药品不良反应事件新闻 佛冈县食药局2017年度法治政府建设工作情况报告(2)

在化妆品领域，根据2016年化妆品安全风险监测评估结果，继续在全县范围内开展“四打一规”化妆品专项整治行动。共出动执法人员192人次，检查相关单位169家，有效解决了化妆品安全存在的突出问题，进一步规范了辖区化妆品经营秩序。

（三）努力营造食品放心消费环境。一是强化食品药品监督抽检。组建食品药品抽样员队伍，开展抽样培训，规范“四品一械”抽样抽检工作，着力提高食品药品抽样检验的科学性和准确性，全年完成食品药品抽检1192批次，全县食品药品安全水平总体平稳。二是落实省民生实事，开展食用农产品安全快速检测工作。对农药残留、甲醛、双氧水、亚硝酸盐等10余种有害物质进行了现场快速检测，已完成5家农贸市场超市快检共计10505批次，筛查发现并销毁了35批次共136.7公斤不合格食用农产品，切实提升了广大市民消费信心。三是积极开展创建省级食品安全示范街和化妆品市场安全治理示范区活动，以点带面纵深发展，全面提升我县食品安全工程。目前我县已有市级化妆品市场治理安全示范街2条，正在创建的省级食品安全示范街及省级化妆品市场治理安全示范街各1条。

三、重拳出击，依法严惩重处展现新成果

组织开展各类专项整治，重点包括有：麻醉药品和精神药品经营专项整治、药品流通领域违法经营行为专项整治、中药饮片专项整治；肉制品生产行业专项治理；农村食品安全专项治理、校园及周边食品安全专项治理；开展大米生产、桶装饮用水等行业专项检查、婴幼儿配方乳粉专项检查；食品标签说明书“非法声称”问题专项整治；春季洋酒打假专项行动；打击保健食品、凉茶等食品非法添加药物、非法宣传功效等违法违规行为；化妆品安全“四打一规”专项整治等，各项专项整治取得显著成效，严厉打击了违法犯罪行为，有效净化了生产经营环境。深化食品药品“两法衔接”工作。立案查处食品药品违法案件180宗，移送公安机关涉嫌生产、销售不符合安全标准食品案件线索10宗,立案1宗，捣毁啤酒造假生产窝点1个，截获涉嫌走私冻肉56.97吨，有力打击了食品药品违法行为。全年食品药品行政处罚案件“零”复议无诉讼。

四、攻坚克难，全面深化改革迈出新步伐

深化行政审批制度改革，按照“两集中、三到位”工作要求，优化单位内设机构设置，实行集中审批，优化审批流程。在食品经营许可审批过程中试点推行“申请人承诺制”，以最大限度减少审批环节。内部审批资料流转采取全程电子化方式实施，缩短事项办理时限。截止10月底，共核发食品经营许可证1226个，变更36个，注销89个；小作坊登记证核发74个，变更1个；药品筹建通知书9个，药品经营许可证新发10个，注销5个，变更50家；二类备案核发13个，变更19个，收回5个。切实推行行政许可和行政处罚信息“双公示”，确保经营许可、行政处罚案件等信息依法依规向社会公开。在佛冈政务网公开食品药品行政处罚案件信息180例。

五、齐抓共管，多元社会共治呈现新成效

深入普及新法新规。围绕群众关心的食品热点、焦点问题，狠抓宣传工作，做到报纸有文字，网络有专栏。通过举办“食品安全宣传周”、“ 3.15”国际消费者权益日现场宣传”、佛冈县关爱青少年饮食安全宣传活动等一系列社会公益宣传活动，发放《食品安全法》、《青少年饮食安全手册》、《食品药品投诉举报知识手册》和《中小学生食品安全科普手册》等各类宣传资料合计50000多份，积极营造了群众关心、支持、理解和参与食品安全工作的浓厚氛围。今年以来，我局紧扣监管实际，举办专题培训班23场次，组织食品生产经营者和相关从业人员学习《食品安全法》、《广东省食品安全条例》等法律法规和食品安全业务知识，推动监管工作开展，取得良好效果。落实投诉举报制度，接收各类投诉举报信息115宗，全部按时按质答复，按时办结率为100%。

六、存在的不足和下一步工作计划

虽然我们在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩，但与上级的要求相比还有较大差距，工作中还存在着一些困难和问题。

一是执法监督力量较为薄弱。我局虽然设立了相关股室、稽查局和乡镇基层所，但工作人员较少，工作任务较为繁重。执法监督人员不稳定，流动性大，造成工作上下衔接不畅通，执法监督作用得不到有效发挥。

二是执法队伍整体业务水平不高。近两年我局新进人员较多，对相关法律法规还不够熟悉，业务素质参差不齐，需加强对相关法律法规的学习，提高业务水平。

三是从业人员教育需持续加强。从业人员对相关法律法规知晓率不高，自觉守法的意识不强，责任意识淡薄。食品药品安全宣传教育警示的广度、深度和力度还有待进一步提升。

四是监管能力亟待提升。专业技术人员缺乏，创新能力不足，监管能力不能适应繁重的监管任务需要。

今后，我们将继续以法治政府建设工作为契机，继续按照工作要求，紧紧围绕法治建设这个工作重点，进一步强化执法监督，规范行政执法行为，努力提升法治水平，全面推进法治政府建设工作迈上新的台阶。

佛冈县食品药品监督管理局