关键词：小学英语；课程改革；教学改革；学习资源；教师专业素养

关键词：小学英语；课程改革；教学改革；学习资源；教师专业素养

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义务教育均衡发展视角下的小学英语课程与教学改革探索

谭为民

摘要：我国小学英语课程与教学改革在争论中走过了十多年的历史。在取得巨大成绩的同时，小学英语课程与教学还存在农村学生学习资源匮乏、教师专业素养不高、课程内容异化、课堂教学条件差等突出问题。在实现义务教育均衡发展成为未来基础教育改革基本国策的背景下，随着我国新一轮基础教育课程改革的不断深入，

关键词：小学英语；课程改革；教学改革；学习资源；教师的专业性

一、简介

进入新世纪，随着世界外语教学规模的迅速扩大，我国中小学英语教育也翻开了新的一页。自2001年小学英语成为国家课程以来，我国小学英语教学进入了快速发展时期。据统计，到2003年底，我国学习英语课程的小学生人数已超过6000万（卢子文，2004：34），到2005年，我国学习英语课程的小学生人数已超过6000万人。全国已达到 9000 万（黄元振、陈维振，2009）。可以说，我国小学英语教育的发展速度和规模是前所未有的。在我的国家，一个人口众多的国家，幅员辽阔、经济发展不平衡，如何顺利实施小学英语教学，实现新课改目标，必然面临诸多现实问题和挑战。当前，促进城乡义务教育均衡发展已成为我国基础教育改革发展的基本国策。由于农村学校和城市学校在小学英语课程实施上的突出不平衡，我们开始听到一些质疑开设小学英语课程的声音。因此，随着我国新一轮基础教育课程改革的不断深入，

二、义务教育均衡发展视角下的小学英语课程与教学问题

我国小学英语课程改革探索必须面对的问题之一是城乡发展不平衡的差异。与城市相比，我国农村地区的小学英语教学面临诸多障碍。这些问题主要体现在学生学习资源短缺、教师专业素养不高、课程内容异化、农村学校教学条件差等方面。只有正视和解决这些问题，我国小学英语课程和教学的发展才能不断向前发展。.

（一）农村小学生英语学习资源匮乏

与城市学生相比，农村小学生发展面临的突出问题是英语学习资源相对短缺。目前，我国小学英语课程开设率在城乡之间存在明显差异。按照国家要求，从2001年秋季起，全国各市县小学三年级逐步开设小学英语课，逐步在全国各市、县小学开设英语课。农村地区从2002年秋季开始。但是，现有的统计数据显示，到2008年，全国小学英语课程的平均开设率已经达到60%-70%左右。主要原因是农村学校教学资源和学习资源匮乏，小学英语教学率和课时量得不到保证（吴昕，2011）。与农村学生相比，城市小学生在英语学习环境和家庭对英语学习的重视程度等方面具有显着优势。加之家庭成员受教育程度低，缺乏与小学英语课程内容相关的生活经验，农村小学生在英语学习资源上处于弱势地位。城市小学生在英语学习环境和家庭对英语学习的重视程度等方面具有显着优势。加之家庭成员受教育程度低，缺乏与小学英语课程内容相关的生活经验，农村小学生在英语学习资源上处于弱势地位。城市小学生在英语学习环境和家庭对英语学习的重视程度等方面具有显着优势。加之家庭成员受教育程度低，缺乏与小学英语课程内容相关的生活经验，农村小学生在英语学习资源上处于弱势地位。

（二）农村小学英语教师专业素质低

我国实施小学英语课程的十年来，小学英语教师的数量发生了很大的变化。但是，由于师资配置标准的限制，农村和经济欠发达地区的学校很难招到新的小学英语教师，导致农村小学英语教师的业务素质普遍偏低。研究表明，全国转入小学的小学英语教师人数占整个小学英语教师队伍的50%以上，对小学英语教学质量产生了负面影响（王强, 2009). 笔者在2009年对广东省六个地区进行了抽样调查发现，转任教师的比例占小学英语教师总数的65.4%。在农村地区，小学英语教师的结构性短缺尤为严重（谭伟民，2011）。农村小学英语教师结构性短缺普遍存在，表明农村学校与城市学校在合格小学英语教师的数量、年龄结构、教育水平和业务素质等方面存在较大差距。. 2011）。农村小学英语教师结构性短缺普遍存在，表明农村学校与城市学校在合格小学英语教师的数量、年龄结构、教育水平和业务素质等方面存在较大差距。. 2011）。农村小学英语教师结构性短缺普遍存在，表明农村学校与城市学校在合格小学英语教师的数量、年龄结构、教育水平和业务素质等方面存在较大差距。.

