当代中国政治体制改革的理论与实践研究_中国事业单位改革研究_后殖民理论 语境 实践 政治 微盘

科学发展观，又是马克思主义发展观的当代新形态，它以马克思主义的立场、观点、方法为指导，抓住“发展”这一马克思主义的主题、中国特色社会主义的主题、当今时代的主题，以时代精神并从全人类的高度审视世界各国的发展理论和发展实践，思考中国和世界发展的全局，从世界观和价值观及其统一上，概括凝炼中国共产党人半个多世纪以来关于中国发展认识的思想理论成果，解放思想、与时俱进，注入了体现时代特点、符合中国需要的一系列新思想、新观点、新结论，以比较完整的理论形态提出了当代中国特色社会主义的新发展观。一切问题只有在稳定环境下才能解决，现代政·治不是理论演绎，国家治理不是抽象哲学，思想家可以前瞻未来，政·治家必须对现实负责，多好的理论，议会上多出彩的拳脚或“熊抱”（乌克兰）的闹剧也要经历现实的检验，也要产生治理绩效。作队伍素 质的实 际状 况来 看， 与新 形势下的 新 在 思想政 治工作 实践中， 思想政 治工作者 一定要坚持贯彻 党的三大 要 求仍 有一段 差距 ， 思 想政 治工作 队伍的思 想建 设 、 组织 建设 、 作风 建 优 良作风 ， 努力做 到理论联 系实际、 密切 联系群众 、 批评与 自我批评 ， 同 自 觉做廉 洁奉公的好模 范。

回首社会主义中国的发展历程，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。回首社会主义中国的发展历程， 经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈 努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上 层建筑都发生了意义深远的重大变化， 但我国仍处于并将长期处于社会主义初级 阶段的基本国情没有变， 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的 矛盾这一社会主要矛盾没有变。成就“中国梦”，既是实现民族复兴的伟大历程，也是中国人民开拓、坚持和发展中国特色社会主义发展道路的伟大历程。

一、当代中国政治学的发展方向

636 政治学理论 政治学的学科发展、当代中国政治、国家理论、权力理论、政治制度理论、政治行为理论、政治意识形态、西方政治思想(从古典一直到当代西方政治思想家的主要思想)、中国政治思想(从先秦一直到近代主要政治思想家的思想)、公共政策理论、比较政治理论。主要研究领域为：西方政治思想史，政治学理论，比较政治。827 政治学研究方法 政治科学的本体论和认识论、政治科学的研究取向(行为主义、理性选择、新制度主义、阐释理论、规范理论)、定性研究的主要研究方法(个案研究、比较研究与历史分析、民族志研究、扎根理论、深度访谈与参与式观察)、定量研究与定性研究的比较、定量研究的基本方法(问卷设计、抽样调查与定量分析)、研究设计。

许多研究中国哲学的学者从不同视角，积极检视以西方现代化理论、启蒙理性、西方社会科学方法等来研究东方历史文化传统及学术文本的局限性，借鉴海外中国学家（或汉学家）研究中国哲学思想史的经验并检讨其得失，总结中国哲学学科创建百年来从依傍、模仿西方哲学到逐步建立起学科自主性的经验，研究哲学与史学、哲学史与思想史路数的区别与联系，试图摸索、建构更切合东方、东亚或中国哲学的方法学系统。尤其，近代西方学者以逻辑或哲学之纯学术立场来研究“中论”，似乎透露出“不透过‘中论’梵文原典的研究，不足以探究其真义”之异样音声，于是“中论”被禁制在学术界的象牙塔中(笔者意指缺乏宗教之实践性，并非贬斥学术)，一般佛教徒似乎也仅能远眺“龙树之门墙，不得其门而入”。他为会计学专业博士生和硕士生开设的《资本市场基础的会计理论研究》和《现代公司财务理论》课程，根据研究生阶段学习的特点，参照国际知名大学管理类研究生培养的习惯做法，要求大量阅读中国和西方经典性学术文献，要求学生较多地做文献综述和数据分析，采取小型研讨班与导修相结合的方式开展教学活动，培养研究生的学术个性和创造能力，受到研究生的好评。

