农村法制教育讲稿.doc

精心整理精心整理精心整理农村法制教育讲稿农村基层官员跟村民朋友们，大家好：今天在这里作重帮你们讲讲农村普法教育的难题，讲三个方面的内容：一是乡村普法教育的基本方式；二是村普法教育的主要内容；三是深入推进农村普法教育的含义。第一个问题：农村普法教育的基本方式农村普法教育要结合当地实际，充分利用农村的各类宣传资源，开展各式形式的宣传教育活动，促进农民学法用法，提高党员群众的法律素养。根据多年的普法教育实践，可以运用的乡村普法教育方式主要有：1、建立群众普法学校，开展经常性的普法教育。以乡村干部活动室为阵地，建立群众普法学校，做到有组织、有计划、有针对性地组织村组干部进行法律常识培训和运用农闲季节、阴雨天气和晚间组织群众听取法律常识讲座。2、在居民群众生产生活必经之地或以前人员集中之地设立乡村普法宣传专栏或版报，明确专人负责，定期刊出与村民制造生活紧密相关的法律常识和实例进行普法宣传。3、开展法制广播宣传，把法律知识录制成磁带，通过村里的广播定期向民众播放。4、充分利用现代远程教育网点和村里的闭路电视开展专题性的普法宣传。5、利用“三?八”妇女节、“五?一”劳动节、“六?一”儿童节、“十?一”国庆节、“12?4”全国法制宣传日等节庆和当地的民族节日游行等举办各类方式的普法宣传，既可大造普法宣传的声势，又可扩大普法宣传的覆盖面。6、组织举办送法进村入户活动，可先编印一些简易的法治宣传单、学法小册子、农村普法百条等，开展送法到户活动，达到户均

一册以上，使村民学法有教材。7、以村为单位加强群众学法用法，遵纪守法光荣户或星级文明户等的评比活动，村委会也能组织与农民达成遵纪守法责任书，建立群众学法用法档案等借此来推动群众自觉学法用法。第二个问题：农村普法教育的主要内容农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在乡村的基本制度，特别是关于农村承包经营，减轻农民负担等制度的同时，结合乡村实际学习宣传与农户朋友生产生活密切相关的法律规章，主要包含下列内容：（一）关于公民基本权力跟义务的法律规章。如民法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与计划生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等。以人身自由权利为例，这是民法要求的公民的基本权力之一，它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由跟通信秘密等，均受法律保护。在一些农村非法殴打、捆绑、关押他人，非法入侵对方房屋、侮辱谩骂和诽谤诬蔑对方的状况时有出现。这些行为都是违反民法和法律的违规犯罪行为。情节轻微的应受治安处罚，情节严重的应按《刑法》制裁。这里也有一案例，讲的是某县县委派出工作组到某村李家村进行乡镇班子换届选举工作。村民刘某等4人出于个人目的，为迫使工作组开展工作，于8月7日以发表演讲等方式煽动不明真相的300余名群众至工作组驻地进行恐吓、漫骂、侮辱，冲击达数小时。8月31日，当获知工作组将根据《村民委员会组织法》选举村委会班子时，刘某等4人便带领少数民众冲进会场，对工作队员重新进行报复、漫骂、纠缠，致使选举工作未能进行。9月12日上午，刘某等人又对工作员工大打出手农村法制宣传讲稿范文，致使选举工作继续中止。此案中刘某等4人的行为

违反什么法，应受哪些处罚呢？刘某等4人的行为违背了《村民委员会组织法》和《刑法》。县委派出的工作组，实施《村民委员会组织法》组织乡镇班子换届选举，刘某等4人暴力抗拒跟漠视，不仅影响了《村民委员会组织法》的施行，还违反了《刑法》，犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪；根据我国《刑法》第278条规定：应处五年以下有期徒刑、拘役、管制以及丧失政治权力。造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。熟练掌握公民的基本权力跟义务，是对公民法律素养的基本规定，是法治宣传教育的一个经常性课题，必须常抓不懈。（二）关于农业生产方面的法律规章。如农业法、土地管理法、农村耕地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等。《农村土地承包法》第32条规定了农村耕地承包经营权可以予以采取转包、出租、互换、转让、入股等手段，依法、自愿、有偿地进行流转。某村农民汪某与周某商量，互换了一块耕地；后来汪某又规定再换回去，周某不同意，引起纠纷，诉至法院，法院宣判后裁定两人退还互换过的哪块土地，这是为什么呢？最高人民法院《关于批捕农业承包合同争议案件若干难题的细则（试行）》第14条规定：“承包方未经发包方同意，转让承包合同、转包或者更换承包经营标的物的，人民法院应判定该收购、转包、互换行为无效。”这就是说，农民的农地承包经营权可以实行互换等方式流转，但需要予以进行。农民朋友深入学习《种子法》等也十分重要。如果购买到劣种子，辛苦一年会徒劳无获，颗粒无收。学好《种子法》后，可以在购种时切记以下问题：（1）看证照，看是否有营业执照，看是否有农作物种子经营许可证或委托书，流动销售商贩的种

