必须把改善供给侧结构2月4日，在山东烟台旅游大世界，机器人在(2)

供给侧结构性改革的最终目标，正是形成经济增长新机制。当前，我国的经济结构已经发生了重大变革——

从产业结构看，我国已从过去的主要依靠工业拉动转为工业、服务业共同拉动。党的十八大以来，各地区各部门加快产业结构调整，大力推动服务业重点领域和新产业新业态新模式发展，三次产业发展协调性增强，有力支撑了国民经济持续健康发展。2017年服务业增加值占GDP比重为51.6%，对经济增长贡献率为58.8%，比上年提高1.3个百分点。

从需求结构看，我国已从主要依靠投资拉动转为投资和消费共同拉动，消费对经济增长的贡献稳步提升。2017年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到58.8%，比资本形成总额贡献率高26.7个百分点。2013年至2017年，最终消费支出对经济增长的年均贡献率为56.2%，高于资本形成总额贡献率12.4个百分点。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为，这说明消费已逐步成为拉动经济增长的主要驱动力之一。未来，投资增速下降将是长期趋势，在此背景下，中国经济对消费的依赖度会进一步提高。

张杰说，我国内需规模的持续扩大以及向中高端的转型升级，为经济动能转换提供了重要基础条件，正在成为中国经济增长重要的内生动力。必须把改善供给侧结构

新旧动能转换加速推进

推进供给侧结构性改革，既要做好减少低端供给和无效供给的“减法”，也要做好扩大有效供给和中高端供给的“加法”，为经济增长培育新动力。

近年来，国家以创新驱动发展战略为引领，充分激发创新创业活力，新动能成长速度和支撑作用超出预期。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，据有关机构测算，新动能对经济增长的贡献已超过30%，对城镇新增就业的贡献超过70%。一些东部省份已经走出结构调整阵痛期，新动能正日渐成为经济发展的第一引擎，不断推动质量和效益的提升。

新技术、新业态、新模式、新产品不断涌现，新动能新产业茁壮成长。近年来，我国在载人航天、探月工程、量子通信、载人深潜等领域不断取得重大突破，移动终端、数字消费、线上支付等技术日臻成熟，有效带动了平台经济、智能经济发展。2013年至2017年，全员劳动生产率年均提高6.8%。2017年，工业战略性新兴产业增加值比上年增长11.0%，增速比规模以上工业快4.4个百分点；工业机器人产量比上年增长68.1%，新能源汽车增长51.1%。2017年日均新登记企业1.66万户，有力支撑了就业和创新发展。

张杰认为，当前中国新经济新动能正处于从量变逐步向质变转化的关键转折期，也是重新洗牌的窗口期。“不要以为既有发展基础好，就能在下一轮发展中占得先机。如果稍有疏忽，沉溺于过去产业的辉煌，消磨了改革的强烈动力，或者不能通过改革补上关键短板，就会在新旧动能转换中失去先机。”他认为，各地对此要有清醒认识，按照党的十九大报告的要求，建设现代化经济体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，因地制宜加快推动新旧动能转换。

在刘向东看来，供给侧结构性改革将在实施创新驱动战略，促进信息网络技术与制造业深度融合，大力培育新动能及一批具有创新能力的排头兵企业等方面取得新突破，并将通过进一步营造更好的营商环境，切实降低实体经济的运行成本和制度性交易成本。