现将《全国社区戒毒社区康复工作规划（2016-2020年）》印发(2)

9. 加强教育培训。国家禁毒委办公室建立国家级社区戒毒专业师资库，组织全国师资培训，编制和分发社区戒毒工作手册，开发社区戒毒社区康复工作网络培训平台。省禁毒委办公室依托高校、科研院所、社会组织等社会资源，建立社区戒毒康复师资队伍，组织师资培训。2018年开始，按照国家和省级培训师资、市级培训骨干、县级全员轮岗培训的原则，有计划地组织开展社区戒毒和社区康复培训。适时组织社区戒毒及社区康复业务知识竞赛、优秀教学计划论文评选等活动，组织社区戒毒人员参观考察、跟进任务、社会实践，进一步开阔视野，丰富经验并提高他们的能力。

三、落实工作措施

10. 严格依法查处。公安部根据相关法律法规，完善毒品检测取证制度，规范社区戒毒和社区康复执法工作。对发现的吸毒人员，县级以上公安机关应当依法严格作出社区戒毒决定。对强制隔离戒毒所的戒毒人员，有关部门应当按照规定作出社区戒毒决定，督促其回户籍或者实际居住地。按时报到，进入吸毒人员动态管控系统。2016 年，对社区戒毒人员开展全国范围内的社区戒毒调查清理工作，采取在线调控、约谈调查、组织搜查等方式，对逾期未报告和严重违反约定的人员进行集中清理，并落实到位。对偏远地区社区戒毒人员进行一一管控。责任落实，切实提高举报率和执行率。对偏远地区社区戒毒人员一一实施管控。责任落实，切实提高举报率和执行率。对偏远地区社区戒毒人员一一实施管控。责任落实，切实提高举报率和执行率。

11.完善系统标准。各地禁毒委员会办公室要指导社区戒毒、社区康复机构进一步建立健全调查登记、办公室联系、维持治疗、毒品检测、谈话教育、行为干预、综合评价、等，完善执法管理工作流程，落实领导小组工作组、社区戒毒人员和有关部门的职责，形成了基层政府牵头、有关部门相互配合、各个环节紧密相连，全程可控。

12. 实现连接管理和控制。建立联系和报告机制。对社区内被责令戒毒和社区康复的人员，公安机关应当及时通知吸毒人员登记地或者居住地的乡（镇）、市街道办事处人民政府。建立沟通协调机制。公安机关和社区戒毒执法机构要加强沟通，及时掌握社区戒毒和社区戒毒的实施情况。社区戒毒执法机构对拒绝接受社区戒毒并严重违反协议的，应当及时举报。公安机关处理。从 2016 年开始，基层公安机关和社区戒毒、社区康复机构确定联系人，负责人员转移、情况交流、信息传递和入境。完善动态管控机制，依法将社区戒毒人员纳入动态管控，根据实际情况、成瘾程度、风险评估等实施定点预警、分级分类管控。 .，严防吸毒者造成事故。加强社区戒毒机构、强制隔离戒毒机构、戒毒治疗机构、戒毒所之间的协调和工作衔接，

13. 实现网格管理。各级综合治理机构和禁毒部门要按照《关于在全国开展戒毒人员网格化服务管理试点工作的通知》（基豆办通[2015]85号）要求，将社区戒毒工作纳入社区戒毒工作。并将社区康复纳入网格社会管理服务体系，将充分发挥网格成员的作用，协助社区戒毒和社区康复机构做好信息收集、跟踪监测、帮扶、宣传教育等工作。进一步提高吸毒人员服务管理水平。2016年将在部分地区试点和经验的基础上，在全国推广。

14. 加强帮扶。各地有关部门要认真贯彻落实《关于加强戒毒人员就业支持和救助服务的意见》（京多办通[2014]30号）和《关于做好戒毒人员就业和社会保障工作的通知》 ”（按照人社部（2015）123号文）精神社区戒毒康复教案范文，做好社区戒毒人员的就业支持、职业培训、社会保障、救助服务等工作。各地禁毒委要因地制宜，制定有针对性的就业支持和救助服务政策，积极帮助社区戒毒人员解决生活困难，顺利融入社会。人力资源、社会保障、民政、司法行政等部门要加强与社区戒毒机构的沟通。有条件的，要定期组织人员到社区戒毒机构进行走访，重点解决社区戒毒人员的问题。社会保障、法律援助等方面遇到的困难和问题，积极争取当地政府支持，动员社会力量参与，大力发展戒毒人员就业安置基地，解决戒毒人员生活就业困难.

