率达到 91%。故意伤害罪（轻伤）属于刑事诉讼中案发频率较高的犯罪，这类犯罪由于多由民间纠纷引起，被告人与被害人在犯罪发生前相互认识，因而被害人多选择直接提起刑事自诉附带民事诉讼，要求人民法院追究被告人的刑事责任和民事赔偿责任。1、党员犯罪情节轻微，人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予 处分。

第二十六条国务院民政部门可以依据本条例的规定，制定具体实施办法。

根据《行政法规制定程序条例》规定，签署公布行政法规的国务院令载明该行政法规的施行日期，行政法规应当自公布之日起30日后施行。[77]2008年1月15日，国务院公布《关于废止部分行政法规的决定》，宣布废止49件行政法规，宣布失效43件行政法规，《条例》及其《细则》便在失效之列，理由是“调整对象已消失，实际上已经失效”。2008年1月15日，国务院公布《关于废止部分行政法规的决定》，宣布废止49件行政法规，宣布失效43件行政法规，《条例》及其《细则》便在失效之列，理由是“调整对象已消失，实际上已经失效”。