约旦河西岸有哪几个城市 以色列为什么要打巴勒斯坦不要太长的(5)

为落实怀伊协议，巴以签署了《沙姆沙伊赫备忘录》，双方同意1999年9月13日开始最终地位谈判，并于2000年2月15日前就耶路撒冷地位等问题达成框架协议，9月13日前达成最终协议。由于以方蓄意拖延，协议条款没有得到很好的执行。2000年7月巴以美三方首脑会晤在美国马里兰州的戴维营举行。 因涉及耶路撒冷地位、边界划分、犹太人定居点前途、巴难民回归以及水资源分配等棘手问题，会谈未能达成协议。同年9月28日，以色列强硬派领导人沙龙强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发了巴以间一场旷日持久的流血冲突。2001年3月沙龙政府上台以后，巴以关系更加恶化。 巴以冲突的关键 巴以和谈中的主要问题是耶路撒冷地位、边界划分、巴勒斯坦难民回归、犹太人定居点和水资源等关键问题。 长期以来，以色列在它所占领的阿拉伯领土上大量兴建犹太移民定居点。在约旦河西岸和加沙地带，以色列已建立200个定居点，犹太移民达10。4万。以色列的犹太移民政策是谋求通过改变其占领的阿拉伯领土上的人口结构，建立一个从约旦河直至地中海的大以色列国。 据联合国高级难民署统计，目前全球大约有2600万难民，而巴勒斯坦难民是其中最大的难民群落，总数接近350万。

从第一代难民的出现到目前已经有52年的历史，接近3代人。据巴勒斯坦中央统计局1996年的统计，其中难民约为470万人。 耶路撒冷问题是巴以和谈的最关键、最棘手问题。耶路撒冷问题是指耶路撒冷的主权和归属问题。耶路撒冷位于约旦河西岸巴勒斯坦中部，面积176平方公里，人口65万，是犹太教、基督教和伊斯兰教三大宗教的共同圣地。全城由旧城和新城两部分组成。旧城即东耶路撒冷，多宗教古迹，是巴勒斯坦人主要居住区，包括大小33个阿拉伯村庄，居住着10多万阿拉伯人。新城即西耶路撒冷，是在19世纪后逐渐建设起来的，主要是犹太人的居住区。 组成整个耶路撒冷市的东耶路撒冷和西耶路撒冷不是个行政区划概念，而是个政治、地理甚至是民族概念。第一次中东战争结束后，原本被联合国指定为国际城市的耶路撒冷被阿以双方的停火线由北向南切割为东、西两个部分，东区被约旦（当时叫外约旦）占领，西区被以色列占领。分割东、西耶路撒冷的停火线由于在以色列地图上是绿色的，所以又称为“绿线”。 以色列建国前，大量犹太移民居住在新开发的西耶路撒冷，故西耶路撒冷又称犹太区，东耶路撒冷过去一直是阿拉伯人占居民的绝对优势，被称为阿拉伯区。1950年以色列宣布其占领的西耶路撒冷为首都。

1967年以色列夺取东耶路撒冷，并于1980年7月通过法案，宣布统一的耶路撒冷为以色列“永恒的和不可分割”的首都，但始终没有得到国际社会的承认。1995年12月4日，联合国通过决议，将以定都耶路撒冷视为非法。 根据1993年巴以双方签署的协议，耶路撒冷问题将在巴以最终地位谈判中解决，此前任何一方均不得采取单方面的行动改变现状。但是以色列方面仍我行我素，坚持耶路撒冷是其“统一的和永久的首都”，并继续推行在东耶路撒冷兴建犹太人定居点计划。1999年9月巴以最终地位谈判启动后，双方围绕耶路撒冷地位问题进行了几十轮公开和秘密谈判，但始终无法克服双方在该问题上的巨大分歧。特别是2000年7月巴以美戴维营首脑会谈，由于巴以双方在耶路撒冷最终地位等问题上分歧巨大，会谈最终未能达成协议。巴方坚持认为，根据联合国242号决议，以色列必须撤出在1967年战争中占领的东耶路撒冷。因此，与以色列共同拥有耶路撒冷或收回东耶路撒冷是巴方不容改变的谈判底线，没有东耶路撒冷，就绝不同以色列签署结束战争状态的永久和平协议。 多少年来以巴冲突是围绕一个问题即为圣地即为耶路撒冷这才是问题的所在问题的关键以下引用维基百科耶路撒冷地位问题从橄榄山西看，近处是耶路撒冷老城，远处是新城雅法门由於耶路撒冷对於犹太人、穆斯林和基督徒均具有特殊的重要意义，其地位问题仍然悬而未决。