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整合为基 平台为翼

近年来，县政法委以基层社会治理机制创新试点县建设为抓手，全面推进党领导下政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，以资源整合为基础，抓平台建设为“羽翼”，取得了明显成效。

“中心集成了社会治理综合指挥中心、应急指挥中心、县长公开电话受理中心、公共信息服务中心、数字城管中心的实战应用功能，打造了县级‘智慧治理大联动’平台。”县智慧治理信息中心相关负责人表示，平台以县长公开电话12345、百姓热线967000为基础，相继整合了环保、发改、农林、文化、等44部门热线，实现统一受理，联动处置和反馈。“天眼”资源也得到进一步整合，截至目前已整合公安、交通、城管、环保等20个领域的4847个视频监控，实现跨部门、跨区域协同共享。该负责人表示，按照“四个平台”建设要求，对原大联动平台进行了改造提升，建立了“桐庐县基层治理综合信息平台”，分为门户网站、四个平台态势分析以及交办系统三大块内容，实现对“四个平台”事件的统一受理、分派、处置、预警研判。

积极探索符合“小县域”特点的“大整合”道路，建立“四个平台”一办六组实体化运作制度。协同管理平台目前，乡镇（街道）综合信息指挥室已全部建成，来自城管、市场监管、环保、司法、国土等部门的206人员全部“下沉”到位，解决了乡镇（街道）在基层治理中职责与权力不配套的问题，实现乡镇（街道）及基层派驻机构各类管理服务资源的重新配置整合。结合“四个平台”工作，我县把公安、城管、国土等基层站所力量也编进网格，建立网格长网格联系图、群众走访图、安全信息图“三张图”，进一步夯实了基层社会治理的根基。

“今年，桐庐大联动信息系统开发完成，该系统是事件流转、交办、处理、反馈的应用平台，包含所有热线的各类事件的联动，横向与各部门之间进行事件的联动处置，纵向与乡镇（街道）、村（社区）、网格进行事件的四级联动处置。”县政法委相关负责人介绍，该平台在网格化管理、组团式服务工作的基础上，通过理念和技术创新，建设了县级和街镇级二级平台，预处理、事件处置、考核评估、统计分析、统一用户管理等子系统和专业版APP，着力加强社会治理基层团队的建设、管理，把社会治理的触角延伸至社会最末梢，畅通了“服务群众最后一公里”。

同时，以社会治理相关的“人、地、事、物、情、组织”为核心，建设了大联动数据中心，以网格化管理为基础，以信息化支撑为手段，以多元化服务为内容，通过二级大联动平台和数据中心，对接、整合职能部门与基层组织的管理服务资源、信息数据资源，构建一整套纵向覆盖县至村（社区）、网格的四级工作体系，横向连接各级职能部门的社会治理信息综合体，为下一步创新社会治理工作打下坚实基础。协同管理平台