浙江双一流大学名单 “双一流”战略举措:使高校改革进入新时代

近日，北大、清华、人大、北师大四所在京顶尖高校先后发布“双一流”建设方案。这些世界一流大学建设高校在各自的方案中不仅确定了整体目标和建设学科目标，还提出了相互衔接的近期、中期和远期目标，以及发展路径、内容和举措。建设“双一流”是中国高等教育领域继“211工程”、“985工程”之后的又一国家战略。2017年9月，“双一流”名单出炉，首批双一流建设高校共137所，其中世界一流大学建设高校42所。(环球网1月1日)

无疑，“985”“211”工程对中国高等教育发挥过应有的作用。但是，高等教育始终与社会发展进步构成一幅动态画面。浙江双一流大学名单在这其中，“985”“211”工程由于受国家资金支持，总会以某种领跑的姿态出现在画面的显要位置，在“985”“211”光环之下，确实成就了很多重大成果。但就这些受资金支持的具体项目来说，也凸显着某种“国家指派”的味道，因为国家出资支持，就意味着极强的指令性和极小的灵活性，而且，这种国家出资，本身也是一种“国家订制”式的买单方式。

“国家订制”的买单方式其好处在于，国家可以从已知的利益原点出发，以最高的效率得到想要的结果，以部署国家利益的大局，这在一定的历史时期内无可厚非，甚至是一种历史的必须之为必然之举。客观地说，国家对各类利益点的评判，在重要领域内是准确的，如国防科技方面或与国家发展战略相关的领域方面等。但是，国家层面的评判，总会通过各种行政府部门来实施，因此就不可能完全摆脱行政力量的干涉。

但是，国家建设除了极其重要的领域之外，还存在着市场主导的一般性经济建设领域，但由于行政干涉的习惯化，使得一些部门在资金审批过程中注入了太多的主观行政意志，一切都要打上“国家需要”的烙印。但其实，作为教育主体的高校，才是聆听市场需要的最前沿听涛者，市场有那些需要，高校总比行政部门要清楚。但现实情况是，高校感受到的市场脉动，行政部门却不一定感兴趣，因为行政部门的立项习惯总会处于高大上的观念上，总会充斥着某种业绩观的自我需要倾向。而这时的“985”“211”工程资金，实际上也就成了带有行政意味的并且不符合市场需要规律的指挥棒。

“双一流”的启动，和“985”“211”的废除，其实就是一种新的历史递进，这样的定位，恰似开启了一种全新的原点测量，并给出了宏观上的挺进坐标，这一方面会使国家的教育资源流入更该去的地方，也会使行政力量的指挥棒渐渐退出市场人才及科研项目的立项领域。另一方面，也会使各高校间迈入大尺度的公平机制，在这种大尺度的框架内，既包含了国家的战略需要，也更多地包含了市场化的动态需要和高校自主化的选择。

高等教育的发展，归根结底还是要靠市场人才需要的走向来导航，并且，这也是最终的评判标准。而“双一流”的提出和“985”“211”的废除，正是给有点迷惘的高等教育安装上了市场化、世界化的最新导航仪，在更远的领域内，自主化市化的人才教育机制，将成为未来的主导机制。浙江双一流大学名单因此可以说，“双一流”战略举措使中国高校改革进入了新时代。

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