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《网络餐饮服务食品安全监督治理办法》实施

外卖必须设立实体店第三方平台有监测义务

网络订餐目前已成为人们日常生活的一部分。不过，随着网络餐饮业的“井喷”，网络外卖餐饮暴露的不安全题目越来越多，为此，监管趋严态势亦逐渐明显。记者了解到，2018年1月1日起，国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》将正式施行。据先容，该办法对网络订餐有了更多新规定，其中还特别夸大要求进网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店，并依法取得食品经营许可证。针对市民关注的外卖餐盒污染题目，办法里也特别提到，鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、餐具和包装材料。

亮点一：经营网络餐饮须有实体店

据先容，对于外卖安全的生产源头厨房，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》里明确了“线上线下一致”原则，即入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

对原料、加工过程的质量、生产设施清洁等，亦明确要求经营者在自己的加工操纵区加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工。否则，最高处罚金额达到3万元。

记者发现，新办法里对送餐职员和送餐过程也有明确规定：送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。配送有保鲜、保温、冷躲或冷冻等特殊要求食品的，要采取能保证食品安全的保存、配送措施。

亮点二：第三方平台应承担监测义务

外卖店入驻平台，平台是否也有义务进行抽查和监测？对于这一问题，《办法》也明确作出了解答。据介绍，《办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。

在此基础上，国家食药监总局也将组织开展网络餐饮服务食品安全监测。假如在监测中发现网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者存在违法行为的，则将通知有关省级食品药品监督管理部分依法组织查处。

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《上海市建筑垃圾处理管理规定》实施

乱扔装修垃圾最高面临1000元罚款

随着上海建设加快，建筑垃圾产生量不断增加，给城市管理带来了巨大的压力。2010年公布的《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》已经无法适应行业的发展和管理需求，如，未能全方位覆盖建筑垃圾的种别，特别是将居民装修垃圾排除在外。对此，《上海市建筑垃圾处理管理规定》将于明年1月1日起正式实施。新规明确将建筑垃圾分为建设工程垃圾和装修垃圾两大类，并明确了处置规定。

亮点一：首次将装修垃圾纳入建筑垃圾

记者了解到，根据新规，住宅小区和机关、企事业单位、社会团体等单位的办公和经营场所，如委托物业服务企业实施物业管理的，受委托的物业服务企业为装修垃圾投放管理责任人；未委托物业服务企业实施物业管理的，住宅小区的业主和机关、企事业单位、社会团体等单位就是责任人。装修垃圾投放管理责任人应当设置专门的装修垃圾堆放场所，保持其整洁，采取措施防止扬尘污染，并明确装修垃圾投放规范、投放时间、监督投诉方式等事项。至于客观条件有限的地方，假如无法设置装修垃圾堆放场所，应告知所在地乡（镇）人民政府、街道办事处，由其负责指定装修垃圾堆放场所。