国家低碳城市试点 玉溪市人民政府

（2018年1月22日）

为深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领全市广大党员干部和各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，决胜在全省率先全面建成小康社会、开启新时代玉溪全面建设社会主义现代化新征程，根据中央和省委的决策部署，结合玉溪实际，特作出如下决定：

一、深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引谋划玉溪跨越式发展

（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的领导的最高原则，把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要政治任务和长期工作主题，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持集中教育和经常性教育相结合，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习《习近平谈治国理政》、党的十九大报告和党章，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，引领全市各族人民心向党、听党话、跟党走、感党恩，凝聚人心、鼓舞士气，形成推动工作的持久动力。

（二）准确把握新时代新要求，深刻认识决胜全面建成小康社会面临的形势任务。深刻把握新时代的历史方位，准确定位玉溪跨越式发展的时代坐标，认真落实省委、省政府要求，全力满足人民日益增长的美好生活需要，在全省率先全面建成小康社会，为全省贡献玉溪智慧、提供成功案例。但必须清醒认识到，发展不平衡不充分仍然是玉溪最大的市情，全面建成小康、开启新的征程中还有许多短板和弱项：市场主体发育不足，非烟产业培育滞后，实体经济发展不充分，全市经济总量不够、质量不高、速度不快；基础设施建设还不适应发展需要，农业农村发展滞后，县域之间、城乡之间发展不平衡不协调；“三湖”保护治理形势严峻，防污治污任务艰巨；基本公共服务供给不足，民生领域仍有短板；民主法治、精神文明建设存在不少薄弱环节，社会稳定任务繁重；全面从严治党不够有力，一些党员干部站位不高、能力不足、担当不够，庸懒散混等“为官不为”现象不同程度存在。各级党组织和广大党员干部必须认清玉溪实现跨越式发展的坚实基础和有利条件，认清当前正处于发展关键期、转型攻坚期、提升人民获得感幸福感黄金期“三期叠加”的重要窗口，认清我市在全省率先全面建成小康社会的艰巨性和紧迫性，直面困难、应对挑战，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态干事创业、推动跨越。

（三）对标对表党的十九大新目标，全面开启新时代玉溪“三步走”发展新征程。将市第五次党代会确定的目标任务与习近平总书记考察云南提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求相衔接，与省委促进云南跨越式发展的安排部署相衔接，主动对标对表党的十九大绘就的宏伟蓝图，全面贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握干在实处、走在全省前列的目标定位，放眼更远未来，瞄准更高水平，全面开启新时代玉溪“三步走”发展新征程。第一步，实现市第五次党代会提出的在全省率先全面建成小康社会目标，全面脱贫成果巩固提升，乡村振兴取得重大进展，生产总值年均增长8.5%，发展质量不断提升，人民生活水平普遍提高，经济社会发展中的弱项短板基本补齐。第二步，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，发展质量效益更高、民主法治更加健全、生态环境更加优美、人民群众更加富裕、社会更加文明和谐，建成开放创新生态宜居宜业的科教创新之城，区域性中心城市辐射功能和优势得到充分发挥，与全国同步基本实现社会主义现代化。第三步，到本世纪中叶，乡村全面振兴，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明水平全面提升，建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强市，谱写好中国梦的玉溪篇章。