四、加强组织协调

15.整体规划部署。各级综合治理机构要把社区戒毒和社区康复工作作为社会保障防控体系建设的重要内容，将社区戒毒人员纳入特殊人群服务管理范围，协调指导有关基层部门协调管理戒毒人员服务管理工作。地方禁毒委员会要推动地方人民政府将社区戒毒和社区康复工作纳入经济社会发展总体规划，纳入安全建设的重要内容，提上议事日程，统筹研究部署，落实保障。 , 切实加强组织领导。各级禁毒委员会办公室要把社区戒毒和社区康复作为推进禁毒工作社会化的系统工程，加强组织协调指导，认真制定工作方案，提出中长远发展，研究切实有效的工作措施。认真做好组织协调指导工作，为各部门开展戒毒工作提供服务。加强组织协调指导，精心制定工作计划，提出中长期发展任务目标，研究切实有效的工作措施。认真做好组织协调指导工作，为各部门开展戒毒工作提供服务。加强组织协调指导，精心制定工作计划，提出中长期发展任务目标，研究切实有效的工作措施。认真做好组织协调指导工作，为各部门开展戒毒工作提供服务。

16.明确职责分工。各有关部门要把社区戒毒和社区康复工作纳入工作计划，认真履行职责，切实加强合作，确保各环节有序衔接，各项措施有效落实。公安机关要做好吸毒人员检测、登记和控制工作，协助社区戒毒、社区康复机构加强日常管理，配合卫生计生部门开展戒毒和医疗服务。卫生计生部门应当充分利用戒毒资源，支持社区康复人员戒毒康复和身心康复。民政部门要把社区戒毒戒毒工作纳入和谐社区建设和农村社区建设的重要内容，落实各项相关政策。司法行政部门要加强对社区戒毒人员的法制教育，强制隔离戒毒所要做好强制隔离戒毒所解除时与社区戒毒机构的对接工作。人力资源和社会保障部门要将社区戒毒人员纳入就业培训工作计划，按规定落实各项就业支持政策。工会组织要结合开展“职工拒毒‘零计划’行动”，加强对吸毒人员的法制教育和救助。共青团组织要加强青少年禁毒志愿服务项目建设，依托青少年事务和社会工作专业队伍，开展志愿活动。妇联要依托社区妇女之家和妇女维权站，结合创建“平安之家”和“无毒之家”，

17. 完善保障机制。地方禁毒委员会要推动乡（镇）人民政府和城市街道办事处按照有关规定统筹安排，切实保障社区戒毒和社区康复工作的开展。人力资源社会保障部门应当支持开展社区戒毒人员就业培训。民政部门应当按照有关规定对吸毒人员的特困家庭给予救助。

18. 创建演示模型。各地禁毒委要按照《关于建立社区戒毒和社区戒毒工作示范单位的意见》（禁毒委童[2013]）部署，继续深入开展示范单位和示范点建设。 ] 1），充分发挥典型示范带动作用。国家禁毒委原则上每两年建立一批国家级社区戒毒示范单位和示范点，及时调整建立标准，建立评价、激励、审查机制，继续巩固成果。成立。

19.加强检查监督。各地方禁毒委员会要鼓励县级以下人民政府将社区戒毒和社区康复工作纳入基层组织和领导干部绩效考核，严格落实禁毒工作责任制。综合治理机构要把社区戒毒和社区康复工作作为禁毒人民战争的重要内容，纳入社会治安综合治理和安全建设考核范围，推动措施落实到基层。组织。国家禁毒委员会办公室应当定期向地方禁毒委员会主任和禁毒委员会成员单位主要领导报告社区戒毒和社区戒毒工作的发展情况。各级禁毒委员会要把社区戒毒和社区康复工作纳入禁毒工作总体考核，定期组织有关部门深入开展检查督查，帮助解决实际问题，督促落实工作措施。 .

20. 严格执行奖惩。各级禁毒办要进一步完善社区戒毒和社区康复工作评价办法，逐步引入统计部门、科研机构等第三方力量开展工作成效评价，建立健全综合评价体系。社区戒毒和社区康复工作制度。对重视措施落实、成绩突出的领导给予表彰和奖励。对重视不够、责任不落实、措施不力，致使吸毒问题加重，或造成戒毒人员事故的，

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本规定生效时间为：2015.12.15，有效期至2021年

最新更新：2020.12.10