突出人文关怀坚持创新发展强势推进社区戒毒康复工作健康有序开展

全市社区戒毒康复工作现场会经验交流材料

全市社区戒毒康复工作现场会经验交流材料突出人文关怀坚持变革发展强势推动社区戒毒康复工作健康有序开展**县社区戒毒（康复）工作，在县禁毒委及党组、县政府的正确领导下，紧紧围绕“有毒禁毒创无毒，无毒防毒保净土”这一主题，按照“党政领导、街办负责、部门联动、社会参与、人文关怀、健康回归”的工作模式，坚持打击防范与教育关怀并重的方法，积极构建，深入开展，初步构建了“三个定期”和“六项制度”工作局面，取得了良好的社会效果。我们的做法是：

一、统一观念认识，全面夯实社区戒毒（康复）基础《禁毒法》在戒毒措施上的重大突破，是在小结长期戒毒工作经验的基础上实行的重大转变，是增加戒毒康复成效的重要实践。只有充分了解社区戒毒（康复）工作，才能产生合力，推动深入推进。

因此，县禁毒委把统一观念认识成为举办社区戒毒康复工作的一项重要内容，列入议事日程，从观念认识不清，职责任务不明等表层现象入手，精心组织，深入发动，着力解决了“由谁抓、由谁干”以及“无完善、头绪乱”等制度机制性问题。一是领导靠前指挥，深入调查研究。

工作开展之初，市委书记、政法委书记、市禁毒委副主任曾岚，市政法委副书记、综治办主任呼延江，县委书记刘小军多次赶赴我市社区戒毒（康复）场所进行考察，提出建设性、前瞻性指导意见，为此项工作的深入推进提供了顽强有力的思想支撑。县上多次举办常委会和政府常务会专题研究社区戒毒（康复）试点工作，并从财政经费6万元，以保障试点工作的成功推进。

县委副书记、常务副县长、禁毒委主任吴聪聪，县委常委、政法委书记张明及公安局长刘博华等也相继深入街镇，召开座谈会，听取相关部委意见，统一观念认识社区戒毒康复教案范文，共同讨论分析社区戒毒（康复）工作遭遇的有利条件和存在弊端。在充分考察的基础上，制定下发了《关于加强社区戒毒（康复）工作的施行细则》，确定工作目标，分解工作任务，为社区戒毒（康复）工作提供了完善和根据。

二是推动舆论宣传，深入思想发动。按照“宣传鼓励，措施跟进”的工作模式，我们以《禁毒法》宣传为载体，在全县范围内全力组织举办了社区戒毒（康复）宣传活动。

年初，县禁毒委对社区戒毒（康复）试点工作进行了详细安排部署,深入宣传发动，从各职能处室负责人到居民小组长先后7次层层召开了专题年会，印发社区戒毒（康复）宣传资料3余份，悬挂条幅50余条、张贴横额200余张。通过全方位、多角度、有针对性地举办宣传活动，形成了浓厚的社区戒毒（康复）工作氛围，禁毒委成员单位和广大民众对社区戒毒（康复）工作有了恰当的了解，明确了各自职责任务，有效提高了参加此项工作的积极性。

三是推动组织领导，完善机构修改。县委、县政府高度加强，成立了社区戒毒（康复）工作领导小组，要求各相关部门从有利于帮助酗酒人员戒除毒瘾、有利于落实帮教和管控机制、有利于减少社会冲突的视角出发，积极构建社区戒毒（康复）的工作模式，研究建立详细的工作机制，建立完善相关的规章制度，保证社区戒毒（康复）工作可持续发展。

同时，切实帮助缓解组织机构、人员力量、经费保障等问题。街道办环东社区、中山社区和云岩镇从组织机构、人员推进、方案出台等方面入手，做好了先期各项准备工作，从而为以点带面推进整体试点工作确立了基础。

四是合理确定试点，精心打造系统。为了让试点工作更好地为未来的全面深化提供经验，我们把吸毒人员分布较为集中的环东社区、中山社区和云岩镇作为社区戒毒（康复）试点，将县公安局掌握的在册吸毒人员中符合社区戒毒（康复）条件的人员，全部纳入至社区戒毒（康复）范围。

