义务教育集团化办学 石家庄市实施义务教育均衡发展的经验和做法(2)

截至目前，我市已经在主城区组建试点学区33个，参与学校94所。通过学区带动，一批薄弱学校生源逐渐回流，回流学生2000余人。

我市还积极开展名校集团化办学。通过优质学校与薄弱学校组建教育集团的形式，共组建兼并重组、协作型、混合型、引进式合作、特色联盟等类型教育集团54个，参与学校176所，一大批基础相对薄弱的组团学校迅速成长，孩子们在家门口就可以上优质学校，城区“择校热”问题得以缓解。

惠民工程

提升学生幸福指数

为有效解决部分小学生放学后无人看管的现实问题，保障未成年人安全，按照“公办小学全覆盖、申请学生全纳入”原则，我市在主城区全面开展了小学生课后免费托管服务。

我市规定实施免费托管服务对象为：放学后双职工、进城务工人员、单亲等家庭看护确有困难的小学生。实施时间为：每周一至周五（寒暑假及法定节假日除外），学校正常放学后延长2小时。

免费托管实行以来，切实解决了许多家庭孩子下午放学的安全问题。很多学校从艺术、体育、科技、传统文化等多方面丰富托管内容，为孩子们组织开展了丰富多彩的社团活动，成为培养学生特长的第三课堂。

截至目前，全市210所公办小学共计托管学生8.5万名，占在校生人数的40.57%，累计受益学生达30万人次。

除此以外，我市还建立了以居住证为主要依据、招生网络服务平台为支撑的随迁子女入学机制，保障符合条件的随迁子女与本市户籍子女同等待遇，零门槛、无差别入学。义务教育集团化办学投入资金2000多万元，加强农村留守儿童关爱保护，建立留守儿童信息库和“留守儿童之家”，发动教职工与留守儿童进行结对帮扶，广泛开展留守儿童关爱活动。

补培并重

促进师资均衡配置

为确保教师优质资源的合理配置，我市还在全市范围内实行了教师轮岗制度。采取人事关系调动的刚性交流和互派互援的柔性交流相结合的方式，积极引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，推进县域内校长教师资源的均衡配置。每年校长、教师交流达2000多人。

我市还积极拓宽农村教师补充渠道，针对农村教师招录难、人才留不住的突出问题，积极通过特岗教师录用等形式，满足乡村教育发展需要。2017年，全市市级特岗教师计划荣获教育部教师队伍建设特岗类优秀案例第一名。

实施乡村教师支持计划。加大对乡村教师的奖励力度，对扎根乡村并做出突出贡献的优秀乡村教师给予每人5000元奖励。实施“百千万”名师培养工程。实行按需设置项目的“菜单式”培训。近年来，年均投入培训经费超过1000万元，每年培训教师6万余人次、校长2000余人次，有效促进了校长教师的专业成长。