7月31日？7月31日的新闻？7月31日天气预报？半月改革动态(2016年7月16－31日)(4)

改革不动产登记收费制度。财政部与国家发展改革委近日发布《关于不动产登记收费有关政策问题的通知》，明确收取、免收与减收不动产登记费的具体情形。通知规定，不动产登记机构按规定收取不动产登记费后，原相关部门收取的土地登记费、房屋登记费、林权证工本费以及其他涉及不动产登记、查询、复制和证明的收费项目一律取消。通知指出，对下列八种情形免收不动产登记费：农村集体经济组织成员以家庭承包或其他方式承包取得农用地的土地承包经营权申请登记的；农村集体经济组织成员以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权申请登记的；依法由农村集体经济组织使用的国有农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产，申请土地承包经营权登记或国有农用地使用权登记的；因农村集体产权制度改革导致土地、房屋等确权变更而申请变更登记的；申请与房屋配套的车库、车位、储藏室等登记，不单独核发不动产权属证书或登记证明的；因行政区划调整导致不动产坐落的街道、门牌号或房屋名称变更而申请变更登记的；小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的；国家法律、法规规定予以免收的其他情形。需要收取不动产登记费的包括：房屋等建筑物、构筑物所有权及其建设用地使用权、宅基地使用权或海域使用权；无建筑物、构筑物的建设用地使用权或宅基地使用权；森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或国有林地的使用权；耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权；地役权；抵押权。这六种情形在国土资源部和县级及以上地方不动产登记机构办理首次登记、变更登记、转移登记、更正登记、异议登记时需要收取不动产登记费。据悉，国土资源部与县级及以上地方的不动产登记费收入，将分别全额上缴中央国库与地方国库，纳入财政预算管理。对违规多征、减免或缓征收费的，依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任。

五、科技体制改革

“十三五”国家科技创新专项规划要求全面深化科技体制改革。在7月22日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上，科技部副部长李萌表示，“十三五”国家科技创新专项规划20日已经国务院常务会议审议通过，近期将向社会发布。规划从六方面对科技创新进行了重点部署，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革。规划提出，到2020年，我国国家综合创新能力世界排名要从目前的第十八位提升到第十五位；科技进步贡献率要从目前的55.3%提高到60%；研发投入强度要从目前的2.1%提高到2.5%。根据规划要求，“十三五”期间我国的科技创新将围绕六方面进行重点部署。一是构筑国家先发优势。在深入实施国家科技重大专项的基础上，面向2030年部署启动15个科技创新重大科技项目；围绕现代农业、新一代信息技术等十大领域构建现代产业技术体系；围绕生态环保、人口健康等五大领域构建支撑民生改善和可持续发展的技术体系；围绕“深空、深海、深地、深蓝”发展保障国家安全和战略利益的技术体系。二是增强原始创新能力。要持续加强基础研究，提高基础研究投入强度，组织实施国际大科学计划和大科学工程；建设以国家实验室为引领的科技创新基地；加快培育创新型人才队伍，培养造就世界水平的科技领军人才。三是拓展创新发展空间。打造区域创新高地，北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，建设创新型省市和区域创新中心；提升区域创新协调发展水平，推动跨区域协同创新和科技扶贫；打造“一带一路”协同创新共同体。四是推动大众创业万众创新。全面提升科技服务业发展水平，建立统一开放的技术交易市场体系；建设服务实体经济的创业孵化体系，建设众创空间，完善创业孵化服务链条；健全支持科技创新创业的金融体系，壮大科技创业投资规模、发展多层次资本市场等。五是全面深化科技体制改革。深入推进科技管理体制改革，健全科技创新治理机制；强化企业创新主体地位和主导作用，深入实施国家技术创新工程；建立高效研发组织体系，健全现代大学制度和科研院所制度；完善科技成果转移转化机制；健全军民深度融合创新机制。六是加强科普和创新文化(300336,股吧)建设，7月31日出生的人。深入实施全民科学素质行动，全面提升公民科学素质；加强国家科普能力建设，促进创新创业和科普结合；营造激励创新的社会文化氛围。

六、国有企业改革