柳州多所公立幼儿园收费上调

不过,招股书中显示,根据“中华人民共和国私立教育管理条例-私立教育收费管理暂行办法”,红黄蓝某些幼儿园的学费不能超过当地政府定价机构提交的最高数额.截至本招股书截止日期,红黄蓝还利用政府机构出租的房地经营24所幼儿园,若这些幼儿园中的一些被作为“普惠幼儿园”,学费水平可能会被降低.据了解,红黄蓝教育每年会获得政府50万美元左右的补贴,这是因为公司直营幼儿园中有部分被作为“普惠幼儿园”,政府补贴则是对运营此类幼儿园的一种补偿.。在2014年，长沙市共认定了515所普惠性民办园，其中有8所1级民办普惠园，8家2级民办普惠园，标准分别对应省级公立示范园（如长沙市教育局幼儿园）、市级公立示范园。刘女士按照这个标准算了一下，公立幼儿园一年费用1万元，三年才3万元，她女儿的私立园学费整整高出了公立园4.5万元。

19所公立幼儿园收费调整

涉及本次调整的幼儿园及具体收费标准为：市直机关幼儿园，市直机关第二幼儿园，公园路幼儿园，胜利小区幼儿园，柳南区第一、第二、第三幼儿园等7所自治区示范性幼儿园，统一调整为每人每月350元;市中山西路幼儿园、谷埠路幼儿园等两所市示范性幼儿园柳州有几所公立幼儿园，统一调整为每人每月250元。据了解，此前上述两类公立幼儿园收费分别是每人每月280元和225元。2014年秋季学期起执行新的收费标准。

据了解，本次收费标准调整后，全市15所公办性质的幼儿园均达到了自治区物价局在2010年规定的自治区示范园、地级市示范园和普通幼儿园的最高限价，与南宁市、桂林市同类收费水平持平。

柳州市物价局有关负责人介绍，当前柳州市公办幼儿园普遍存在着较大的财政投入和较低的收费标准的现象，这是导致公办园与民办园在办学质量与收费标准等各方面差距日益扩大的原因之一。而物价部门本次调整公办幼儿园收费标准，是通过反复调研论证作出的决定，是为了贯彻落实自治区人民政府关于创新体制机制，加快学前教育发展的意见精神，配合市教育部门均衡学前教育资源、建立学前教育办学新格局的一项举措。

2普惠幼儿园是发展趋势

随着城市的快速扩充，如何缓解学前教育“入园难”的问题，今后是新建公办幼儿园呢，还是发展民办幼儿园?柳州市教育局副局长杨喆说，传统观念里是希望扩建公办幼儿园，但国家及自治区有关创新教育体制的精神，今后将以发展普惠幼儿园为主，缩小公立与民办的差距，充分发挥市场配置资源的优势。

谈到普惠幼儿园，必须明白一个概念，这非我们单纯理解的民办幼儿园，其意思是，符合政府幼儿园布局规划，由社会组织、国有企业、优质公办园、个人等多方社会力量办学的幼儿园，其建设标准、规模、收费标准均参照公办幼儿园标准，并接受政府补助的非营利性学前教育机构。杨喆表示，普惠幼儿园，就是多元化的幼儿园。目前，柳州市有108所普惠幼儿园，而按照2014年至2017年的发展规划，将增加至250多所。

最怕的是，政府画了一个圈，然后征地也没征，包括有些危旧房的所在地，政府没钱，既不征地也不改造，也不拆迁，然后就跟老板说，你出钱，你去征地，你去改造，然后大家算账。其中，杨北改建、九园东扩、九园西延、武宁改建、津汉改建等5个项目6月底前征地拆迁工作全部完成，在这期间，施工与拆迁、征地进度同步穿插进行，力争年底前建成通车。还要提高非公办幼儿教师待遇，对于公办园、镇（街道）中心园、村（社区）幼儿园经相关部门考核认定的非公办幼儿教师，其工资应达到当地公办幼儿教师平均工资的80％以上，逐步实现同工同酬。

