人民代表大会行使职权 完善 为民履职 足音铿锵

原标题：为民履职 足音铿锵

本报记者 毛娜

根据国务院关于撤销日喀则地区设立地级日喀则市的重大决定和区党委的安排部署，2014年12月13日至17日，日喀则市人民代表大会第一次会议顺利召开，选举产生了日喀则市第一届人民代表大会常务委员会、日喀则市国家行政机关、审判机关和检察机关；

研究制定《日喀则市一届人大常委会五年立法规划》，经市委同意，确定了首批立法项目；

《日喀则市制定地方性法规条例》经2017年3月28日自治区十届人大常委会第31次会议审议批准，颁布实施，为规范日喀则市立法工作程序提供了有力遵循；

结合日喀则市创建“全国民族团结进步示范市”的实际需要，依法作出设立日喀则市“民族团结进步日”的决定，将6月2日设定为日喀则市“民族团结进步日”；

目前，日喀则全市共建成“人大代表之家”211个、“代表小组”773个；

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翻看五年来日喀则人大工作的记事簿，一个个具有里程碑意义的事件，展现了日喀则市人大工作在这五年中求真务实，踏实稳进的作风，更向世人展现了日喀则这个雪域高原新兴的城市里人民代表大会制度和民族区域自治制度所焕发出的蓬勃生机和活力。

五年来，无论是人大日喀则地区工委，还是日喀则市人大常委会，都始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和中央第六次西藏工作座谈会精神，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，紧扣发展稳定大局，紧贴热点难点问题，开拓创新、主动作为，依法行使职权，圆满完成了各项目标任务，为维护宪法和法律权威，贯彻落实党委重大决策部署、维护人民当家作主权利发挥了积极作用。

党的领导+自身建设

打造新时代履职筋骨

始终把坚持党的领导放在日喀则人大工作的首位，始终把坚持党的领导贯穿人大工作始终，以党的方针政策指导人大工作实践，自觉把贯彻落实市委重大决策部署作为人大工作的重中之重，突出工作重点，创新工作方式，把事关全局的大事、要事作为工作重点，纳入监督、视察计划并实施推进，有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实。人民代表大会行使职权 完善

按照自治区统一安排部署，日喀则市人大常委会及时转移工作重心、调整工作计划，自觉把思想和行动统一到换届选举工作上来，研究制定了《关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》，积极营造风清气正的换届选举氛围。先后组织60余人次深入各县区、乡镇，实地开展人大换届选举工作的督促指导，确保了县乡人大换届选举工作的圆满完成。

新时代，需要新作为。这就需要不断推进自身建设，努力提高履职能力。

日喀则市人大系统始终把加强自身建设作为一项重要工作狠抓落实。

重学习，业务水平显著提高。依托理论中心组学习、举办培训班、参加学习考察、开展岗位练兵等方式，努力提高人大干部工作能力和业务水平。坚持每年举办基层人大干部培训班，对基层人大干部，特别是新任县区人大常委会主任、副主任、办公室主任、乡镇人大主席等进行集中培训，参训干部达200余人次；积极选派业务骨干参加县乡培训活动，讲授人大业务知识，传授工作经验，选派人数达20余人次；积极选派30余名人大干部、特别是基层人大干部前往深圳、厦门、珠海、成都等地参加全国人大、自治区人大举办的培训活动，先后2次派人参加全国地方立法研讨会；积极举办专题讲座，邀请全国人大、自治区人大领导到日喀则市人大常委会机关就人大业务工作等进行授课。

建制度，工作程序更加规范。借鉴自治区及其他兄弟省市人大常委会成功经验，结合日喀则市实际，进一步修订和完善日喀则市人大常委会、各专门委员会规章制度，研究制定了监督、代表相关工作制度、机关管理相关工作制度，使常委会及其机关工作有章可循、有据可依。