山西介休鑫峪沟煤业有限公司“11·26”小型黄土边

2016年11月26日下午17:50许，山西介休鑫峪沟煤业有限公司厂区内东北角黄土边坡突发小型坍塌，塌方量约3120立方米，导致坡下两排工棚北侧三间房屋受损，造成工棚内6人被困。经现场救援，于当晚22时6名被困人员全部救出，并及时送往医院救治，经医院确诊，4名人员生命体征平稳，无生命危险，2名重伤职工因伤势过重抢救无效死亡，事故造成直接经济损失172.5万元。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，经介休市政府批准，于11月27日成立了由介休市安监局、国土局、公安局、煤炭局、监察局、总工会、住建局、人社局和张兰镇政府负责同志参加的事故调查组，邀请介休市人民检察院派员参加。调查组聘请了山西省第三地质工程勘察院、山西省高原岩土工程勘察检测公司及介休市住建局等单位从事岩土勘察与测量专业、地质灾害防治及相关专业的6名专家组成专家组协助调查。

地质科学推动国家经济发展，李四光创立的地质力学，曾为中国石油工业和核工业的发展作出了重要的贡献，他以地质力学理论为指导，展现了我国石油开发的广阔远景，让新中国彻底摘掉了贫油的帽子，你会不禁感叹地质力学的科学魅力。目前顶板事故仍然是煤矿生产的 主要灾害之一，我矿井下煤层埋藏较深，由于刚开采，地质资料较少， 特别是 12 煤的开采，煤层的顶板为软岩，若支护不好，容易造成顶板 事故。煤矿地质灾害,不仅严重制约着经济的建设,也给人民的生活带来了很多不安全因素 因此,有效防治煤矿地质灾害势在必行 煤矿 地质 灾害 防治 煤矿地质灾害是地质灾害的一个重要分支 煤矿地质灾害,。

早期有助植被生长,待植被形成,植物的根系与三维植被网交织缠绕形成一层保护层,对边坡坡面形成永久性的保护,避免雨水对坡面造成冲刷,有效保护边坡的稳定,边坡不会发生裂缝、坍塌或滑溜等病害。随城市高层建筑的增加，深基坑工程相应增多，因施工不当发生的坍塌事故，其主要原因是：基础开挖放坡不够，基坑边坡超载，开挖程序不正确，超标高挖土，支撑设置或拆除不当以及排水措施不力等造成的坍塌。第9页安置用房建设项目三号地施工三标段土方开挖施工方案（3）、坡顶排水：土方开挖时间为3月份，雨水及积存水水量较小，根据现场实际情况，如基坑附近有水量积存，为防止积存水及雨水渗入到基坑及基坑的边坡中土层而造成边坡主体，则在距边坡0.5m处设置200mm×200mm的截水沟，并向两侧集水井找坡。

因此，调查组据技术报告分析认定，这是一起因自然灾害为主要因素导致相邻工棚内人员意外伤亡的灾害性事故，不属于生产安全事故。为切实提高各企业、各单位的防灾减灾意识，避免发生类似灾害性事故，调查组对10名责任人提出问责建议，以警示全市，教育大家，并要求各行业、领域高度重视防灾减灾工作，杜绝类似情况发生。

一、事故单位概况

(一）矿井概况

山西介休鑫峪沟煤业有限公司属于山西介休鑫峪沟煤业公司（主体）的子公司，是由原来的沟口、沟底、振兴、板峪四矿整合而成。公司法人代表：朱福连，总经理：李启寿；井田面积为9.5551km2；批准开采2#-11#-煤层；设计生产能力90万吨/年；主采煤层为5#、9#、11#，现开采煤层为5#煤层，煤层自燃等级为Ⅱ级，属瓦斯矿井。矿井于2014年5月竣工验收，公司营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证均在有效期内，属证件齐全的合法生产矿井。矿井位于介休市张兰镇上梁村（工业广场利用原振兴煤矿的工业场地），行政区划隶属张兰镇。