政治学是政治性强而又敏感的学科，这个学科的发展不是由学者单纯化的研究使其发展的，更重要的是社会需求，才能推动这个学科的发展。因此，对于学者来说，坚持政治学必须为现实服务是最基本的学术意识，无论对于学科发展还是个人的学术成长，方向问题都是根本性的。中国政治学要发展，既要靠学者自身的努力，更要靠现实的引导。离开了改革开放和社会转型这一根本的学术环境和目标当代中国政治体制改革的理论与实践研究，研究的理论再"高深"、再"玄妙"都是没有用的。

二、当代中国政治学的历史回顾

当代中国的政治学是在学术与现实的广泛互动当中发展和进步的。现实政治的发展变化为政治学提供了研究素材，国家政策的重大调整指引着政治学的选题方向，政治学的研究成果反过来又对现实政治的发展提供着重要的理论支持。所以，回顾当代中国政治学的发展历程，必须抓住理论与现实互动这样一条基本的线索，只有这样才能真正认识当代中国政治学的发展脉络。

新中国政治学在1952年之前有过短暂的存在，随后就效仿原苏联而取消了。这一中断就是30年。直到1979年3月，邓小平同志在党的理论工作务虚会上谈到"政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课"[2]（P180-181）之后，中国政治学开始恢复，大致经过了这样一个发展过程：

1980-1986年是政治学的恢复和初建时期。1980年中国政治学会成立，标志着政治学的恢复。1983年国家教委批准北京大学、复旦大学、吉林大学建立政治学专业，期间又在北京大学、吉林大学建立了政治学硕士点和博士点，标志着开始高层次的政治学专业人才培养。这个时期面临着两大任务：一是构建具有中国特色的马克思主义政治学理论体系和学科体系；二是为适应建设有中国特色社会主义民主政治的实际需要研究中国现实政治。其中，构建具有中国特色的马克思主义政治学理论体系和学科体系是政治学恢复之初的首要任务。为此，关于政治学的概念、研究对象、学科体系以及政治学专业的教学计划等，成为这个时期政治学界关注和共同探讨的问题。尽管这个时期的讨论并没有就所有问题达成一致的认识，但是它激发了人们对于政治学研究的兴趣，因此对于中国政治学的迅速恢复和顺利发展起到了重要的基础性作用。在广大学者的共同努力下，涌现出了一大批研究成果，主要以学科基本原理方面的著作为主。如：赵宝煦主编的《政治学概论》，王惠岩著的《政治学原理》，王松主编的《政治学基础理论》，王邦佐、孙关宏、王沪宁等主编的《政治学概要》，云光主编的《社会主义政治学》，丘晓主编的《政治学原理》等。同时，为了政治学专业教学的需要，对政治学各分支学科和基本理论专题也展开了研究和探讨，取得的成果如：周世逑主编的《行政管理》，夏书章著的《人事管理》，黄达强、刘怡昌主编的《行政学》，许崇德著的《国家元首》，龚祥瑞著的《文官制度》，邹永贤主编的《国家学说史》，徐大同主编的《西方政治思想史》，何华辉、许崇德合著的《分权学说》等。

中国政治学恢复之时正面临中国社会的重大转折。"党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。"[2]（P327）社会政治改革的客观需要决定了中国政治学一开始就要面向现实问题，当时学界思考和探讨问题都是与国家进行经济体制改革这一根本工作密切相关的。关于"国家职能"的探讨，在理论上明确并深化了组织经济和文化建设上升为这个阶段社会主义国家的主要职能的思想共识，为国家工作重心的转移和经济体制改革的进行提供了政治理论的支持。这一时期，中国经济体制改革研究所综合调查组编纂了《改革--我们面临的挑战与选择》、中央党校理论部推出了《改革的现实与思考--体制改革调查报告集》等体现讨论成果的汇总性著作。关于废除"领导干部职务终身制"的讨论，也产生了积极的影响，1982年的宪法在这方面作出了明确的规定。体现这一问题的成果主要有谭健主编的《政府机构和干部制度改革问题论文选》、吴敏著的《干部制度改革与民主》等。此外，"一国两制"问题在这个时期也开始进入学界探讨的视野，学界提出了许多积极的理论和对策，为祖国的统一大业的顺利实现作出了重要贡献。