幼儿园越变越大，越来越美，公办园学位不断增加······办好人民满意的教育，除了要把扩大普惠性的学前教育资源放在首位，同时还要不断提升普惠性幼儿园的办学质量，确保幼儿“入好园”。在全区共认定3042所多元普惠幼儿园和191个学前教育集团的基础上，大力发展多元普惠幼儿园，深入推进集团化办园，努力增加优质普惠学位，扩大优质学位。深入推进国家学前教育改革实验区工作，实施第三期学前教育行动计划，确保全市学前三年教育毛入园率达到90%以上，全市公益普惠性幼儿园在园幼儿比例保持在80%以上。

3学费降低质量提高

探讨柳州市幼儿园教育，绕不开的话题是收费，公立幼儿园学费较低，教学质量较高，这是社会民众期盼“挤破头”也想进的原因之一。另一方面，民办幼儿园教育质量参差不齐，而优质的民办幼儿园收费较高，目前柳州市最贵的幼儿园，每人每月突破2000元，一个学期下来，家长要花费上万元。

杨喆表示，此次公立幼儿园收费调整合理价位，将更多的资金转为扶持民办幼儿园，优化教育资源市场配置的功能。今后，标准的普惠幼儿园每班人数控制在30至40人，教师配备比例更规范，收费标准在公立幼儿园的基础上上浮30%-50%。可以预见柳州有几所公立幼儿园，随着普惠幼儿园的发展，民办幼儿园的学费降低，教育质量提高，将会越来越受欢迎。

柳州市物价局相关负责人表示，此次收费调整的根本目的，在于运用收费政策增加公办幼儿园的保教收入，弥补公办幼儿园的办园成本，相应减轻财政部门的资金拨付压力，促使财政部门在有限的资金条件下将原来投放到公办园的资金转投到民办普惠幼儿园，同时鼓励公办园与民办园开展联合办学等模式。

4政府多方扶持普惠幼儿园

对于普惠幼儿园，能否带来实效，柳州市也进行了有益的尝试。

据了解，位于柳州市山水福第小区内的一所幼儿园，以前学费每人每月800元，幼儿人数不到100人。之后政府扶持，使其成为普惠幼儿园，每人每月学费降低至400元，幼儿人数增至200多人。民办幼儿园得到了扶持，办学规模效益得以体现;而幼儿园收费降低，家长得到实惠;政府也解决了入学难题，可谓多赢局面。

目前，柳州市区有幼儿园187所，其中公办幼儿园15所，民办幼儿园172所。108所幼儿园已纳入普惠幼儿园发展规划，其余民办幼儿园仍在引导向普惠幼儿园发展过程中。据了解，今年柳州市级财政将有500万元资金扶持幼儿园发展，而大部分资金将向普惠幼儿园倾斜。目前，柳州市已制定多项奖补措施，经批准后将付诸实施。

民办幼儿园奖补措施有几个方面，一是建设规模项目上，6个班规模奖励5万元，6至8个班级奖励10万元，9至11个班级奖励15万元，12个班级以上的奖励20万元;二是享受国家、自治区及地方财政的各项补贴;三是低保贫困、残疾等特殊群体幼儿的资助，由学生资助管理中心负责核定发放;四是鼓励先进，获评市级、区级幼儿园，分别奖励5万元、10万元。

此外，柳州市教育、规划、住建等部门正在探讨小区配套幼儿园的发展规划，希望将这些幼儿园纳入普惠幼儿园发展计划，政府对教育的重视和发展延伸到前端。

发展目标：普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到85%，高于国家要求5个百分点。2016年，福田区将继续加大对普惠园投入力度，财政对幼儿园补助政策向普惠园倾斜，通过稳定教师队伍、加大培训力度、组织帮扶提高等措施进一步提高普惠园办学质量，促进学前教育普惠优质发展。推动发展普惠性学前教育，继续实施学前教育三年行动计划，全市在园幼儿普惠率达到85%。