鉴于社区戒毒工作量大面宽，涉及部门多，而且在我区尚处于探索阶段，没有现成的做法跟机制，县禁毒委积极选派人员远赴北京、浙江、甘肃等地进行考察，在充分借鉴吸收先进经验的基础上，确立了以矫治康复中心为系统、社区为借助、社会力量参加的组织方式；在工作力量上，由社区专职员工负责，社区警察、社区医生、社区工作者、禁毒志愿者与戒毒人员的亲属或监护人及其所在单位的代表一同参加；在工作职责上，明确公安、财政、司法、卫生、民政、劳动社会保障、宣传等成员单位的职责分工，初步构建职能明确、配合紧密的工作模式，保证了试点工作的逐步完善。

二、突出人文关怀，扎实开展社区戒毒（康复）试点工作社区戒毒（康复）是借助社会整体之力来保证吸毒者重新过上一种有尊严、有价值的生活，是在法制轨道内实行的一种人性化制度设计跟秩序建立，是以人为本理念的着力表现。在秉持法制的基础上，县禁毒委施以人性化关怀和帮助，强化其内在激励，引导戒毒对象安心、主动接受社区戒毒（康复），帮助戒毒对象更好地融入社会。

工作中，县禁毒委确定了“以点带面、渐次完善”的总体策略。明确街道办和各乡镇为社区戒毒（康复）工作的经理部门，组建了专门工作团队，形成了政府统一领导，禁毒委组织协调，相关职能处室履行法定职责，乡镇、社区负责推行，社会力量广泛参加的社区戒毒（康复）工作体系。

县公安局充分发挥牵导作用，抽调多名民警对试点工作进行全程检查和指导，并借助定期会议、专业辅导、信息报送、联席会议等方式，及时通报状况，反馈信息，商讨对策，解决难题，有力地推动了试点工作的深入推进。一是把人本观念渗透到各项工作中，调动戒毒人员的积极性。

针对吸毒人员不愿接受社区戒毒（康复）的状况，我们着重通过社区警方、社区干部和吸毒人员亲属及同事等力量，耐心细心地做好思想疏导和《禁毒法》的宣传工作，将社区戒毒（康复）场所名称统一规范为“矫治康复中心”，并严密落实保密政策，切实打消吸毒人员思想顾虑，使其积极主动地接受社区戒毒（康复）。在接收戒毒人员后，我们按照对象的毒瘾大小、家庭情况、配合程度，将吸毒人员界定为重点对象、转化对象跟回归对象三类，因人、因情制定有针对性的工作计划，并加强戒毒人员的观念教育，定期谈心谈话，组织参与公益性劳动，开展爱国主义教育，每月书面汇报思想情况，切实推进戒毒人员摆正位置、认清危害、增强自律、改善自我。

同时，我们加强帮教措施，成立了8个帮教小组，抽调了28名禁毒志愿者，采取以“包对象、包宣传、包思想、包尿检、包建档”为主要内容的“五包”责任制，切实提供一对

一、多对一的帮教服务跟人性化综合管理。二是认真做好帮扶救助工作，解决戒毒人员后顾之忧。

工作中，我们创新模式，勇于实践，坚持街办负责、社区依托、公安监管、社工参与、医院救治、家庭配合的“六方联动”帮教模式。研究建立了禁毒委成员单位在社区戒毒（康复）工作中的职能任务，要求定期把各种有利于戒毒康复的意见信息汇总到社区矫治康复中心，形成了齐抓共管的良好局面。

劳动保障部门组织举办就业辅导，提供就业机会，帮助2名戒毒人员解决了就业问题；民政部门在不突破制度底线的状况下，最大限度地做好特殊戒毒人员的救治工作，已将3个家境困难的戒毒人员家庭纳入了低保救助范围；工商部门为1名社区戒毒（康复）人员创业及制造提供服务和成本减免；国税、地税部门参照相关制度为4名社区戒毒（康复）人员免缴了个别税金，工青妇、司法、宣传等部门结合各自工作实际，有针对性地推行法律宣传跟帮教工作。三是建设好矫治康复中心，方便戒毒人员治疗。

一方面，通过家属督促、社区监护、公安部门强制等手段，落实定期尿检措施，确保对社区戒毒（康复）人员建立全覆盖。另一方面，按照身心兼治的方法，我们借助县医院医疗专业优势，建立了1个戒毒康复中心医院，县禁毒办专门购置了社区戒毒（康复）物理治疗仪，制定了相关配套办法。