(3)小学英语课程内容存在城市化趋势

困扰我国小学英语课程和教学改革的另一个突出问题是课程内容趋于城市化，疏离农村文化和农村孩子的生活。从目前出版的小学英语教材来看，部分课程内容的城市化趋势十分明显。例如，小学英语课本中的很多插图、内容和活动都体现了城市生活的价值取向。比如课本上有与食物有关的英文单词，汉堡包、热狗、比萨、麦当劳、肯德基等，对于城市学生来说，这些都是日常生活体验的一部分人教版小学二年级英语教案下载，而农村学生则没有这种生活经验。学习这些词比较困难。此外，

（四）农村小学英语课堂教学条件不足

经费不足一直是制约我国农村义务教育均衡发展的突出问题。英语新课程改革强调情境设计，注重互动教学，需要语言实验室、多媒体教室等教学设备。由于经费不足，许多农村学校无法购买和使用与新教材相配套的录音机、多媒体设备、电教设备、音像资料、幻灯片、挂图等。因此，许多农村小学无法实现基本的课堂教学条件。例如，小学英语越来越重视口语和听力的教学，但农村学校的许多小学英语老师仍然使用一支粉笔，一张嘴，一块黑板和一本书，在没有帮助的情况下进行教学。农村小学英语教学设备和资源的匮乏与现有教材对教学条件的需求之间的矛盾，给农村小学英语课程的实施带来了很大的困难。

三、义务教育均衡发展视角下的小学英语课程与教学改革路径

由于我国城乡小学英语课程与教学在学习资源、教学条件、教师地位、学生家庭文化背景等方面存在差异，农村小学英语课程实施效果远远落后于在城市。这种不平衡的情况也成为我国小学英语课程和教学屡遭诟病的地方。在新一轮基础教育课程改革的背景下，笔者认为，要实现小学英语课程与教学的可持续发展，既要充分考虑国家课程标准的统一要求，又要充分考虑乡下地方。针对特殊情况，

（一）创新课程理念，加强地方课程和校本课程建设

我国基础教育英语课程改革顺应了全球化经济和信息时代对人才的要求。明确指出，加强外语教育是国家应对全球化的战略之一，是实现全人发展和国际化的必由之路。基础教育工具性和人文英语课程的双重属性进一步明确，体现在英语课程多元化、均衡的价值取向，包括国际化和民族特色的跨文化人才培养双重课程标准，兼顾帐户本地文化外国文化和外国文化的课程内容，以及适合国情和国际发展趋势的课程定位。因此，基础教育英语课程改革的重点之一就是力争在课程管理上做到国家统一规划，放权地方和学校的自主权。具体到小学英语课程，就是在确保核心课程达到国家标准要求的基础上，积极开发适合小学生认知发展需要的地方特色课程和校本课程，作为对小学生英语课程的有益补充。国家课程。基础教育英语课程改革的重点之一是力争在课程管理上实现国家统一规划和放权地方及学校的自主权。具体到小学英语课程，就是在确保核心课程达到国家标准要求的基础上，积极开发适合小学生认知发展需要的地方特色课程和校本课程，作为对小学生英语课程的有益补充。国家课程。基础教育英语课程改革的重点之一是力争在课程管理上实现国家统一规划和放权地方及学校的自主权。具体到小学英语课程，就是在确保核心课程达到国家标准要求的基础上，积极开发适合小学生认知发展需要的地方特色课程和校本课程，作为对小学生英语课程的有益补充。国家课程。

然而，我国以国家课程为主体、地方课程和学校课程为辅的三级课程管理机制目前还没有得到有效运行，离构建国家课程体系相融合的课程体系还有相当大的距离。课程、地方课程和校本课程。距离。现有单一国家的小学英语课程缺乏多样性和适用性，既不能满足经济发达的大中城市，也不能满足农村欠发达地区社会经济发展的需要，致使小学英语的发展城乡和区域之间的英语教学。失衡越来越严重。

因此，尝试创新小学英语课程的适宜性也越来越迫切。最新修订的《英语课程标准》特别关注这一问题，提出地方教育行政部门可根据当地师资条件和资源配置等实际情况，制定地方课程实施方案，充分考虑师资配置等因素。教师和教学条件。为实现小学英语课程的农村适宜性，各级地方政府和广大小学英语教师应充分利用国家均等化课程政策，积极投入地方和校本英语课程建设对于小学。首先，根据本地区农村社会经济发展的实际情况和需要，从当地人口的文化素质基础出发，增加课程内容的地域性。二是加强农村小学校本课程建设，增加农村学生熟悉的农村教育内容，力争教材内容城乡均衡。