子千万不要买。（2）识别包装：合格种子应有正规的包装，作物类型、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生产年月、净含量等都载明在包装上，不要购买散种子和拆包种子。（3）保存购种发票和保留种子包装物，保护好现场，一旦发生问题，可以迅速向农业、工商部门报告并办理鉴定，然后能凭种子发票，包装物和鉴定结论依法赔偿。这些法律是对农户财产所有权和生产经营权的有力保护，是农民朋友需要把握的重要法律武器。（三）关于市场经济方面的法律规章。如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。在乡村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与农民之间进行生产经营，民事经济往来，订立协议确立双方的权力义务关系是常有的事。因此，学习掌握合同法知识是相当必要的，否则，发生经济纠纷，难于依法保护。如某乡农民李某与同村村委会签订了18亩苹果园承包合同，承包期20年，双方承诺果树为集体所有，果园要常有人看管，禁止牛羊进入果园，果树要进行剪枝、追肥，保证无病虫害，收益归承包人，承包人每年缴承包费2000元给村委会。过了几年后，李某不再履行看管、修剪、给葡萄打药治虫等合同义务，而在果园内长期饲养棉花、玉米、花生等农作物，并非法在果园内开矿石场，造成树木大量死亡。李某不全面履行协议，还未经进行破坏性和掠夺性生产经营，违反协议承诺，应予以解除合同，赔偿集体的经济损失。又如店家王某与农民江某协商购一万斤西瓜，单价每斤0.90元，正当双方应达成协议时，村民秦某以高于王某价格欲购江某的西瓜。江某于是解除了与王某的合同，答应买给秦某。第二天秦某并今后购买，江某只好以0

.75元一斤的价钱将一万斤西瓜卖出。后来断定秦某是受人指使故意来搅黄江某的生意，江某诉至法院，法院宣判判决秦某假借订立协议，恶意进行谈判，应承担赔偿责任。上述法律是调整市场经济关系，规范市场经济秩序，保护经营者和消费者合法权益的有力武器，学习掌握这种法律含义非常重大。（四）关于维护农村社会稳定方面的法律规章。如民法、预防未成年人犯罪法、治安管理处罚条例、信访条例等。维护农村社会稳定是演进农村物质文明、政治文明跟精神文明的基本确保农村法制宣传讲稿范文，应再次下全力推动这种法律规章的科普教育。（五）关于规定法律救济，保护合法权益的程序法。如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、法律援助条例等，学习掌握这种法律规章知识，当自己的合法权益得到来自公民、法人、其他社会组织跟国家机关的侵害造成损伤时，能借助法律的方式恰当维护自己的合法权益。第三个问题：深入推进农村普法教育的意义（一）深入推进农村普法教育是建设社会主义政治文明的重要任务。农村基层民主法制建设是乡村社会主义政治文明的重要内容。民主方面应超过的目标是：农村基层民主更加完善，基层自治组织积极发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加加强，农村民众参与管理基层公共事务跟公益事业的权力受到积极尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的农户自治制度。提高当家作主的素质，才能为全面深化社会主义民主政治建设成就全民素质条件。（二）深入推进农村普法教育，是领会落实依法治国方略，建设社会主义法制国家的必须。依法治国的主体是广大人民群众，我国是个农业大国，近十三亿人口，八亿在乡村，如果不深入推进农村普法教

育，依法治国就会变成一句空话。村级组织，既是广大民众接受法律，按照法律完善自己行为的更基层单位，同时既是国家制度、法律落实至基层的最低关口，也是检验上层建筑能不能做到依法行政的检验点。而且许多法律法规都与农民朋友有着直接的关系，农民朋友既是实践者、执行者，更是对执法者执法水准、执法作风的一面镜子。因此，深入推进农村普法教育含义非常重大。（三）深入推进农村普法教育是演进农村物质文明和精神文明建设的重要保障，加强农村普法教育，有利于保障村民和农村企业予以经营、公平竞争、诚实守信、自主决定其经济活动，依法维护其交易安全与合法权益，维护农村市场的运行秩序，确保农村市场的公平与安全，提高农村经济的运行品质和强度，促进物质文明持续健康发展；加强农村普法教育，有利于依靠法制手段、教育方式、管理方法缓解伴随着农村经济发展跟经济结构调整而形成的利益分配、思想道德、价值观念、行为模式等带给的乡村精神文明建设中的许多新的难题，促进和保障精神文明建设健康发展。（四）加强农村普法教育，是维护农村社会稳定的政治基础，加强农村普法教育，有利于畅通广大农户参与乡村社会经济事务的决策、管理跟监督的渠道，活跃农民的民主生活，增强农民的主人翁意识，创造生动活泼、团结和睦的政治局势。有利于畅通依法调处各种冲突和争议的渠道，及时化解农村在转型跟发展中发生的社会冲突、经济争议和行政争端，排除非法律行为的干扰，保护农民的正当权益，建立良好的法律秩序，有利于预防和遏制各种非法犯罪，惩恶扬善，消除农村各种负面因素和邪恶势力，形成优良健康的社会风气。李明广律师江苏民和众律师事务所二0一三年五月三日