政 治理 论素 质是 思想 政治 工作 者一定要 具 备的思 想政 治观 点 、 正 基础 知识 主要是指 哲学、 经济理论 、 政 治理论 、 党 的建设和 历史等 确 的政治方 向和立场 、 扎 实的马克思 主义 基本理论 水平和认识能 力。作为社会意识形态的报刊理论是随着社会存在的变化而发展的，它们服务于各自所处阶段的政治制度，报刊的集权主义理论、自由主义理论、社会责任论和苏联共产主义理论，是随着报业的实际发展需要而诞生的，我们不能判断哪种理论是正确的或是错误的，哪种理论是最好的或是最差的，因为不同的政治制度建构着不同的传媒宏观体制，只有与政治制度相适应的传媒体制才会在具体的社会结构中得以生存，这四种理论各自满足了当时所属报业阶段、国家政府建构、政治制度的现实需求而得以存在，因此成为斯拉姆等人笔下典型的传媒体制理论。新闻传播学、马克思主义理论、中共党史（含：党的学说与党的建设）、政治学理论。

主要研究领域为：西方政治思想史，政治学理论，比较政治。作为社会意识形态的报刊理论是随着社会存在的变化而发展的，它们服务于各自所处阶段的政治制度，报刊的集权主义理论、自由主义理论、社会责任论和苏联共产主义理论，是随着报业的实际发展需要而诞生的，我们不能判断哪种理论是正确的或是错误的，哪种理论是最好的或是最差的，因为不同的政治制度建构着不同的传媒宏观体制，只有与政治制度相适应的传媒体制才会在具体的社会结构中得以生存，这四种理论各自满足了当时所属报业阶段、国家政府建构、政治制度的现实需求而得以存在，因此成为斯拉姆等人笔下典型的传媒体制理论。新闻传播学、马克思主义理论、中共党史（含：党的学说与党的建设）、政治学理论。

政 治理 论素 质是 思想 政治 工作 者一定要 具 备的思 想政 治观 点 、 正 基础 知识 主要是指 哲学、 经济理论 、 政 治理论 、 党 的建设和 历史等 确 的政治方 向和立场 、 扎 实的马克思 主义 基本理论 水平和认识能 力。美洲南北被黑人世界共产联盟占领、黑盟总统、军事联席总长、黑共总会记诏曰:共产大同、永世长存、吾党牢记为民服务、学习科技法制、坚持马克思主义、实行美洲土改、文化革新活动、gdp连续增长，推翻欧美中俄帝国主义、资本官僚选举主义、地主资本家垄断主义。特指我国共产党的本身缔造.我国共产党领导公民攫取民主革新成功的三大法宝之一.毛泽东在《纠正党内的差错思想》一文中,开端提出了党的缔造的理论.在《〈共产党人〉发刊词》等文章中,总结了我国共产党的缔造阅历,构成了体系的党的缔造的理论.他指出,我国共产党的缔造有必要紧紧围绕着党的政治路线来进行.我国共产党加强本身的思想缔造,政治缔造,安排缔造,风格缔造首要包含以下内容:依据党的政治路线提出党的缔造任务,在党内加强思想政治作业。

把原来财政部教科文司的“文化处”与“中央文化企业国有资产管理办公室”职能进行合并，形成“大文化司”，既体现了对文化的重视，是财政部践行文化自信的具体体现，更顺应文化改革发展的新形势，从体制机制上提高文化治理能力、激发文化创造活力。在chinaperspective、《中国行政管理》、《中国特色杜会主义研究》、《当代亚太》、《经济与管理研究》、《马克思主义与现实》等中外核心期刊上发表论文译文60多篇，已出版《和谐社会与社会建设》(合著)、《风险社会与秩序重建》(合著)、《社会管理与社会体制》(合著)、《中国社会管理体制改革路线图》(合著)、《社会保障体制改革》(主编)、《后福利国家》(主编)等著作和《全球化时代的资本主义》、《协商民主及其超越》、《“友成”社会创新与社会企业译丛》等译著，共计11)多部。重要论述和重要观点上的重大创新主要有：深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然要求，协商民主、牢牢掌握意识形态工作领导权、“四观”和“四德”、检验一个政党和一个政权的试金石、打造共建共治共享的社会治理格局、着力解决突出环境问题、习近平强军思想、中央全面管治权与港澳高度自治权的关系、党内政治文化和党内政治生态等。