来了！广东哪所民办高校好，分数线低？看了这份报告就知道！

民办高等教育发展报告（广东2018）广州日报数据和数字化研究院2018年3月一、民办高等教育（一）概念民办高等教育是相对于公办教育、公立教育的教育形式，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办高等教育层次的学校及其他教育机构的活动。民办高等教育已成为我国高等教育的重要组成部分。目前，我国的民办高等教育机构大致分为以下几类：一是具备颁发学历文凭资格的民办高等学校。招生时与公办学历学校一起纳入政府安排的年度计划，包括本科院校、高等专科学校或职业技术学院。此外，还有部分高等教育学历文凭考试试点学校。二是部分公立高校进行试点，引入民办机制，设置独立办学、独立核算、独立招生的独立学院，这类民办机制的二级学院在积累足够实力后，可从母体公办高校中分离出来，成为独立的民办高等学校。三是不具备颁发国家承认的学历文凭的高等教育机构。本报告着眼于广东省上述第一、二类高等教育学校的情况，分本科层次院校和专科层次院校两部分。（二）发展历程1949年新中国成立时，全国共有私立高等学校69所，上世纪50年代初转为公立学校。此后近30年间，我国没有民办高等教育机构。上世纪80年代起，民办高等教育开始恢复，经过30多年的发展，民办高等教育正在逐渐成长为我国高等教育体系中的重要力量。

回顾改革开放以来我国民办高等教育的发展历程，结合其在政策环境、发展速度、办学规模和办学形式等方面的发展特征，一般认为可以将我国民办高等教育的发展过程大致划分为三个阶段：第一阶段是复苏期（1978年-1991年），自1977年恢复高考以来，北京、上海等一些大城市出现了文化补习班，我国民办高等教育雏形开始出现。1982年修订的《中华人民共和国宪法》、1985年颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》等均鼓励集体、个人和其他社会力量办学，这为我国民办高等教育的兴起与发展提供了法律保障，并越来越受到来自社会各界的广泛关注。第二个阶段是探索期（1992年-1996年），我国民办高等教育由非学历教育进入到学历教育阶段。1993年，国家在部分省市开始高等教育学历文凭考试试点工作；同年《民办高等学校设置暂行规定》出台，这标志着我国民办高等教育管理由“无序”进入到“规范”的初始阶段。在民办高等教育的不断发展的同时，不足之处和生存困境也逐渐显现，如办学质量难以保证，一些学校过于追求利润而忽视了教育的公益性等，在政策制定、办学理念、管理行为、筹资方式、内涵建设等方面亟待进一步明确、规范和调整。第三阶段是规范期（1997年至今），《社会力量办学条例》的颁发，标志着我国民办教育进入到依法管理和依法办学的新阶段，也为国家制定民办教育其它的相关法律奠定了重要基础。

1999年，国家推进高等教育大众化发展战略，高校实施扩招政策，教育部在现有教育资源的基础上组建、审批了一批职业技术学院和具备发放学历文凭资格的民办高校。2002年《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布，标志着我国民办高等教育的管理进入到依法治教、依法办学、依法管理的新阶段，有效地保障了民办教育的可持续发展。作为一部促进民办教育规范发展的专门法律，2004年颁布的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》对民办高等教育的发展发挥了重要作用。2007年颁发的《民办高等学校办学管理若干规定》、2008年颁发的《独立学院设置与管理办法》等文件，其相关制度的内容规定更加接近我国民办教育的发展实际，对民办学校的管理与发展问题给予进一步规范，独立学院开始在国家政策的支持下向自主办学机构过渡，这一时期独立学院快速崛起。2008年，教育部颁布了《独立学院设置与管理办法》，明确了独立学院的方向，并且就独立学院当前最急需规范的重要问题作出了明确规范。2016年，全国人民代表大会常务委员会决定对《中华人民共和国民办教育促进法》作修改，新版《中华人民共和国民办教育促进法》第十九条规定：“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校”。

