西沙群岛旅游团 海南省旅游发展总体规划(2017

海南省旅游发展总体规划

(2017—2030)

文本

2017年11月

目 录

第一章 规划总则 1

第一条 规划范围和期限 1

第二条 规划性质 1

第三条 规划原则 1

第四条 规划依据 2

第二章 综合分析 3

第五条 背景分析 3

第六条 市场分析 3

第七条 资源分析 4

第八条 现状分析 5

第三章 发展定位 7

第九条 指导思想 7

第十条 战略定位 7

第十一条 发展目标 7

第十二条 发展战略 8

第十三条 空间布局 9

第四章 国际化旅游产品规划 11

第十四条 海洋旅游 11

第十五条 康养旅游 13

第十六条 文体旅游 14

第十七条 会展旅游 15

第十八条 乡村旅游 16

第十九条 森林生态旅游 18

第二十条 特色城镇旅游 19

第二十一条 购物旅游 20

第二十二条 产业旅游 21

第二十三条 专项旅游 22

第二十四条 旅游项目体系 23

第五章 旅游产业融合规划 30

第二十五条 传统旅游要素 30

第二十六条 旅游+农业 32

第二十七条 旅游+互联网信息业 32

第二十八条 旅游+医疗健康业 33

第二十九条 旅游+金融业 33

第三十条 旅游+商务会展业 33

第三十一条 旅游+工业 34

第三十二条 旅游+林业 34

第三十三条 旅游+文化体育业 34

第三十四条 旅游+教育 35

第六章 国际化旅游公共服务体系规划 36

第三十五条 四级交通系统 36

第三十六条 三类服务设施 38

第三十七条 全域旅游服务中心 39

第三十八条 智慧旅游工程 40

第七章 旅游品牌营销规划 41

第三十九条 旅游品牌营销形象 41

第四十条 市场营销策略 41

第四十一条 强化国际市场营销 42

第四十二条 加强新媒体营销 42

第四十三条 推进节事活动营销 42

第四十四条 推动区域合作营销 42

第八章 旅游资源与环境保护规划 44

第四十五条 旅游资源和环境保护目标 44

第四十六条 严控生态功能区开发建设 44

第四十七条 加大生态环境保护力度 44

第四十八条 强化旅游开发监管 45

第四十九条 树立旅游环境保护意识 45

第五十条 加强规划环境影响评价 46

第五十一条 注重文化遗产保护 46

第九章 规划保障 47

第五十二条 体制机制保障 47

第五十三条 资金保障 48

第五十四条 人才保障 49

第五十五条 标准化保障 50

第五十六条 政策保障 50

第一章 规划总则

第一条 规划范围和期限

规划范围为海南省行政区域范围，其中陆地面积3.54万平方公里，海域面积约200多万平方公里。

规划期限为2017年至2030年。近期为2017年至2020年，中期为2021年至2025年，远期为2026年至2030年。

第二条 规划性质

本规划是2017-2030年海南省旅游发展的纲领性文件，是编制旅游业发展规划及各类专项旅游规划的总依据。各级旅游主管部门在进行旅游资源调查开发、市场推广营销、行业管理时，以及企事业单位和个人在进行旅游开发建设、经营管理等相关活动时，均应参照本规划。

第三条 规划原则

依据海南旅游发展现状及存在问题，以均衡发展为目标，以品质发展为要求，以特色发展为突破，以产业富民为指引，明确“品牌引领，突出特色;规划统筹，全域联动;国际标准，精品塑造;兴旅富民，多产共融”的规划原则。

品牌引领，突出特色。以市场需求为导向，以本土特色为亮点，打造具有核心竞争力的品牌产品。实施品牌引领战略，深入挖掘热带气候、海洋海岛、热带雨林、民族民俗、历史文化等旅游资源，构建具有海南特色的多元产品体系，强化海南旅游核心吸引。