部队思想政治教育_军事_高等教育_教育专区

部队思想政治教育军人的观念政治教育，是用党的科学理论、军队根本职能、先进 的观念道德和法纪法规等，教育鼓励官兵树立正确的世界观、人生 观跟价值观的实践活动。随着改革的不断深化，经济成分和经济利 益、社会生活方式的多元化，人们思想意识、价值取向日趋多元化， 思想领域热点、难点问题逐渐下降，部队思想政治工作的环境、对 象、任务与内容出现显著差异，官兵的思想见解、价值观念、思维 方式及其行为规范进而也出现了较大的差异。尤其是新的《政工条 例》和《公安部队思想政治教育大纲》的落实推行对政治工作强调 新的更高的规定。在现行的观念政治教育中，我们的教育方法、方 法不够灵活，教育的针对性、实效性不强，严重制约了教育品质跟 效果，很难达到思想政治教育目的。因此，对于我们思想政治工作 者来说，如何适应新的态势、任务跟特征，正确理性地预测因素， 寻找扎实有效的观念政治教育的方式，进一步加强思想政治教育的 实效性，是摆在我们面前一个现实而迫切的课题。现结合本人多年 从事政治工作的实际，谈几点体会。 一、当前军队思想政治教育现状 （一）政工干部队伍弱化。一是许多观念政治教育骨干没有经过 专门的业务培训，工作业务不精、套路不熟、方法不多，难以胜任新时期观念政治教育工作要求。

不少单位的政工岗位官员是从防、 灭火岗位上调整过来的，年龄普遍年轻化，对党的路线、方针和政 策学习不够，理解不深，思想政治工作理论水准整体下降。二是新 老政工干部“青黄不接”现象严重，“老政工”开展教育重经验， 但缺少系统理论支撑；“新政工”虽然年龄轻、文化层次高，但缺 乏实际工作经验，导致新老政工在年龄层次、知识梯次和工作经验 上断层严重。通过对全市部队政工干部队伍调查发现部队政治教育教案下载，从事政治工 作不满两年的占政工干部人数的 35.3%， 从事政治工作满三年至六年 以下的占政工干部人数的 44.1％，在政工岗位工作 5 年以上的仅占 总数的 20.6％。三是政治教导员不专业的弊端具有普遍性。大队教 导员不仅要参加监督执法、后勤经费争取等工作，有时还要参与防 火、后勤等岗位的各种考试，难于分身，只能象征性地推进思想政 治教育，导致基层政治教育缺失，出现指导员唱“独角戏”现象， 有的并且仅由排长来组织政治教育的窘境局面。 （二）教育方式老化。近几年来，基层连队基本配备了笔记本电 脑、投影仪、视频会议平台等多媒体教育设备，这在必定程度上丰 富了教育方式。但基层军人观念政治教育方式延续过去的老思想、 老套路、老经验的“三老”现象依然严重，教育方式还非常传统单 一，创新不够。

一是注重于正面宣教、理论灌输，方法呆板。注重 “我说你唱、我读你记”的“说教式”传统方式，倾向以正面的理论、高尚的情操对官兵进行理论灌输，难于引起官兵的兴趣，教育 疏导缺乏针对性、实效性。二是注重于课堂教学、答疑解惑，形式 单调。大部分基层单位习惯于按照上级政治教育内容纯粹开展课堂 教学，课堂上“原原本本读讲稿，简简单单写提纲”的现象非常严 重。三是注重于层层传达、单向灌输， 时代感不强。 “上课作报告”， 使思想政治工作在解疑答惑、深入人心方面发挥不了作用，缺乏时 代色彩。 （三）教育内容虚化。在信息数字以裂变方式爆炸的新处境下， 社会现象逐渐复杂，价值标准更趋多元，官兵想知道、想探讨的南 西也更多了，有知识上的，也有心理上的；有对警营故事的知道， 也有对社会现象的剖析；有关于自身小事的，也有关于国家大事的， 等等。但实际中观念教育过程中内容大而化之、笼而统之的现象比 较普遍，教育中“拿来文件读一遍，找张报纸念一念”的状况较多， 具体解答干部战士普遍关心或急需回答的难题少，个人家的观念教 育往往是一般性的说教多，针对不同对象、不同时间、不同任务等 情况进行预测调查、制定相应对策的少。