新的《中华人民共和国民办教育促进法》必将对我国民办高等教育的健康可持续发展产生积极而重要的影响。（三）概况2017年，我国（港澳台地区除外）共有民办院校735所，其中本科院校417所，专科院校318所。民办院校最多的是浙江省（65所），其次为河北省（51所），再次是广东省（50所）。天津市、山西省、安徽省、西藏自治区没有民办高等院校。民办本科院校数量最多的是浙江省（40所），其次是河北省（34所），然后是湖北省（32所）、江苏省（29），广东省、山东省及辽宁省并列第五。民办专科院校数量最多的是广东省(27所)，其次为浙江省（25所），再次为福建省（21所）。广东省的民办高校数量和规模位于全国前列，民办专科院校全国最多。（四）广东省民办高等教育情况目前，广东省有民办高校50所（不包括中外合作办学高校；北京师范大学珠海分校于2017年已升级为校区，但教育部发布的2017年度相关名单中仍有该校），其中本科院校23所，专科院校27所。广东省民办院校数量最多的是广州市，共有29所，占58%，其次为东莞市，共有5所，再次为珠海市，共有4所。而民办专科院校数量前三的地级（及以上）市分别为广州市、东莞市、肇庆市。

广东省的绝大部分民办高校位于珠江三角洲地区，占比为92%，其中民办本科院校这一比例为95.65%。广东省民办高校在地域分布上存在不平衡的问题。广东省民办高校建校最早的是1960年创建的广州城建职业学院，其次为建于1984年的广州南洋理工职业学院，再次为电子科技大学中山学院，建于1986年。建于2016年的广东酒店管理职业技术学院，以及建于2014年的广东碧桂园职业学院广东民办高校排名，则是广东目前最为“年轻”的两所民办高等学校。广东省民办本科院校的校龄比专科院校要大，本科院校平均校龄为18.13年，专科院校平均校龄为17.15年。1996年—2007年是广东省民办高校比较集中的建校期，这一时期广东省民办高校获得快速发展，而这段时间恰好是民办教育的规范期。《社会力量办学条例》的颁发及后续各项规范政策的出台，促进了一批民办高校创建。二、广东省民办本科高校（一）基本情况从类型看，有11所为综合类院校，约占48%，理工类有6所，财经类有3所。（二）基础办学条件占地面积最大的本科院校为北京师范大学珠海分校，校园面积5000余亩，其次为吉林大学珠海学院，校园面积5000亩。占地面积最小的为广州大学华软软件学院（483亩）。

平均占地面积为1526亩。建筑面积最多的为北京师范大学珠海分校（62万平方米），其次为吉林大学珠海学院（57.8万平方米）。吉林大学珠海学院资产总额为26.26亿元，其中国内外知名企业向学校捐赠的软件及各类教学实验仪器设备总值达近6.4亿元，该校图书馆面积5.4万平方米。广东工业大学华立学院有馆藏图书270余万册、电子图书140余万册，以及19个数据库，是目前纸质图书总量最多的学校。专业数量前三的学校分别为：第一是北京师范大学珠海分校（专业数61个），形成了以经济类、管理类及工科类等应用型学科为主体，教育类学科为特色，文学、艺术、法律、理学等传统学科协调发展的综合性学科布局。其次是北京理工大学珠海学院（专业数53个），再次是吉林大学珠海学院（专业数49个）。（三）师生情况师资力量对于民办高校的办学质量和发展前景具有举足轻重的作用。根据可获得的数据，拥有博士和硕士学位教师数量占比80%以上的学校共有6所，分别为北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、吉林大学珠海学院、广东外语外贸大学南国商学院、电子科技大学中山学院和广东培正学院。高级职称数量占比40%以上的学校有吉林大学珠海学院、广东外语外贸大学南国商学院、广州商学院、电子科技大学中山学院。

在校生数量体现学校近期的招生规模，也体现着学校的办学规模及师资力量的多少。在校生数量最多的是吉林大学珠海学院（28406人），其次为北京理工大学珠海学院（26484人）。（四）招生情况招生计划人数一定程度体现一所学校的规模。2017年招生计划人数最多的是吉林大学珠海学院（为8621人），其次为广东海洋大学寸金学院（为7425人），招生数最少的为广州大学松田学院（为2000人）。省内招生数最多的为广东海洋大学寸金学院（为7030人），其次为广东理工学院（为6125人），有5所学校的招生数在6000人以上；省内招生比例最高的为广东理工学院，占学校招生的比例为99.32%，其次为广东科技学院。有16所学校的省内计划招生比例超过90%。省外招生数最多的为吉林大学珠海学院（为2718人），其次为北京师范大学珠海分校（为2662人）；省外招生比例最高的为北京师范大学珠海分校，占学校招生比例的39.73%，其次为吉林大学珠海学院（为31.53%）。2017年广东省第二批本科院校录取最低控制分数线文科为418分，理科为360分。文科投档分中，北京师范大学珠海分校为省内同类高校最高，为483分，其次为吉林大学珠海学院，为471分，再次为北京理工大学珠海学院，为468分，第四为广东外语外贸大学南国商学院，第五为华南理工大学广州学院。