选配有心理矫治工作经验的人员负责，坚持生理脱毒治疗和心理干预辅导双管齐下，全面认识把握吸毒人员的吸毒史，结合其心理问题、成长环境等原因进行心理培训，着力帮助戒毒人员戒除毒瘾。

三、打击防范并重，巩固加强社区戒毒（康复）成果社区戒毒（康复）是禁吸戒毒工作的一部分，只有将其与禁毒人民战争密切结合，并产生良性互动，才能超过整体推动的目标。工作中，我们充分发挥公安机关禁毒主力军作用，始终保持对吸毒违法犯罪高压态势，最大限度地切断毒品传播方式，减少毒品危害，有效减低了复吸率，防止了新吸毒人员滋生。

一是加强社会面监管力度。以源头管控为重点，对酒店、网吧等公共聚集场所加强经常性检查，从中发现毒品非法贩毒线索，从严惩处处理。

并推动对各级卫生院、村卫生室精麻药品和易制毒化学品检查，避免了毒品人员非法使用精麻药品和易制毒化学品的行为出现。二是切实加强专项治理行动。

不断加大打击贩毒违法犯罪力度，牢牢把握缉毒斗争的主动权。做到对新滋生吸毒人员看到就逮，对吸毒贩毒露头就打，对吸毒品窝点暴露就端。

近年来，成功破获贩（运）毒、非法持有冰毒案件3起，抓获吸毒人员40余人次，缴获毒品可卡因56.26克。三是深入推进“四无”创建活动。

继续加大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒乡镇”、“无毒学校”工作力度，把建立工作只是一把手工程。目前，我市未创建“无毒单位”20个，“无毒乡镇”7个，“无毒学校”14个，创建工作获得初步成效。

四是建立校园禁毒宣传教育基地。为全面筑牢禁毒工作阵地，我们坚持从中学生抓起、从教师抓起，在全县中小学范围内，设立了**中学、城关小学2个禁毒宣传教育基地，每年都设立毒品知识与毒品预防教育课程，组织禁毒知识讲座。

为突出宣传效果，我们在学生中还广泛举办了手抄报、黑板报、征文大赛等多种形式的互动宣传活动，既提高了禁毒宣传的针对性和趣味性，又有效提升了学生识毒、防毒、拒毒能力。特别是今年5月，在**中学开展了“远离毒品，从我做起”有奖征文活动，并在县委宣传部主办的《飞瀑》杂志、《延安日报》上发表，将校园禁毒宣传进一步走向高潮，收到了良好的社会效果。

四、建立长效机制，实现社区戒毒（康复）工作稳步发展在社区戒毒（康复）实践中，我们坚持边试点边总结边建立，明确机构设定与主体责任，在充分考察论证的基础上，结合**实情，建立社区戒毒人员档案，印发社区戒毒工作流程图和社区戒毒动态管理等一系列工作责任机制，并逐渐建立社区戒毒（康复）考核方法、工作人员培训体系、责任追究制度，把社区戒毒（康复）工作有力地走向可操作的制度化轨道。

同时，县禁毒委还把社区戒毒工作列入平安考核和年度目标考核中，与街道办、各乡镇党政一把手签订社区戒毒目标责任书。特别是我们构建产生的“三个定期”和“六项制度”工作格局，为社区戒毒（康复）工作的有序发展起到了切实的助推作用。

目前，我市25名社区戒毒、社区康复人员均已出现复吸现象，而且已有2人再次融入社会，开始正常生活。一是严格坚持“三个定期”。

即：定期与戒毒人员进行一次谈话，定期对戒毒人员进行一次尿检，定期探访调查一次戒毒对象周边关系，掌握其真实的戒断情况。对强戒出所人员，责令他们到社区举办康复活动，除推进相应的帮教工作外，指导他们进行物理治疗，社区帮教小组适时对其进行心理干预与纠正，使它们可巩固强戒的成果，彻底戒断毒瘾。

