粪便的处理 深入实施“厕所革命”倡导现代生活理念 助力乡村振兴发展 黑龙江日报召开贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重(6)

展望未来，孙凤文十分期待厕所革命为百姓带来的可喜改变。而对于改变，孙凤文认为来自两个方面：一个改变是显性的，就是改变以往农民对洗澡、如厕、粪便污水处理等方面的不方便，这也是进行厕所革命的一个必选项。另外一个是隐形的改变，更多的是农民思想观念和健康文明生活习惯的改变，当农民逐渐从厕所革命中感受到生活的切实改变之后，他们就会自觉变成这场厕所革命的积极支持者和拥护者。

人民银行哈尔滨中心支行办公室副主任刘健：为三农提供充裕资金助力农村厕所革命

农村厕所革命是一项系统性工程，因此需要将其纳入到乡村战略中落实，将其嵌入到乡村社会治理、农村经济发展、乡村旅游等各个方面中去，做好多种手段结合。对此，人民银行哈尔滨中心支行办公室副主任刘健说，金融领域要以农村经济发展为切入点和落脚点，为三农发展提供充裕的资金支持，并引导更多的资源投入到乡村建设中来，助力农村厕所革命。

厕所革命对农村健康发展具有重要的现实意义。根据联合国预测，卫生设施每投入1美元，医疗健康开支就能减少9美元，可见厕所关系着千家万户生活品质和城乡文明建设水平。近年来，随着美丽乡村建设的不断深入，过去一个坑、两块砖的茅厕逐渐变成了随用随冲的卫生间。据有关资料显示，我国农村地区卫生厕所普及率已近80%。但同时，在很多落后地区，厕所问题依旧是一大短板。

在刘健看来，促进农村经济发展是推进厕所革命的重要抓手。众所周知，农村经济快速发展是推进农村厕所革命的重要前提，物质生产力的提升可以进一步激励和驱动农民建设好、维护好农村环境的积极性和主动性，从而有效地推动农村厕所革命落地。当前农村经济的发展已经走出了以往一亩三分地的单一经济模式，向着专业化、规模化方向延伸，无论是农业产业、乡村旅游还是农村服务业的发展都需要大量的信贷资金支持。人民银行哈尔滨中心支行充分运用货币政策工具，支持并引导涉农金融机构不断加大对农村经济发展的资金供给：加大支农再贷款投放力度，为农业提供低成本的资金供给，对符合条件的地方法人金融机构积极供给支农再贷款，提高金融机构对农村产业的信贷投放能力；利用再贴现满足农业融资需求，积极引导金融机构降低贴现利率，强化对再贴现资金的信贷投向引导，加强对辖内金融机构贴现业务的政策传导，将涉农企业签发的票据明确为再贴现支持的重点，优先办理再贴现业务。

金融机构还要以创新农村金融产品为手段推进厕所革命。刘健说，人民银行哈尔滨中心支行将不断加大农村金融产品和服务水平创新工作力度，探索研究盘活农村沉睡资本，引导金融机构针对不同类型、不同规模的农业经营主体提供个性化的融资方案，切实满足农业供给侧结构性改革的多元化资金需求。吸引更多的社会资源进入到乡村建设中来，间接为农村厕所革命提供资金支持。针对种植类主体，积极开展农地经营权抵押、大额订单质押等信贷业务，探索开展蔬菜大棚抵押、林权抵押等融资产品。针对养殖类主体，重点创新厂房抵押、畜禽活体抵押等融资产品。粪便的处理围绕农业产业化龙头企业积极开展产业链融资，大力创新新型经营主体+农户+信贷龙头企业+订单+合作社等融资模式。

如何更好地推进我省农村厕所革命？刘健说，农村厕所革命是一项系统性工程，要在乡村社会治理、农村经济发展、乡村旅游业发展、移风易俗等方面工作上加大力度，要建立各部门统筹协调共同推进的工作机制。她建议，一是政府各相关部门要各司其职、各负其责，着力做好沟通协作、共同推进，完善各项配套政策措施，夯实厕所革命的制度基础。二是要加快乡村旅游业发展。建设一批有吸引力的旅游景区，在改善乡村环境、提高农民收入的同时，可利用景区门票等可持续性收益进行质押融资业务，撬动更多信贷资金用于基础设施建设、进一步提升农村标准化厕所的数量和质量。三是要明确承贷主体。金融支持农村厕所革命，需要政府部门对于承贷主体进行明确，如政府成立平台公司作为承贷主体，或以农业产业化龙头企业为承贷主体，或是村集体组织作为承贷主体等，为金融机构介入厕所革命提供抓手和保障。