在政治工作繁重的状况下， 缺少对新状况、新难题的缓解方法跟机制，教育工作不能真正做到 “贴近实际、贴近生活、贴近战士”，致使士兵接受教育的积极性 和主动性不高，政治教育失去了应有的效果跟意义。有的单位存在 形式主义套路，一搞政治教育就套用上级文件，制订学习计划，提出学习规定，汇报工作重视组织了多少次学习，写了多少经验感受 等等，只求数量，不求质量，看似轰轰烈烈，实则华而不实。有的 基层单位政治教育培训教案内容老套，少则使用了 1、2 年，多则让 用了 4、5 年，新常识的短缺让这些基层士兵造成了反感心理，逐渐 导致观念政治教育流于形式，缺乏实效性。 （四）教育层次模糊化。每年的政治教育计划都确立指出应区别 层次组织教育，但从军队现实的观念政治教育情况我们可以看出， 教育过程中教育层次不分，干部、战士“一刀切”、“一锅煮”、 “齐步走”现象还大有存在，主要体现在：一是内容上官兵一般粗。 干部、战士用的是一本书，弹的是一个“曲”，唱的是一个“调”， 许多深层次的理论，战士根本接受不了。在一些时政政治跟党的路 线方针、政策教育上没有拉开档次。有些内容必须在干部中进行学 习，却使战士也去学；有些问题需要由领导机关研究探讨，却也应 求基层来学习理解；二是办法上官兵一个样。

不少单位的干部都是 随战士一起上课，一样学习讨论。从教育方式上，往往只考量战士 的特征，而忽略干部的层次；三是标准上官兵一样高。要么根据干 部学习的标准组织战士的教育，造成要求降低，战士理解不了；要 么用验收战士教育的尺度衡量干部教育的效果，造成干部教育品质 滑坡。（五）教育时间淡化。新修订出台施行的《公安部队思想政治教 育大纲》中把业务训练与政治教育的时间比例改为 8：2，比例的很 改说明政治教育的时间增加了，也从另一个侧面体现出军队的观念 政治教育工作遭受新的挑战。但在监督、执勤训练、灭火战斗、应 急救援任务越来越重的状况下，正常政治教育时间被繁重的防灭火 等任务所淡化。以北京支队为例，近三年全市部队总计接警出动 33000 多次，组织小型灭火演练 1000 多次，执行各种大型活动保卫 任务 200 余次，每个巡逻战斗单位平均每日出动 2.7 次，任务较重 的单位平均每日出动 3 次以上，加之日常练习、监督检查、六熟悉、 比武大赛、站对外开放、社会化宣传、筹备迎检等工作占用了长期 时间，基层单位很难保证官兵正常休息，更难确保按计划实行思想 政治教育。 二、当前基层军人观念政治教育存在疑问的主要因素 当前，基层军人观念政治教育工作存在的弊端和不足，有部分现 象，也有共性的，究其原因，既有主观原因，也有客观因素。

通过 基层调研了解跟预测，主要有下述四个方面。 （一）思想不注重是主导因素。一是某些单位片面地把政治教育 当作“软指标”，认为能多可少，可有可无，甚至觉得即使把“中 心工作”抓住了，“业务工作”搞上去了，部队不出事，搞不搞教育无所谓。二是有的单位对待政治教育态度不端正，应付了事， “会 上看看就是动员了，材料念念就是学习了，抄抄笔记就是完成了”， 对准确问题很少有实质性的探讨。结果讲者是昏昏然，听者是晃晃 乎，学了、记了、考了，但对所学何“题”浑然不知，更谈不上掌 握其精神实质，导致教育流于形式，难以达到春风化雨、“入心、 入脑、入耳”的目的。 （二）政工队伍不够专业精通。近几年，部队从地方院校招收了 不少大学生，但总体来看，进防火部门的多，进政工部门的少。现 在基层政工干部的来源，主要靠部队生长干部，但这种干部都是从 战士直接考上的，虽然通过学校的学习掌握了一些理论常识，有了 文凭，但她们欠缺基层政治教育方面的常识与技能方面的专门培养， 对讲政治课感到非常吃力，授课效果不佳，讲的道理经不起推敲， 没有说服力，对教育品质影响巨大。有的虽是老政工，授课经验丰 富，但大多“半路出家”，理论覆盖面不够广，知识含金量不够高， 知识水平不够渊博。

