湖北行政区划调整发布_2017湖北行政区划调整_湖北行政区划调整(2)

大公报1月10北京消息，日前从北京中国国家和中国传来消息，上述2部门已完成对湖北省行政区划调整方案报告的批准工作，即日将正式对外宣布。<BR><BR>从湖北省递交的调整方案报告中透露，此次调整涉及湖北省大部分县市，湖北行政区划将有重大调整,湖北省内的县级市——汉川市和省直管城市——鄂州市将划归湖北省会武汉行政区划，湖北省黄冈市管辖的鄂东3县市：湖北浠水县，湖北黄梅县，湖北武穴市将整体划入湖北地级市——黄石市。<BR><BR>从此次调整中可以看出，和湖北省正全力打造以湖北省会武汉市为中心的长江中部流域城市经济圈，这是继“武汉城市圈”（在武汉100公里半径内，集中了黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个中小城市）获批中部首个综合发展改革试验区（简称“特区”）后又一此重大调整，武汉城市圈已经形成湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。<BR><BR>据介绍，今后10年，整个武汉城市圈的GDP平均增长速度将力争达到10％以上。<BR><BR>中国有公认三个经济圈，那就是珠江三角洲经济圈、长江三角洲经济圈、环勃海经济圈。随着西部大开发，成渝经济圈正在形成，这四个经济圈构成一个大椭圆，椭圆的中心就是武汉，它理所当然是一个分量极重的经济圈。所以说，武汉的发展架势是人口近1000万的特大城市或超大城市，城市的规划要按这个层次进行，最终为完成“大武汉市”的框架结构，上升到中国重要的经济协作体，为最终“大武汉市”成为直辖市创造条件和机遇

为了说明观点，在此举湖北省为例。笔者曾经在湖北生活了相当长的时间，对湖北的情况比较熟悉。湖北省是清朝的时候才设立的一个省份，与周边的河南省、江西省（此两省均为元朝所设）相比历史较短，而且湖北有一个在全国都算奇特的现象，就是语言极为不统一，有河南方言区（襄樊、十堰），赣语区（咸宁等地），江淮官话区（湖北东北部），湘语区（靠近湖南地区），四川方言区（恩施等地）等，武汉话的范围仅仅限于武汉城区（即汉口、汉阳、武昌三镇），武汉所辖几县（上世纪90年代均已该为区）的话与武汉话区别很大。

基于上述原因，笔者建议可以考虑对湖北的行政区划作较大调整：

①武汉直辖，同时将武汉周边黄冈、黄石并入武汉；

②将宜昌、恩施与重庆的万州、黔江合并组建三峡省；

③或者再将襄樊、十堰与河南的南阳、信阳合并组建新省；

④剩下荆州、荆门、孝感、咸宁等地组建新的湖北省或叫荆楚省，以荆州为省会。

这种调整方案有几个优点：

①解决了武汉在湖北首位度过高武汉直辖后湖北无城作省会的矛盾；

②将黄冈等经济较落后地区划入武汉使武汉从湖北带走产值的同时也直接带动落后地区发展，而且新武汉直辖市的面积不是太大不会出现重庆直辖市面积过大负担太重反而影响辐射带动能力的问题；

③将武汉的辐射能力释放出来从而带动整个中部地区的发展；④可以解决重庆市面积太大包袱过重以及三峡地区经济发展的题；⑤可以解决河南人口过多而郑州对河南南部地区影响力弱的问题；

⑥新的湖北省继续拥有京广、焦柳（焦作—柳州）和洛湛（洛阳—湛江）铁路，还有长江黄金水道和大量的淡水湖，所以资源并不贫乏，而且面积和人口适当也符合缩省的趋势，并且荆州从历史上看是楚国故地及核心地区，从现代元素考量有铁路、长江港口、高速公路和飞机场，所以做新湖北省会既尊重了历史传统又符合经济发展的要求。