今后走向 2017金融监管年，哪些大事改变了金融业走向？

2017年，监管频频“亮剑”，被业内看作是“史上最严”的金融监管年。

这一年，十九大、全国金融工作会议、中央经济工作会议，频频将金融服务实体经济、防控金融风险、守住不发生系统性金融风险的底线“划为重点”。金融领域的“灰犀牛”风险开始被高度关注，金融监管也长出尖利的“牙齿”，昔日处于监管空白地带的金融业务逐渐被纳入监管范畴。

这一年，金融业监管令接连不断，证监会、银监会相继开出“史上最大罚单”。据媒体不完全统计，今年金融监管部门共出台重要监管文件超过20个，行政处罚超2800件，罚没金额更是超过80亿元。

这一年，监管层积极开展专项整治，重拳打击扰乱市场的行为。“一行三会”集体出手，对各类金融机构的资管业务进行全面统一监管；“校园贷”、“现金贷”等互金业务被重点整顿，虚拟货币投机行为也被全面叫停。

这一年，国务院金融稳定发展委员会成立，货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架正式写入“十九大”报告，地方金融办陆续升格成为地方金融监管局，金融监管体制改革获得实质性进展。

这一年，金融业经历了太多的风雨。总结一句话：哪里有风险，哪里就有监管。近日闭幕的中央经济工作会议上就明确，防范化解重大风险是今后3年中国经济的三大攻坚战之首，而其中的重点就是防控金融风险。展望明年，防范金融风险，打击违法金融活动的主基调仍会持续，对金融科技领域的监管或将成为一项重点。

今天，中国金融四十人论坛（CF40）就带你一同梳理2017这一不同寻常的“金融监管年”。

中央高层定调 0 2 0 2

对中国金融体系坚定持久的刹车

随着我国经济发展进入新常态，经济中的许多问题和矛盾集中指向了金融领域——金融机构脱实向虚，金融市场乱象丛生，金融风险呈集聚态势。与此同时，国际经济增长动力不足，金融风险溢出增加，“黑天鹅”事件频频出现，都可能对我国金融安全带来潜在的冲击。也正因此，防范金融风险，需要从大局着手，积极主动、增强前瞻性。今后走向

从今年一系列中央高层重要会议来看，都释放出防范金融风险、加强金融监管的强信号。

2017年4月25日，中央政治局集体学习“维护国家金融安全”，中共中央总书记习近平强调，必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。会上还提出了6大任务：深化金融改革、加强金融监管、采取措施处置风险点、为实体经济发展创造良好金融环境、提高领导干部金融工作能力、加强党对金融工作的领导。中央高层这一对于金融安全的高调表态实属罕见，也是习近平总书记第一次将防控金融风险提到这样的高度。

随后，7月24日召开的中央政治局会议首次提出“整治金融乱象”，并要求加强金融监管协调，提高金融服务实体经济的效率和水平。

12月18-20日召开的中央经济工作会议，强调今后3年要打好防范化解重大风险，精准脱贫、污染防治三大攻坚战，重点是防控金融风险。这也表明，决定十九大开局之年经济政策走向的中央经济工作会议，仍然将2018年的政策重心落在防控金融风险之上。

最高金融监管机构掀开面纱

2017年7月召开的全国金融工作会议决定设立国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金稳委”），这可谓是我国金融监管体制改革的一件大事。

11月8日，金稳委正式成立，并召开了第一次全体会议，明确金稳委将统筹金融改革发展与监管，协调货币政策与金融监管相关事项，分析研判国际国内金融形势、做好国际金融风险应对、研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策，同时指导地方金融改革发展与监管，对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。金稳委办公室将设置在央行，而金稳委主任由分管金融工作的国务院副总理兼任。