中国政治体制改革的进程 习近平：谱写新时代改革新篇章

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更高举起改革大旗，习近平总书记全面深化改革重要思想应运而生，一场新时代的思想大解放席卷神州，中国特色社会主义伟大事业由此步入崭新境界、结出丰硕果实。

新时代催生新思想——高举改革大旗，破解时代课题，习近平总书记全面深化改革重要思想应运而生

隆冬时节，“特区中的特区”广东深圳前海一派勃勃生机——

80多个工地同步在建，一座新城拔地而起，16万多家注册企业、6万多家开业企业推动其经济总量跃上千亿级台阶……

仿佛一个巧合。1979年，开山填海的炮声震醒了沉睡的深圳蛇口，打响改革开放“开山炮”。

30多年后，一片泥泞滩涂上崛起的新一轮改革开放“桥头堡”——深圳前海，与蛇口仅仅一山之隔。

不变的山岭，见证巨变的时代。从“深圳速度”到“前海气魄”，同样的是敢为天下先的改革精神，不同的是时代变革背景下的改革使命与方向。

2012年12月，习近平担任总书记后首赴地方考察，第一站来到前海。

面对这片处女地，习近平总书记作出“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断，呼吁全党上下“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”“做到改革不停顿、开放不止步”。

清醒的判断、坚定的态度、果敢的抉择，无不基于对时代脉搏的准确把握。

经过30多年改革开放，中国迅速成长为世界第二大经济体，综合国力显著提高，人民生活极大改善，中国特色社会主义充满生机与活力。

然而，发展起来以后的问题并不比发展时少，改革进程中解决了矛盾也积累了新的矛盾。

就在总书记广东之行后不久，广州市一位政协委员将一张建设工程项目行政审批“万里长征图”公之于众：在广州投资一个项目，要经过20个委办局，100个审批环节，盖108个章，最快也要700多个审批工作日！

从历史的天空俯瞰当时的中国，“白发社会”已经到来，增长方式简单粗放、城乡区域发展失衡、实体经济乏力、地方债务高企……酝酿着系统性风险。

将镜头拉近一些，人民群众对美好生活、公平正义的需要与日俱增，而既得利益集团固守藩篱，使人才上升碰到“天花板”，创新创业遭遇“玻璃门”，社会活力不足。

经过近40年大变革大发展，中国已经走到了一个新的重要关头——

速度与质量的权衡、活力与有序的把握、中央和地方的博弈，两难甚至多难情况考验着党的执政能力、国家治理能力；与此同时，改革进入深水区，利益格局固化板结，曾经的改革推动者成为深化改革的反对者……

中国的伟大变革，总是在直面问题中展开波澜壮阔的画卷。

针对“往哪儿改”的困惑，习近平总书记主持召开十八届中央政治局第二次集体学习，强调“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路”；

回答“要不要改”的疑虑，习近平总书记来到天津滨海新区，强调“保持我国经济社会发展良好势头，实现‘两个一百年’奋斗目标，都需要进一步深化改革，下大气力解决体制机制弊端”；

破解“怎么改”的课题，习近平总书记在湖北武汉冒雨考察工作，在全面系统总结中国过去30多年改革开放经验的基础上，认识和把握改革规律，首次提出正确处理改革的“五大关系”问题；

……

在广泛调研中加深认识，在冷静观察中科学研判，在深入思考中谋篇布局。广东之行后不到一年间，习近平总书记在不同场合、以不同方式深刻回答了事关改革的一系列重大问题，逐步形成了具有鲜明时代特色的改革思想。

这是一位大国领袖的远见卓识，更是关乎国家命运的重大抉择。

为系统梳理新时代全面深化改革思想，并将其上升为全党意志，2013年4月召开的中央政治局会议决定，以一次中央全会专题讨论全面深化改革问题。

党的十八届三中全会文件起草组旋即成立，习近平总书记亲任组长。通过半年多的征求意见、专题讨论、调查研究和反复修改，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（草案）》正式形成，并在党的全会上获得全票通过。