这些都说明部队教员团队专业还不够精通，这 是造成教育品质不高的基本原因。 （三）教学不够丰富生动，观念不超前，不能跟上时代节拍。应 该说，近几年部队在教育改革的形式技巧上做了有益探索，取得了 明显的进步。但是随着经济建设的进一步深入，社会大背景严重制约警营小环境。比如：兵役制度、士官制度的变革，独生子女、单 亲子女等成份的较多，发达地区兵员与贫困地区兵员的差别之类， 这些都是思想政治工作需要应对的客观现实。但有些单位搞教育还 是老一套，“课堂灌输”、“照本宣科”等方式僵硬的老做法、老 传统还大有存在，空洞说教满堂灌，一人讲课大家唱，习惯于“上 大课”、“上下一般粗、横竖一刀切、整体一锅煮”，教学还不够 丰富生动，这样教学环境无法启迪影响官兵、敲开官兵思维、开拓 官兵视野。加之目前这些战士是 80、90 后出生，期望值高，社会成 分复杂，希望在军队的大熔炉里回答她们在生活、工作、学习中遇 到的疑难问题，他们期望在学习中取得理论教益和知识的启发。他 们迫切需要丰富生动、喜闻乐见的教学方法。 （四）经常性教育不频繁，思想工作不能做到持之以恒。个别领 导通常把经常性思想工作跟一般性工作混为一体，通常是“有了情 况才过问，出了问题才谈心”，使经常性思想工作失之于每次；有 的基层大中队领导对官兵的工作、生活、学习跟个人的蜕变进步不 关心，很少与官兵谈心，倾听官兵的呼声，根本不知道官兵在想什 么、干什么、需要哪些，致使个别士兵与领导、与同学出现代沟， “心里话不知道向谁说”。

三、加强思想政治教育针对性实效性的对策胡锦涛同志提出指出：“要紧密结合新的态势任务，在深化军队 思想政治教育的针对性、实效性上下功夫。”因此，我们应掌握时 代脉搏，以胡锦涛总书记“三句话”总要求为指导，深入研究部队 的特征，找准重点难点，适应时代演进的新任务、新要求，与时俱 进地开展军队的观念政治工作，不断增强军队思想政治工作的时效 性跟先进性，积极构建思想政治教育的新路子，开创思想政治教育 工作的新局面。 （一）转变思想意识，优化教育结构。“观念决定策略，思路决 定出路”。只有把思想意识从“墨守成规”中解放出来，坚持与时 代同步，走出“无用论”的弊端，给政治教育以具体定位，提高政 工干部整体能力，才能让政治教育工作走出低谷，充满朝气和魅力。 一是增加对政治教育的了解。思想政治教育工作是一项管全局、管 根本的重要工作，对官兵的观念起着定向和导航作用。基层政治工 作者应充分了解自己担当的责任，不断研究新状况、解决新难题， 创造性地推行思想政治教育。二是推动政工干部队伍建设。要选好 基层一线的政治主官，要把政治强、业务精、作风硬，具有强烈事 业心、责任感和良好道德品质，同时具备较强的文字素养和语言表 达能力的优秀党员选拔到政治主官岗位。

同时，要加强岗位教育培 训，加大对政工干部的培训力度，本着“缺什么，补什么”的原则， 提高政工干部从事本职工作的本领和技能，通过理论跟工作实践来训练、来提升基层政治主官抓教育素质。要对年轻、优秀的大学生 侧重培养，使政工干部队伍产生高素质的梯次结构。三是维持政工 干部队伍相对稳固。这既是基层大中队政治建设的客观规律跟内在 需要，也是培育和保留基层骨干，使它们更好地积累经验、增长才 干的必要举措。上级政治机关要严厉对基层党务官员“升、训、调” 的管控，控制好调整比例，防止政工干部队伍“进出失调”。 （二） 贴近实际， 坚持以人为本。 思想政治教育工作要加强成效， 教育内容要从实际工作出发，既应表现先进性，也要展现现实性， 贴近官兵的生活实际，满足官兵的须要，这样就能使官兵在感情跟 思想上形成共鸣，得到你们的认同并为各位所接受。一是应贴近官 兵的观念实际推行教育。要加强调查探究，真正把官兵的观念脉搏 摸清楚，发现哪些问题就搞什么教育，并按照官兵的实际，运用不 同的教育方式，把道理讲得入情入理，入脑入心。只有教育跟着问 题走，我们的观念政治教育能够有针对性，才会得到官兵的欢迎。 二是应把教育的着眼点放在解决实际问题上。

