民族区域自治的核心是 「学习时刻」深刻领会新时代民族工作的丰富内涵
民族工作是事关党和国家全局工作的至关重要的事情。在党的十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想的科学概念中,新时代民族工作思想是其重要组成。习近平新时代民族工作思想是在党的十八大以来开创中国特色社会主义新时代关于民族工作的伟大实践中逐步形成,其新思想新论断是新时代开展民族工作的理论依据和重要遵循。
习近平新时代民族工作思想体系的构成
习近平新时代民族工作思想是以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为核心理念,以坚持中国特色解决民族问题的正确道路即“八个坚持”为顶层设计,涵盖开展新时期民族工作背景、道路、关键、目标的民族工作思想体系。
习近平总书记关于民族及民族工作的新理念和新成果内涵丰富,结构严谨,有总有分,相互关联,共为一体,是对中国特色社会主义民族理论的丰富和发展。这一体系涉及包含开展新时期民族工作的道路和方法,即治理民族事务要准确把握统一的多民族国家的基本国情;民族工作阶段性特征表现为“五个并存”;坚持民族区域自治制度作为中国特色解决民族问题道路的关键之举,做好“两个结合”;实现“全民族”的小康是实现“四个全面”战略布局的战略目标;将加强民族团结作为战略性、基础性、长远性的工作来做,将建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓,要增强文化认同,积极培育中华民族共同体认识;对民族战线上的好干部划定了标准与要求,加强组织保障;做好城市民族工作,是民族工作的未来趋势;将“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、“一带一路”倡议等这些中央重大决策思想引领并贯彻到民族工作具体实践。这几个方面是对习近平新时代民族工作思想体系的初步概括,这些新政策、新措施、新实践体现了该理论体系的合理性、先进性、创新性和优越性,是习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成,更加凸显民族工作关乎我们党和国家战略全局的重大意义。
习近平新时代民族工作思想科学总结了开展民族工作所依托的环境和背景
一是要从统一的多民族国家基本国情出发,认清“家底”。一方面,民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边疆地区、贫困地区,民族地区集“六区”为一体是我国的“家底”。另一方面,多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。中华民族的多元一体格局是我国各民族在历史演进中形成的,中华民族是一个命运共同体,一荣俱荣、一损俱损。中华民族和各民族是一个大家庭和家庭成员的关系。只有认清这个“家底”,才能知晓今天开展民族工作的困难之处和重要性。习近平总书记围绕民族国情方面所提出的重要思想为我们做好新常态下的民族工作提供了重要的方法论和理论依据。
二是要认清民族工作的“新常态”。习近平总书记在第四次中央民族工作会议上对我国新阶段民族工作特征进行了科学总体概括,即“五个并存”:改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存;民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存;国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存;各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存;反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃并发并存。这“五个并存”对新时代民族工作形势做了精准把握和科学概括,包含了目前民族工作的机遇与挑战、成绩与问题,对于正确认识和处理当前民族问题、推动民族工作正常有序极具指导作用。
习近平新时代民族工作思想阐释了开展民族工作必须坚守的基本原则
习近平总书记指出,独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。习近平总书记将中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵概括为“八个坚持”:即坚持在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。中国特色解决民族问题正确道路的“八个坚持”内涵丰富、逻辑紧密,自身也是完整的理论体系,是十八大以来党的民族理论政策发展的重要内容。
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