zhongguo军事力量 2017年世界军事形势综述

当新技术遇上旧思维

——2017年世界军事形势综述

回望2017年，世界格局加速演变，大国合作与竞争并存，但竞争面有所凸显。主要国家更加注重对地区主导权的争夺，更加注重对缓冲地带和“战略支点”的争夺，更加注重对新兴领域的争夺，但对抗也好，对峙也罢，都保持在传统“战争门槛”以下。一些国家在聚焦“灰色区间”较量的同时，更新军事理论、发展颠覆性技术装备、提升跨领域作战能力，为打赢未来“高端冲突”预做准备。

(一)中国军队充分展示威武之师、文明之师、和平之师良好形象，日益成为维护世界和平的坚定力量。9月，中国宣布完成8000人规模维和待命部队在联合国的注册工作。涵盖陆、海、空以及医疗等联合国维和任务急需的10个种类专业力量，可根据联合国派兵邀请转换成维和任务部队出国执行任务。10月，中国海军和平方舟医院船首访安哥拉，每天前来求诊的患者都在码头排起长达百米的队伍。zhongguo军事力量12月，中国海军第28批护航编队启航赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。2008年首次执行护航任务至今，中国海军护航编队先后解救、接护和救助遇险中外船舶60余艘，查证驱离疑似海盗船只约3000艘。

(二)大国博弈和地缘政治冲突更趋激烈，但都注重运用“混合战争”手段，塑造有利战略态势，基本战略稳定得以维持。特朗普政府强调“美国优先”，但并未放弃“全球领导地位”，其国家安全战略回归传统的大国地缘政治博弈，将中国和俄罗斯定位为“战略竞争对手”。美军继续加强前沿部署，其舰艇年内进行了4次南海“航行自由”行动。这些充分表明美政府仍抱持冷战思维。俄罗斯以“恢复世界主导地位”为目标，更加注重灵活运用军事力量获取战略收益。俄在叙利亚的军事行动，成功转移了美国等西方国家对乌克兰问题的关注，巩固了巴沙尔政权的地位，并从根本上改变了被战略围堵的局面。由于美国利用北约持续挤压俄战略生存空间、增强对俄兵力部署，美俄深陷结构性对抗，紧张程度有所提升，目前还看不到关系缓和的迹象。日本安倍政府依傍美国，继续在钓鱼岛、南海等问题上制造麻烦。zhongguo军事力量总之，这一年，大国更加注重长远军事竞争，争的是地区影响力和塑造力，军事行动注意进退有据、见好就收，注意避免发生正面军事冲突。

(三)热点、难点问题持续发酵，但都没有超出临界点，没有完全失控，在各方博弈中有所和缓。年内，两大问题使地区安全稳定受到严峻挑战。一是叙利亚问题。其在一定程度上可视为俄美的“代理人战争”，年终战局转圜为政治解决这一问题提供了机会。二是朝核问题。特朗普执政后，明确提出结束“战略忍耐”政策，更加突出军事威慑，一再升级美韩联演。朝鲜则以超强硬应对美韩的强硬。朝鲜半岛生乱生战风险大幅增加。

(四)反恐斗争取得重要进展，但恐怖主义威胁还在扩散，袭击方式将不断变化，国际社会面临新一轮挑战。在美俄等国联手打击之下，盘踞叙利亚和伊拉克多年的“伊斯兰国”节节败退，丧失大片土地，在军事上被严重削弱和打散。但从总体来看，全球反恐效果并不明显。“伊斯兰国”作为一个恐怖组织恐怕还要存在多年。部分成员将隐藏在叙伊两国境内进行地下战斗，部分外来“圣战斗士”将秘密潜回母国或转移到非洲等地进行“独狼”式恐怖袭击。摆脱国际反恐困境，需要国际社会建立和完善反恐合作机制，根除滋生恐怖主义的土壤。

(五)一些国家推行“强军”“扩军”计划，加紧抢占新兴领域战略制高点，积极准备打赢未来信息化、智能化战争。特朗普政府奉行“力量促和平”思想，提出重建美军、扩大规模，近日签署近7000亿美元国防授权法案；继续扩充核武库，全面提升“三位一体”全球打击能力；重视发展无人系统和人工智能等，确保美国军事技术优势；提出“多域战”概念，重新设计未来战争；美国国会还要求进行“国家安全太空”重大改革，为未来组建独立的“天军”创造条件。俄罗斯按照非对称思路加强军备建设，即将发布新版《国家军备计划》。俄计划耗资3200亿美元，重点发展核威慑系统，特别关注高精度武器，研制高超音速和激光武器等。日本军费连续五年增长，重点针对“西南方向”强化海空力量。印度强调陆海空三军联合作战，正在向网络化为中心的建军、作战模式转变。

不难看出，2017年，冷战思维和零和博弈等过时理念仍大有市场，与此同时各国争相发展军事新技术。其实技术与理念关系十分密切。对于冷战思维等旧观念，先进技术能起到“帮凶”作用，对于维护和平等新观念，技术则能起到推动作用。