“说一千，道一万， 还不如做起来看看”，这是广大官兵最为朴素的思维。当前教育之 所以效果不显著，关键就在于流于形式的多，解决难题的少。现在 官兵的价值观、人生观有了巨大的差异，讲实惠多于讲奉献，讲物 质胜于讲精神，所以施教者必须把教育的着眼点放在解决实际问题上，把解决难题、注重成效贯穿于教育的一直，通过解决实际问题 来提高说服教育的信任度和接纳度。 （三）细化教育内容，丰富教育方式。思想政治教育工作首先要 破除“政治教育需要集中时间搞”的理念，充分利用点名、开会等 时机进行动员，将教育穿插其中，把大教育分成小教育，把集中教 育融入在部队日常教育管理中。一是化“大”为“小”。将一个教 育活动主题分解成若干个官兵易于理解跟接受的“小题目”，具体 形象，有血有肉，便于领会和操作。二是变“深”为“浅”。将政 治教育中艰深而难懂的学习主题成为通俗而易懂的学习内容，将抽 象化的理智知识变成具体化的理性知识，将要解决的难题明朗化， 将要超过的目标细致化。三是由“静”到“动”。政治教育工作不 但应借助学习、讨论等方式推进，而且需要借助“小演说、小辩论、 小竞赛”等活动来穿插，使官兵思想在互动中受到升华和提升，保 证政治教育随时随地开展。

在改进教育模式原则中我们应不断探索 新的教育方式跟采用灵活多样的教育方式，不断丰富教育内容，提 高官兵主动受教的兴趣，以获得更好的教育效果。 （四）鼓励人人参加，发挥官兵主体作用。一是应充分激发官兵 自我教育的积极性。广大官兵中饱含着丰富的教育人才资源，让他 们走上讲台，以互动大讲台的方式，现身说法部队政治教育教案下载，或相互间交流思想，在官兵中加强思想互助，可以收到良好的教育效果。二是应表现民 主精神。引导官兵说真话、讲实情，平等交流思想，在探讨、比较、 鉴别中明辨是非，是发挥官兵主体作用需要遵守的方法。要真正允 许不同观点的争执，要与教育对象平等交流，对不恰当的看法也不 要简单压服，而要循循善诱，在启发思考、认真探讨中澄清模糊认 识。三是应定课定人，要秉持议教评教制度，充分利用资源，将优 秀政工干部、职能科室负责人作为第一师资力量，量身定做，给他 们确定培训课题，精心准备，给全体官兵授课，以收取最好的教育 效果。 （五）建立构建模式，完善量化考核体系。完善考评制度是做好 思想政治教育工作的保障。 对基层政治教育工作， 要改以前考核 “查 记录、查字数”为“谈认识、看效果”，既看基层官兵对教育内容 的理解程度，更看基层官兵思想问题是否解决，工作自觉性是否增 强，各项工作任务是否完成，人民群众是否满意，检查考核思想政 治教育对推动军队全面建设跟减少士兵综合能力的功效效果。

更要 通过官兵对课件和培训品质的考量，着重考评政工干部培训的艺术 水平。同时，将政治教育工作与官员量化考核、任用及单位领导的 政绩挂钩，增强政工干部的履职意识。总之，部队的观念政治教育具有时代特征，始终是个久远长新的 课题。思想政治教育工作要紧紧围绕部队的中心工作，抓住官兵关 心的热点、难点问题，解惑释疑，疏通引导，通过提升部队思想政 治教育工作的实效性，充分发挥其观念推动、组织确保、教学育人 的功用，从而提高官兵思想的统一性和凝心聚力献身事业的高度自 觉性，不断促进部队健康、稳定、全面发展。