联合国安理会理事国 中国新型国际关系理念：促进多边合作“大手笔”

据中国之声《新闻纵横》报道，在刚刚过去的十多天里，国人普遍关注和世界热议的话题当属国家主席习近平访美之行。在短短的7天时间里，从美国西部门户西雅图，到政治中心华盛顿，再到多边国际舞台纽约，习近平主席密集开展双多边活动，广泛接触各界人士，发表了多场重要演讲。联合国安理会理事国公共外交和多边外交堪称亮点之一。

值得注意的是，习近平主席此访是在一个重要时间节点展开的一次历史性访问。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年，在这个鉴古知今、继往开来的重要时刻，习近平主席远赴大洋彼岸，推动中美构建新型大国关系，首次登上联合国讲坛，倡议建立新型国际关系，用实际行动和倡议回应时代命题，谱写中美关系和国际关系发展的新篇章，开启中国特色大国外交的新航程。

联合国成立70周年峰会是今年最重要的国际盛事，其结果将影响世界格局的调整变革，左右全球发展合作的基本走向。访美期间，习近平主席首次登上联合国讲坛，站在历史高度，把握时代脉搏，深刻阐释了中国对国际秩序以及攸关人类前途命运问题的政策主张，提出一系列务实合作倡议和举措，在国际格局演变和中国外交史上留下了深刻历史印记，同时赢得了在场嘉宾的多次掌声。

习近平主席宣布，中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国—联合国和平与发展基金，支持联合国工作，促进多边合作事业，为世界和平与发展作出新贡献。联合国安理会理事国习近平宣布，中国将加入新的联合国维和能力待命机制，决定为此率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。习近平宣布，中国决定在未来5年内，向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。

有分析人士注意到，习近平主席在出席联合国发展峰会和南南合作圆桌会上的讲话中都谈到了“发展”。对此，中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，这不仅阐述了中国合作发展的理念，而且彰显了中国越来越突出的全球责任。

阮宗泽表示，习主席的讲话重点阐述了中国合作发展的理念，为国际发展合作提供了中国方案，也彰显了中国越来越突出的全球责任。今年是联合国成立70周年，作为世界上最大的发展中国家和联合国安理会的常任理事国，中国在推进全球发展伙伴关系合作，以及构建全球新型的发展框架方面发挥着越来越重要的作用。

习近平强调，面向未来，中国将继续秉持“义利相兼，以义为先”的原则。国际社会需加强合作，共同落实2015年后发展议程，努力实现合作共赢。

习近平称，中国将设立南南合作援助基金，首期提供20亿美元，支持发展中国家落实2015年后发展议程。中国将增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元。中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家，小岛与发展中国家，截止2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。

阮宗泽指出，中方宣布的有关减免最不发达国家债务的政策，得到了非洲和最不发达国家的赞誉。同时，承诺设立南南合作援助基金，拓展了南南合作的发展空间。

阮宗泽分析道，习主席强调，中国将一如既往的推进南南合作，继续秉持“义利相兼，以义为先”的原则，中国和发展中国家的团结合作是中国对外政策不可动摇的根基，一方面中国自身的发展道路提升了发展中国家对发展的信心；另一方面，中国也继续向广大发展中国家提供力所能及的援助，比如：设立南南合作援助基金以及减免有关债务等，与此同时，中国还倡导亚投行、一带一路等，所有这些措施，都进一步拓展了中国和发展中国家合作的空间，也充分展现了中国的大国责任。

习近平主席还在纽约联合国总部出席并主持全球妇女峰会，并就促进男女平等和妇女全面发展提出了多项新主张和新举措。他在会上宣布：今后5年内，中国将帮助发展中国家实施100个“妇幼健康工程”和 100个“快乐校园工程”，邀请3万名发展中国家妇女来华参加培训，并在当地培训10万名女性职业技术人员。

习近平表示，为支持全球妇女事业和联合国妇女署工作，中国将向捐款联合国妇女署捐款1000万美元。

中华女子学院院长刘利群指出，习近平主席提出的新举措非常契合本次全球妇女峰会从承诺到行动的主题，率先起到了示范作用。

刘利群表示，这些新举措说明了中国切切实实在履行承诺，同时在提速行动，希望能够成为引领和示范，来带动其他联合国成员国加入到行动过程中来。

有分析指出，中国是第一个将合作共赢作为处理国与国关系目标的大国。习近平主席去年底提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系，对国际关系演变发挥了重要启示和引领作用。此次联合国系列峰会期间，习近平主席全面阐述新型国际关系理念，堪称促进联合国多边合作事业的“大手笔”。(冯悦)

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