高考招生制度将如何改革？从陈宝生部长答记者问看高考的未来走向

c：高考和高校录取制度，改革等教育整体改革基本完成。2019甘肃高考改革新方案,高考取消艺考真假“特长生招生”跟“艺术类招生”是有区别的，举一个简单的例子。2018自主招生大幕已经拉开，从2003年开始，我国开始实施高校自主招生改革，旨在改变高考“一考定终身”的弊端，并在单一的应试制度外探索选拔特殊人才的途径。

2014年颁布的国家高考改革实施意见，明确提到要缩小不发达地区高考录取率和全国的差距，而借发达地区高考生源减少这一契机将来走向，调整各地的招生录取比例，从国家角度来说是一件好事。高考综合改革试点的主要任务有三个方面，包括完善普通高中学业水平考试制度、完善普通高中学生综合素质评价制度、深化高等学校考试招生改革。为了解决这些问题，《试点方案》第二部分提出高考综合改革的三大基本任务是：完善普通高中学业水平考试，完善普通高中学生综合素质评价，深化高校考试招生改革。

笔者寒假前曾到上海学习，观摩过上海高考招生制度改革的现行措施，并有幸和上海知名高中的老师、业务校长们交流，对上海地区高考招生制度改革的方案和措施有一定的认识和了解，今天我就结合学习成果和大家一起分享下个人对中国未来高考走向的看法与预测，希望能在此“抛砖引玉”，和更多的同行、教育界专家、家长一起交流学习。

2014年全市初中学生学业考试与普通高中招生工作认真贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要、《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门<关于实施初中学生综合素质评价制度深化高中阶段学校招生制度改革的意见>的通知》(鲁政办发〔2008〕2号)、《青岛市初中学生学业考试与普通高中招生改革方案》（青教通字〔2013〕34号）精神，积极稳妥推进改革创新。考生高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目的考试成绩和学生自主选考的学业水平等级性考试3个科目的等级成绩组成。2004年至今十年的时间里，长期坚持关注、思考和研究海南高考综合改革问题，如学生综合实践活动能力、学生思想政治道德素质、学生非智力因素评价指标体系，高中学生省级学业考试命题的范围和难度系数，学生高中学段电子档案的建立以及在高等学校招生过程中的作用与价值，因研究系统深入且符合海南基础教育实际，被海南省教育厅聘为省高考综合改革实施方案研制组成员。

对这些改革举措我们点赞的同时，更要理性看到这些改革对未来高考的影响，我们也能对未来高考的走向做个科学的预测。未来中国高考招生制度一定会体现以下几个特色：

第一，更加公平。教育公平已成为全社会的共识，高考作为国家选拔人才的高水平考试更要体现公平性。这种公平会体现在三个方面：一是全国卷的大规模、大面积使用，以确保考核标准、考核要求更加符合国家、社会发展的总体要求，同时将全国的优秀资源集中调动和管理，更让全国的考生在整齐划一的全国高考中感受公平、阳光；二是逐渐削减名牌高校的地方性招生优势，让所有高校敞开大门办学、敞开大门招生，让这些学校为全国的考生服务，真正成为国家人才的培训基地、输送基地；三是将高中教学资源合理化配置，配合国家的扶贫战略，开展对贫困地区、偏远地区的教育扶持力度，配置优秀师资、设备带动这些地区的高中教学，为这些地方培养属于自己的人才，让高校通过吸纳这些地区的优秀学生为国家的大战略服务。

启动高考综合改革，改革考试科目设置，探索依据统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考高中学生综合素质评价的多元录取机制。增强高考与高中学习的关联度，高校招生录取总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试3个科目成绩组成。此项改革主要是建立普通本科高校和高职院校分类考试、分类录取的考试招生模式，有步骤地推进“文化素质+职业技能”考试办法，逐步改变以高考为主渠道的招生录取方法，扩大学校招生自主权，建立考试和录取方式多元化的招生制度。

高考改革是全面深化改革的重头戏，更是教育综合改革的关键突破口，其目标是在坚持统一高考制度的前提下，着力解决社会反映强烈的突出问题，更好地促进学生健康成长，更好地科学选拔各类人才，更好地维护社会公平。2014年颁布的国家高考改革实施意见，明确提到要缩小不发达地区高考录取率和全国的差距，而借发达地区高考生源减少这一契机，调整各地的招生录取比例，从国家角度来说是一件好事。新确定的考试内容突出了语文和数学的基础学科、工具学科的重要作用，符合学科特点和课程改革趋势，反映了高考改革的方向，对体现高考的选拔功能、导向功能产生良好作用。

还是因为身处社会转型期、改革攻坚期，深感不能负了这伟大时代，心里眼里全是重大战略部署、宏大改革任务，于是乎做新闻也来个“抓大放小”，不再讲究“细枝末节”。个人与集体的安全和幸福要靠社会和文明的伟大基本原则将来走向，要靠得到普遍赞同和相互维护的习惯法，要靠通过千百万条渠道鼓舞全体文明人的利益交流，依靠这些东西，要远远胜于依靠那怕体制最完善的政府所能做到的任何一切。一个伟大时代就要来临，这就是中华民族掌握自己的命运，独立自主地完成历史上最伟大的复兴。