（二）矿井持证情况

经调查：2015年11月10日汉中市科瑞思矿业有限公司通过采矿权转让取得双溪镇三岔河石英矿采矿许可，2016年8月20日延续采矿许可证至2017年8月20日到期。4.1凡有意参加投标者，请于2017年9月11日至 2017 年9月13日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至11：00时，下午14：00时至16:00时(北京时间，下同)持本企业营业执照（副本）或新版营业执照副本、税务登记 证 （副本）、组织机构代码 证 （副本）、资 质 证 书（副本）、开户许可 证 、安全生产许可 证 （副本）、行贿犯罪档案查询书（在蛟河市检察院办理）、项目经理持建造 师 证 和安全考核 证 、授权委托书、项目经理身份 证 、法定代表人 证 明文件、法人身份 证 原件，上述原件及复印件加盖公章购买招标文件。锡林矿业锡林矿业有限公司成立于2008年1月7日，采矿证有效期为2008年3月至2013年3月，朝不楞矿区北矿带矿石量为512.34万吨，其中锌金属量37.47万吨，铁矿石均匀品位为28.70％。

安全生产许可证证号为：（晋）MK安许证字[2014]X151,有效期至2014年3月25日至2017年3月25日。

营业执照统一社会信用为：140000216910035,有效期至2012年11月20日，法人代表朱福连。

矿长李启寿，矿长资格证证号为：14114010400039，有效期至2014年5月16日至2017年5月16日。

（三）山西介休鑫峪沟煤业有限公司（主体）概况

山西介休鑫峪沟煤业有限公司（主体）始建于2010年9月30日，位于山西省介休市张兰镇，公司法定代表人；朱福连。集团拥有员工近5000名，其中高级管理人员75名，高级工程师22名，工程师147名，助理工程师及各类专业技术人员62名。集团下设山西介休鑫峪沟煤业有限公司、山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司、山西介休鑫峪沟德隆煤业有限公司、山西介休鑫峪沟左则沟煤业有限公司、山西介休大佛寺南窑头煤业有限公司5个子公司。井田面积32.45平方公里，地质储量2.86亿吨，年设计产能420万吨主焦煤。

（四）事故现场情况

1.小型辐流式沉淀池，其特征在于:包括底部为斜坡形的圆形池体，所述池体池底设置有斜坡，所述池体上部设置一圈的集水沟，所述集水沟一侧设置有一个出水口，所述池体中央设置有空心体的立柱，所述立柱下部设置有进水口，所述立柱底部外侧四周设置有若干排泥口，所述池体上部设置有集水槽。为解决上述问题，本实用新型采用如下技术方案:小型辐流式沉淀池，包括底部为斜坡形的圆形池体，所述池体池底设置有斜坡，所述池体上部设置一圈的集水沟，所述集水沟一侧设置有一个出水口，所述池体中央设置有空心体的立柱，所述立柱下部设置有进水口，所述立柱底部外侧四周设置有若干排泥口，所述池体上部设置有集水槽。表5.3-3 永久性填方的边坡坡度 项次 土的种类 填方高度（m） 边坡坡度 1 粘土类土、黄土、类黄土 6 1：1.50 2 粉质粘土、泥灰岩土 6～7 1：1.50 3 中砂和粗砂 10 1：1.50 4 黄土或类黄土 6～9 1：1.50 5 砾石和碎石土 10～12 1：1.50 6 易风化的岩土 12 1：1.50 注：1 当填方的高度超过本表规定的限值时，其边坡可做成折线形，填方下部的边坡应为1：1.75～1：2.00。

边坡向南大约十二米左右建有四排工棚，一层是砖混结构，二层是彩钢瓦结构。

（五）地质环境条件

1、自然地理

(1)气温

据介休市气象站观测资料，2016年11月气温统计资料见下表：

介休市气象站2016年11月气温统计表（单位：℃）

最高气温

最低气温

最高气温

最低气温

从统计资料分析，介休市从11月22日起进入冻融期。

（2）大气降水

据介休市气象站观测资料，2011年以来大气降水统计资料见下表：

介休市气象站2011年以来大气降水统计表（单位：毫米）

月份/年份

135.5

174.7

298.9

102.1

290.3

118.2

110.2

136.2

合计

529.3

490.0

614.0

504.6

357.7

553.7

2016年大气降水资料统计到11月26日。从统计资料分析，介休市2016年降水量属中等偏丰，在近期连续6年中排在第2位。其中10月份降水量值65.5毫米远高于近6年同期降水量值（7.3-34.8毫米）；7月份降水量290.3毫米，与最丰的2013年7月份降水量298.9毫米数据接近。

2、地形地貌

边坡区地貌属黄土丘陵区。该矿工业厂区位于一条由东南转向近东西向的冲沟沟口。沟口北侧边坡最大高度38米，原自然坡度约65－75°。2012年8月该矿对斜坡进行了削坡挂网喷浆处理，边坡坡度55－60°。沟口南部斜坡最大高度约50米，坡度约65-75°。

