中国军事力量的发展 贯彻建设创新型人民军队的时代要求

■邓一非 解放军报

新时代必然是一个靠全面创新赢得优势和未来的时代。建设创新型人民军队，是党的十九大报告提出的对我军建设发展具有统领性、全局性的要求，是向全面实现国防和军队现代化奋进的战略举措。贯彻建设创新型人民军队的时代要求，自觉用习近平强军思想统一意志和行动，对于明确军队转型建设的方向和路径、凝聚强军兴军的强大力量，具有重要意义。

建设创新型人民军队必须从军队建设发展全局抓创新、谋创新

习主席强调，创新是一支军队发展进步的灵魂。建设创新型人民军队，是习主席洞悉时代大势、创新战略指导作出的决策部署，旨在对军队建设发展模式进行以创新为核心引擎的时代重塑，为实现党在新时代的强军目标、建成世界一流军队注入更大活力和强劲动力。

从新的时代特征审视创新的地位。我军的成长发展史，就是一部紧跟时代步伐、勇于改革创新的历史。而今，新一轮科技革命和产业革命势头强劲，并与新军事革命形成叠加效应。这一大势使创新从内容到形式、从节奏到时速、从机理到载体都呈现出新势态，有着更具整体性、联动性、迭代性、超越性的特征。建设创新型人民军队是抢抓历史机遇、勇立时代潮头的必然选择，必须充分认清创新作为“第一动力”的地位和作用，用创新实现军事领域发展的质量变革、效益变革、动力变革，切实转变以往靠增加投入、要素驱动的发展模式，改变各自为战、零打碎敲、修修补补的传统做法，把军队创新融入国家创新体系，着力打造全领域推进、全方位聚力、全要素融合的创新格局。

从战略全局高度认识创新的价值。在国际军事竞争日趋激烈的形势下，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜成为通行法则。为争夺军事战略主动权，美军推动“二次转型”，加紧实施“第三次抵消战略”；俄罗斯提出“创新型军队”建设理论，深入推进“新面貌”军事改革。可见，创新能力已成为一支军队能否赢得战略主动和制胜优势的核心竞争力。建设创新型人民军队是乘势而上、抢占军事竞争制高点的战略抉择，必须深刻认识创新对赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略支撑价值，一流军队必须拥有一流的创新能力、一流的创新体系和机制，靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越。

从备战打仗需要把握创新的作用。习主席强调，创新是生成和提高战斗力的加速器。随着高新技术的不断发展，网络作战、太空作战、无人化作战、智能作战等新的作战样式渐露端倪，新质战斗力和新型作战力量的作用大幅提升，战斗力构成要素的科技、信息、知识含量陡增，使得创新效能成为决定战斗力建设质量水平的关键因素。中国军事力量的发展建设创新型人民军队是全面提高打赢能力、掌握未来战争制胜先机的必然要求，必须充分发挥创新对加快战斗力生成和提高的整体驱动作用，推动军事理论、技术、组织、管理、文化等创新向能打仗、打胜仗聚焦，把创新战法训法管法贯穿于备战打仗的全过程，提高创新对战斗力增长的贡献率。

建设创新型人民军队必须全面实施创新驱动发展战略

全面实施创新驱动发展战略，形成以重点突破带动和推进全面创新、以创新思路办法攻坚克难的态势，是新时代推进强军事业的一项重大而长期的任务，是建设创新型人民军队的内在要求和基本途径。

理论创新是先导。“科学的军事理论就是战斗力，一支强大的军队必须有科学理论作指导。”习近平强军思想是马克思主义军事理论中国化的最新成果，既代表着我党我军军事理论创新新高度，又为深入推进军事理论及各方面创新提供了根本引领。必须坚持以习近平强军思想作为指导，着眼回答军事实践发展提出的重大问题，瞄准破解制约军队发展和战斗力建设的突出矛盾和问题，加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系；聚焦备战打仗，防止和克服理论研究对上同决策脱节、对下同部队脱节、对外同对手脱节的问题，在创新发展具有我军特色、符合现代战争规律和制胜机理的作战理论上求突破。