“新课标推荐”成图书促销方式 教育部：涉嫌触犯广告法

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7月28日，教育部教材局公布声明称，从未以“教育部推荐”“新课标指定”等名义出版、推荐图书。记者探访北京市多家图书行业、书店，以及网络电商平台，发现这些图书却长期存在，所涵盖的图书、出版社繁多，且处正常销售状况。

书店工作职员告知记者，名著往往有多个出版社的多个版本，实际上哪个版本都可读。而记者探访发现，大量书刊封面使用“教育部新课标推荐书目”“教育部新课标指定书目”“中小学生语文新课标必读书系”等名称。教育部在申明中称，此类标注传递有关图书是教育部推荐的夸大信息，严重贬损学生跟父母。

8月5日，教育部在否认新京报采访中提出，从未允许任何一家出版社在其出版的书刊上使用“教育部推荐”“新课标指定”等类似的标注，此前教育部发布的关于课外读物的建议、阅读指导目录、推荐书目等，均不指定版本。

针对上述行业现象，教育部回应新京报记者称，上述出版社擅自加注各种教育部推荐字样的行为涉嫌触犯《广告法》，这类违法活动要由出版管理部门进行清理处罚。

违规标注图书线上线下长期存在

7月底，新京报记者来到亚运村图书大厦，在三层的中小学教辅图书分区，记者提到，封面带有“新课标指定教材”“教育部推荐”等字样的图书约有几十种。

在学校辅导教材书架外侧走廊处，放置着人民文学出版社出版的“经典名篇口碑版本”系列图书，该系列包括中外经典哲学名著约几十种，如《古文观止》《堂吉诃德》等，每一册封面明显位置均印刷有“教育部统编《语文》推荐阅读教材”字样。

书店内义务教育课程标准实验教科书九年级音乐下册教案下载(湖南文艺出版社)，湖南文艺出版社出版的“百部传世诗歌名著”系列图书也有大面积陈列。记者注意到，该系列长期图书封面上均标有“新课标推荐阅读书目”字样。

记者在探访位于东城区的一家新华书店时，也看到不少类似的图书。如由天地出版社出版的“教育部新编语文课本指定阅读丛书”——《中国古代寓言故事》，封面标有“教育部推荐读物”字样；该出版社出版的《·注音版· 和大人一起读（一）》封面上也印有“教育部统编初中数学课本指定阅读书单”的推荐语。此外，来自上海大学出版社的《汉字故事》则印刷了“小学生新课标必读经典文库”的标注。

记者注意到，此类图书主要集中在中小学教辅区，少儿阅读区也存在个别，另外在哲学类别的书架上，也零星存在某些版本，封面上具有类似字样。此外，不仅是封面，此类书目大多在书脊上也相同标注了类似信息。这些具有推荐语的系列读物义务教育课程标准实验教科书九年级音乐下册教案下载(湖南文艺出版社)，每个系列中包括几本到几十本不等的书单。

经探访实体书店后大致统计，有类似行为的出版社约有十余家，包括但不限于上海文艺出版社、花山文艺出版社、北京教育出版社、长江文艺出版社、上海大学出版社、浙江教育出版社、吉林出版集团有限公司、北京师范大学出版社等。

此类图书不仅在线下商场随处可见，在线上图书电商平台也大量存在。记者在电商平台当当网检索“教育部推荐”，对应商品总量达89854件；检索“新课标指定”，对应商品总量为26224件，涉及至的出版社更是不计其数。

“教育部推荐”成图书促销金字招牌

7月29日，北京市东城区家长吴女士向记者展示自己上三年级的儿子的课外书，《中国神话传说》、《中国近代寓言》等共四册，人民教育出版社出版，均为学校校长推荐购买指定书目。而在该系列图书封面左上角位置，亦标有“统编语文教科书必读书目”字样。

与此同时，记者也从几位来自北京市的学员家长处了解到，她们都以前为自己上小学的小孩购买过标有此类推荐语的书籍。几位家长不约而同地看到，自己离开学校很久，无法精确掌握孩子的学习进度，或自己不是从事语文教育的，所以会变得相信专家或老师的推荐。

有了教师推荐、学校指定阅读的加持，自然不愁销量。从各大图书网店的营收数据不难看出，“教育部推荐”类图书的销售状况良好。例如，当当网上，人民教育出版社出版的《中国神话传说》，封面标有“统编语文课本配套阅读”字样，该商品仅购买者评论就达5598条。

涉及该问题的书目多以中外经典哲学名著为主。实际上，对于中外散文名篇，多家出版社都会出版，而记者在走访中看到大部分版本封面上是不具有“教育部推荐”等类似字样的。亚运村图书大厦工作员工告诉记者，出版社不同，翻译可能不同，如果大学同学没有特意要求虽然无所谓，“哪个版本都可看。”

上述书店工作员工向记者表示，实际上，教育部只是给出了鼓励教师读经典的篇目名称，并未指定任何出版社和版本。

教育部回应：仅建议作品，从未指定版本

上述书店工作员工的表述得到教育部印证。

8月5日，教育部就相关问题回应新京报记者称，教育部从未参加任何出版社相关书刊的出版、推销活动。《义务教育语文课程标准（2011年版）》、《普通高中语文课程标准（2017年版）》关于课外读物的建议，以及统编语文课本中推荐阅读的佳作，均不指定版本。

另外，2019年10月，教育部办公厅公布《2019年全国中小学图书馆（室）推荐书目》，作为中小学图书馆馆藏建设的主要参考根据。教育部对此表示，入选图书可以加“全国中小学图书馆（室）推荐图书”标识，并未授权使用“教育部推荐”。

此外，记者注意到，今年4月，教育部基础教育课程教材发展中心组织研制并发布《教育部基础教育课程教材发展中心 中小学生阅读指导目录（2020年版）》遴选出300种图书，引导中小教师读好书、读经典。而其中明确表明：“推荐图书不指定版本，学生、家长和大学能进行自主选用。为让中小学生有更多的阅读选择，《指导目录》只推荐作品名称、作者等，不指定具体版本（出版社），学生、家长和大学可以按照实际状况选择合适的版本。”

教育部强调，从未允许任何一家出版社在其出版的书刊上使用“教育部推荐”“新课标指定”等类似的标明。出版社自行在书刊封面上使用“教育部推荐”“新课标指定”等标注，误导学生家长觉得该版本图书为教育部推荐、指定，不符合教材相关制度精神和工作规定，并涉嫌触犯《广告法》第九条规定“广告不得有以下情形：（二）使用以及变相使用国家机关、国家机关工作员工的名义以及形象”。出版社擅自加注各种教育部推荐字样，这类违法活动要由出版管理部门进行清理处罚。

教育部提醒，各地、学校及相关人员要增加提防，谨防上当。今后如遭遇类似状况，请直接向当地市场监督部门举报（12315）。

涉嫌违法标注图书不完全统计清单：