北部边坡顶面地形总体上是南高北低，由南向北倾斜，坡度约5-10°。

从边坡航摄影像图可以看出，边坡坍塌体东、西两端有凹沟。

3．地层岩性

辽宁环宇矿业咨询有限公司评估报告书正文侏 罗 系 泥 岩 、 粉 砂 岩 隔 水 层 ,石 盒 子 组 泥 岩 隔 水 层 ,二 叠 系 下 统山西组、石炭系上统太原组泥岩、粉砂岩隔水层和本溪组隔水层。（五）上三叠统须家河组和下侏罗统白田坝组：系镇巴三叠侏罗纪煤田之含煤地层，岩性以砂岩、砾岩为主，须家河组含结构复杂的煤层七组，第二组在水磨沟一带有千层饼之称，煤厚0~7.45米，为水磨沟井田的主采层。供陆源碎屑 古 炭 中统 岩关阶、大塘阶 下统包括孟公坳组、石 ＞1 800 之后由印支运动回返 生 系 下统 磴子段、测水段煤系、梓 界 门桥段 上统 帽子峰组 泥 滨浅海相碎屑岩～碳酸 天子岭组 盆 盐–碎屑岩建造 ＞3 000 中统 棋子桥组 系 下统 桂头组 下统仅分布于云浮 壳相页岩建造 志 上统 岭下群 笔石页岩建造 志留系全 留 中统 文头山群 ＞4 300 系 下统 连滩群 省只有粤西有出露 下 笔石页岩建造 古 奥 上统 龙头寨群 笔石页岩建造 地槽相复理石建造：粗细递 生 陶 中统 长坑水组 粤西三尖群、缩尾岭群 ＞3 700 变反复交替的砂泥质陆源碎 毗邻有长期迅速震荡上 界 系 下统 新厂组 为复理石碎屑岩建造 加里东运动期 屑厚大沉积系列。

4、地质构造

据区域地质资料，介休鑫峪沟煤业有限公司矿井地质构造条件较复杂。工业厂区位于两条北东走向的断层之间的中间地块上，边坡区东、西两端分别距离两断层约200米、400米。

20世纪全球陆地7级以上地震35%发生在我国，8级以上的特大地震共3次， 其中有2次发生在我国，因地震造成的死亡人数占全球的1 /2 ， 因此地震灾害严重是我国的基本国惰。2017年我国大陆地区共发生5级以上地震13次，发生次数处于2012年以来偏低水平，但发生在西部地区的地震震级偏高。应用多重贝努利独立试验模型,研究2006～2020年间大陆发生7级以上大地震的频及其概率,以及最大震级的预测问题.研究结果表明,2006～2020年间大陆发生7.0～7.9级和7.5～7.9级大地震1次以上的概率为1.00,发生8级大地震1次以上的概率为0.67,或者说其间肯定会发生7级大地震,而发生10次7.0～7.9级和1次7.5~7.9级大地震的可能性最大.若按超过概率水平0.10而论,发生7.0～7.9级地震最少发生 8次,最多发生 12次。

5、水文地质条件

据现场观察，边坡体上部上更新统马兰组黄土状粉土透水不含水，地表可见多处落水洞。边坡中下部中更新统粉质粘土、粘土层属相对隔水层。

由于没有较好的含水岩层分布，且边坡上部补给范围较小，坡体上形不成统一地下水位。位于边坡上部的黄土状粉土接受大气降水补给后，沿黄土柱状节理以垂直入渗为主，遇中下部相对隔水的粉质粘土、粘土后，沿地层分界面浸渗。在黄土状粉土与粉质粘土接触带上，土体湿润，含水量明显增高。坡体上地下水浸渗方向总体上由北向南向坡体表面渗出，由坡体中央向两端渗出。在边坡西段下部表层粉质粘土土体含水量明显偏高，坡体下部西段两孔窑洞洞顶有明显的水浸痕迹。

6、工程地质条件

而圬工边坡防护需要定期养护,由于环境的变化,刚性的护坡体容易产生裂缝,导致雨水从裂缝中下渗,扩坡体下的土体强度下降,产生不均匀沉降,严重时会造成边坡坍塌破环,危及行车的安全。管桩下部垂直，上部倾斜而无裂缝或出现少量的微裂缝，大多发生在地基土上部软弱土层较厚的情况，由于上部土层的抗剪强度c和内摩擦角ø。管桩下部垂直，上部倾斜而无裂缝或出现少量的微裂缝，大多发生在地基土上部软弱土层较厚的情况，由于上部土层的抗剪强度c和内摩擦角。