理科投档分中，前五位高校与文科投档分排位相同，分别为北京师范大学珠海分校、吉林大学珠海学院、北京理工大学珠海学院、广东外语外贸大学南国商学院、华南理工大学广州学院。民办本科院校在投档分数上，整体上来看与诸多地方公办本科院校还有一定的差距，这与民办本科高校的社会认知度有关，也表明与公办本科高校一样，民办高校也需要进一步提高办学水平和办学质量。文科的投档分排名波动幅度很小，其中广州松田学院、东莞理工学院城市学院较2016年相比上升了1名。理科的投档分排名波动相对较大，广东工业大学华立学院上升了4位，广东财经大学华商学院、广州大学松田学院、广州大学华软软件学院、广州商学院、广东东软学院分别上升了2位。（五）品牌影响力学校的品牌影响力综合体现了学校的品牌价值、社会关注度等。学校的品牌影响力一般分为媒体关注度和大众知晓及关注度。本报告采用与学校相关的百度新闻量数，对学校的媒体关注度进行衡量。在百度新闻中搜索2017年含有学校全称的新闻标题，广东白云学院的新闻数量最多，为368则，其次为中山大学新华学院（358则）。新闻条数在100以上的学校还有北京理工大学珠海学院、中山大学南方学院、吉林大学珠海学院、广州大学华软软件学院，华南理工大学广州学院和广东科技学院。

本报告用2017年1月—12月的百度搜索指数来衡量学校的大众知晓及关注度。北京师范大学珠海学院的百度指数最高，为2467，其次为吉林大学珠海学院（为2001），再次为北京理工大学珠海学院（为1959），可见“珠海三校”的大众知晓及关注度较高。广东省民办高校的百度指数平均为1259。据测算，江苏省民办本科院校的百度指数平均为841.52，其中最高的为中国传媒大学南广学院，百度指数为1874，较北京师范大学珠海分校低593，江苏省百度指数最低的为395，比广东省最低学校低223。广东省在平均值、最高值及最低值上都比江苏省高，广东省民办本科高校的大众知晓及关注度相对较高。媒体关注度及大众知晓及关注度均排名前10的学校：中山大学新华学院、北京理工大学珠海学院、中山大学南方学院、吉林大学珠海学院、华南理工大学广州学院、北京师范大学珠海分校。（六）科研情况发表的论文数量和质量是体现高校科研水平的重要指标之一。按照文献作者所在单位计，2017年知网文献数最高的为广东科技学院，共517篇，其次为广州工商学院（474篇）。（七）就业创业2017年毕业生人数最多的是吉林大学珠海学院（共6553人），其次为北京理工大学珠海学院（共6344人），5000人以上的还有广东财经大学华商学院和广东工业大学华立学院。

从毕业生人数的分布情况看（如图），毕业生人数以4000—5000人居多，毕业生人数均在1000人以上，且1000-2000人的学校仅有一所。应届毕业生自主创业率从某种程度体现学生的自主创业意愿和能力，也体现学校对自主创业的支持力度（包括创业培训和创业宣传等）。应届毕业生自主创业率最高的是广州工商学院，有6.57%的毕业生进行自主创业。根据广州工商学院2017年就业质量报告，其有意选择自主创业的毕业生占67.9%，对学院的创业教育与创业氛围满意度为50.27%，有61.19%的毕业生认为最有帮助的在校创业活动及实践是创业培训，对就业政策、就业项目的了解程度最多的为自主创业。升学、出国深造也是毕业生的选择。升学出国率最高的是广州工商学院，达14.45%，其次为广东外语外贸大学南国商学院，为5.19%。就业是检验学校办学成果的重要指标之一，就业一般分为就业率和就业质量。从初次就业率看，最高的是吉林大学珠海学院（97.94%），其次为北京师范大学珠海分校（97.91%），再次为广东工业大学华立学院（97.66%）。根据《2017年广东省高校毕业生就业质量年度报告》，广东省本科生初次就业率为94.99%，其中15所民办本科院校有7所就业率在平均就业率之上。