我国城镇化水平与发展趋势研究

第三部分经济形态社会理论建筑：社会客观批判[客观逻辑和主观逻辑统一形态]。社会的人们投身于变革在某一发展阶段内的某一客观过程的实践中(不论是关于变革某一自然过程的实践，或变革某一社会过程的实践)，由于客观过程的反映和主观能动性的作用，使得人们的认识由感性的推移到了理性的，造成了大体上相应于该客观过程的法则性的思想、理论、计划或方案，然后再应用这种思想、理论、计划或方案于该同一客观过程的实践，如果能够实现预想的目的，即将预定的思想、理论、计划、方案在该同一过程的实践中变为事实，或者大体上变为事实我国城市化水平，那末，对于这一具体过程的认识运动算是完成了。毛泽东同志在《实践论》中指出：社会的人们投身于变革在某一发展阶段内的某一客观过程的实践中（不论是关于变革某一自然过程的实践，或变革某一社会过程的实践），由于客观过程的反映和主观能动性的作用，使得人们的认识由感性的推移到了理性的我国城市化水平，造成了大体上相应于该客观过程的法则性的思想、理论、计划或方案，然后再应用这种思想、理论、计划或方案于该同一客观过程的实践，如果能够实现预想的目的，即将预想的思想、理论、计划、方案在同一过程的实践中变为事实，或者大体上变为事实，那末，对于这一具体过程的认识运动算是完成了。

关键词：城镇化模式未来趋势

城镇化是我国实现现代化的必然趋势，也是我国农民的普遍愿望。加快城镇化进程能够有效的促进我国现代化城市建设，能够有效的吸收农村剩余劳动力，带动农业的发展，改善地区产业结构，并且有利于加强城乡之间的交流，缩小城乡发展差距。

一、城镇化水平评估方法与分析

要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜，努力做到能落尽落。邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030）1.城镇建设区分区及管制措施序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 名称 城镇商业中心 城镇主要公共设施区 高密集城镇生活区 中密集城镇生活区 低密集城镇生活区 城镇新兴产业区 城镇传统产业区 城镇绿地 生态绿地规 划控制绿线 交通设施用 地红线 管治线 范围 城镇商业服务设施相对集中区 包括城镇行政、教育、医疗等主要公共设施用地 小高层、高层住宅为主,开发强度较高的居住生活区 多层住宅为主,开发强度中等的居住生活区 低层住宅为主,开发强度较低的居住生活区 高新科技产业、清洁型产业集聚的工业用地 传统产业集中的工业区、零散的工业用地 城镇建设发展区范围内的绿化用地 配置必要的产业服务功能。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住3年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。

据中国老年学学会介绍，按照升级版的第二届“中国长寿之乡”标准，百岁老人占总人口比例、人口平均预期寿命、人口长寿比例这３项是必达指标，宜州这３项指标分别为１３．２／１０万人、７９．５２岁和１５．４８％，均超过认证标准。据中国老年学学会介绍，按照升级版的第二届“中国长寿之乡”标准，百岁老人占总人口比例、人口平均预期寿命、人口长寿比例这3项是必达指标，宜州这3项指标分别为13.2／10万人、79.52岁和15.48%，均超过认证标准。另外，康居乡村建设达标率85%，是实现城乡一体化的基本保证，该指标事实上综合了镇村公共交通、城镇住房保障体系健全、城镇家庭住房成套比例、农村家庭住房成套比例、城镇污水达标处理率等各个方面。

1.人口指标法

目前，我省以新型城镇化为核心的城镇化发展已进入以转变发展方式提高发展质量为目标的城乡一体、区域协调发展的新阶段，面对人口发展的新形势新问题，如何统筹规划人口与经济社会协调发展，是摆在我们面前的一个重要课题。以提升城乡基本公共服务为指向，划分4个生态主导型城镇圈，包括陈家镇、东平、庙镇、朱家角等城镇圈。城乡总体规划应根据资源禀赋和环境承载能力,结合山、水、林、田等自然地形地貌,坚持人口与土地规模相匹配,统筹生产、生活、生态三大空间布局,合理确定城镇规模,划定城镇增长边界,优化城镇空间布局和形态功能,明确城乡建设约束性指标,实现城乡规划一张图、空间全覆盖、建设一盘棋。

人口指标法是我国目前评估城镇化水平用的最多的方法，但是人口指标法也有着它自己的局限性：

党中央、国务院历来重视兵团建城戍边工作，尤其是2013年新疆“三股势力”的嚣张，让中央更加坚定了强化兵团“三大作用”的决心，中央相关领导十分关心兵团的设市建镇工作，并表示兵团建市设镇工作将特事特办，兵团设市单列，不占指标，并希望兵团加快建市设镇步伐，要力争在2016年前完成“一师一市”的设市目标。撤县设区、撤县设市之中，对浙江省往岁暮推出的撤镇设市的做法，国务院生少研究中心生少战略和区域经济研究部研究员刘勇、国家收改委皆市和小城镇更始生少中心主任李铁均等专家的见天是，我国现行整体设市政策存在欠缺，要尊敬浙江撤镇扩权的始创肉体，通过履行“撤镇设市”，可觉得新兴的以建制镇为根柢的中小皆市生少晋升发火。省发改委副主任张文波说，我省将支持具备行政区划调整条件的县有序改市、撤县设区，合理调整镇村规模，对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权，建设县域中心城市，重点支持陕南地区人口较少、自然条件较差的乡镇合并。