二是切实贯彻“六项制度”。即：落实帮教责任制，明确帮教小组各组员对吸毒人员的帮教职责，积极协同，共同参与，形成帮教合力；落实困难救助制，对回归社会，重新做人的戒毒康复人员，生活确有困难的，在制度允许范围内适度给予一定资助，帮助其渡过困局；落实守法承诺制，帮教小组与社区戒毒（康复）人员签署合同，要求作出不违规犯罪的许诺，培养其塑造生活自信心；落实亲属协管制，充分发挥吸毒人员家属的帮教作用，选择其有权威的家属作为帮教责任人，负责做好日常帮教监督工作；落实定期汇报制，社区戒毒人员至少每月向社区戒毒工作小组报告一次戒毒情况，社区康复人员至少每两个月向社区康复工作小组报告康复状况一次；落实定期学习制，吸毒人员在社区戒毒期间定期到矫治康复中心举办学习，在道德、科学、心理跟卫生等方面接受教育，重塑人格形象。

五、工作成效及体会社区戒毒（康复）试点的实行推行，给我省禁毒工作增添了良好的效应，为加强新一轮禁毒人民战争提供了一条行之有效的方式，取得了实实在在的工作效益。一是禁毒基础工作受到重视。

全面摸清了吸毒人员底数，建立了在册吸毒人员、现有吸毒人员、外来吸毒人员三本台帐。为3个试点社区全部购置了戒毒康复专用微机，采集了相关信息，对吸毒人员实施微机化管理，并逐人推进了帮教措施。

二是吸毒人员再次犯罪有效打击。通过社区戒毒，最大限度地将吸毒人员纳入了管控视线，在政策跟机制上约束了吸毒人员行为，有效预防和防止了因酗酒而造成再度非法犯罪。

11月至今，我市已发生卖淫人员非法贩毒案件，全县刑事发案同比增长24.4%，治安案件减少12.4%。三是全社会禁毒意识普遍提高。

各部门在参加社区戒毒（康复）工作实践中，对毒品的伤害有了更进一步的了解，特别是吸毒人员以及亲属对新的戒毒制度跟机制容易造成认同感，有利于其更好地配合推行社区戒毒工作。我市社区戒毒（康复）试点工作之所以无法在短期内取得成效，主要得益于以下几个方面因素：首先，各级领导加强是前提。

《禁毒法》实施后，县委、县政府领导高度加强，及时开展会议研究推进，迅速建立组织机构，落实职责任务，为社区戒毒（康复）工作提供了组织支持跟人力保障。其次，各部门积极参与是关键。

在社区戒毒（康复）试点工作中，各职能部门不等不靠，各司其职，主动克服困难，积极参加工作，在选配人员、履行职能、兑现政策等方面予以全力支持，坚持定期分析研判，及时汇报社区戒毒（康复）人员动态，短时间内产生齐抓共管的工作局面，确保了社区戒毒（康复）工作的认真抓好。第三，严厉惩处是根本保证。

重新接触冰毒是造成吸毒人员复吸率较高的根源所在。因此，只有不断加大打击毒品犯罪力度，真正从源头上切断毒品流入方法，才能有效减少复吸率，巩固社区戒毒成果。

第四，人文关怀是有效方法。吸毒人员成为一个特殊的群体社区戒毒康复教案范文，在法律层面是一个违法者，在社会层面是一个受害者，同时也有一个病患者。

对待她们不能等同于通常的违规人员，简单的实行打压制度，必须突出人文关怀的观念，用心帮教，真情感化，触及其思想灵魂，才能使得其心灵康复，融入社会。我市社区戒毒（康复）试点工作在各级、各部门的关心支持跟全社会的一同参加下，尽管获得了一定的成绩，但与上级的规定及建立平安**的总体目标相比，仍存在一些弊端和不足，在未来的工作中，我们将以现在社区戒毒（康复）工作现场会为契机，进一步坚定自信，提高了解，强化举措，扎实工作，努力掀起新一轮禁毒人民战争新高潮，为建立平安**、构建和谐社会作出更大的贡献！

【全市社区戒毒康复工作现场会经验交流材料】相关文章：

★ 公司企业个人工作小结的写法

★ 工作会议礼仪

★ 毕业论文写作的基本要求(1)

★ 怎样写好会计论文

★ 毕业生自荐材料如何写？

★ 如何撰写个人自荐信

★ 做个高效工作的秘书(五)

★ 经验材料写作技巧

★ 2016年跟单员工作总结范文

★ 祝酒词写作的基本要求