（二）创新完善师资补充机制，打造一支合格的小学英语教师队伍

如上所述，我国基础教育英语课程的价值取向兼顾工具性和人性，小学英语课程的目标也是面向全人发展，定位宏大和全面。与这一宏伟的课程目标相对应的是，我国小学英语教学的师资力量薄弱。从2001年秋季开始，全国各市县小学从三年级开始逐步开设英语课程。当时，全国小学英语教师严重短缺。《关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》因此，教育部颁布的《小学教师》规定：“具有一定英语基础的小学教师，经培训合格后，可转任英语教学或兼职从事英语教学和辅导工作”（教育部，2001 ). 可以说，小学英语教师转移是我国小学英语教学跨越式发展时期的特殊产物。然而，小学英语成为国家课程已经过去了十几年，小学英语教师在我国仍然普遍存在，甚至成为一些偏远农村和欠发达地区小学英语教师的主体。小学英语转岗教师是我国基础教育教师中的一个特殊群体。从学历和教师资格来看，转职教师是合格的小学教师，但从英语语言知识、技能水平和小学英语教学能力来看。你看，很多转来的老师都达不到合格的小学英语老师的要求。

在推进城乡义务教育均衡发展的背景下，建设一支在数量和质量上都与小学英语课程改革不断推进相匹配的师资队伍显得尤为重要。首先，要完善和创新农村小学英语教师补充机制。国家政策要考虑农村学校生源分散、教学点多的实际情况，在师资配置上适当向农村学校倾斜。政府应想方设法为农村和欠发达地区补充合格的小学英语教师，特别是要加大对师范生免费培训等政策的落实力度，师范生支教培训、专项小学后英语教师项目、毕业生到农村任教返还。，尽快解决农村学校小学英语教师结构性短缺问题。其次，从政策层面，逐步规范小学英语教师队伍，尽快解决小学英语教师转移问题。一是通过多种形式的在职培训，促进小学英语教师的专业成长和发展；二是在现行小学教师专业标准的基础上，制定小学英语教师资格标准，对在职小学英语教师进行考核评价。,

（三）积极探索适合不同教学实践的小学英语教学模式和教学方法

在推进城乡义务教育均衡发展的背景下，我国小学英语课程的未来发展和教学改革必须克服教学模式和教学方法的单一化和城市化，努力建构和运用教学适合我国不同教学实践的模式。和教学方法。

我国外语教学理论工作者从未放弃过构建中国自己的外语教学理论体系的追求，我国广大中小学英语教师也从未放弃过英语教学模式与教学适合我国教育实际的方法。勘探。基础教育新课程改革理念需要一线教师的实践和反思。新教学模式的构建需要两个条件：一是教学实践水平，二是背景理论知识，两者缺一不可（钟海清，2006：12）。从这个角度来看，

面对我国小学英语教学不平衡的现状，我们不可能统一要求所有地方、所有学校按照一种模式或方法进行教学，更不可能盲目照搬国外流行的一些教学方法和教学模式。我国小学英语教师能否理解小学英语教学模式和教学方法背后的教学理念，学会选择和借鉴多种教学方法和模式，并能够灵活、创造性地运用教学方法和模式，将直接影响到小学英语课程的实施。其效果最终将决定我国小学英语课程与教学改革的成败。

四。结论

随着我国新一轮基础教育课程改革的不断深入，我国小学英语课程与教学改革已经到了发展的关键时期。由于城乡小学英语课程的学习资源、教学条件、教师地位和学生家庭文化背景存在较大差异，导致我国小学英语课程实施效果不平衡，已成为对中国小学英语课程未来健康的影响。发展的最大障碍。因此，我们需要综合考虑和设计小学英语课程和教学的各个要素，寻找新的课程和改革突破口，切实促进城乡义务教育均衡发展。笔者认为，探索适合农村的地方课程和校本课程，将有力促进小学英语教师的专业成长和发展，并在此基础上帮助教师学会适应课程要求、教学目的、学生需求。 、学习方式和教学环境。教学活动的设计与安排、教学方法的选择、教学模式的组合将是今后我国小学英语教学健康发展的关键。笔者认为，探索适合农村的地方课程和校本课程，将有力促进小学英语教师的专业成长和发展，并在此基础上帮助教师学会适应课程要求、教学目的、学生需求。 、学习方式和教学环境。教学活动的设计与安排、教学方法的选择、教学模式的组合将是今后我国小学英语教学健康发展的关键。笔者认为，探索适合农村的地方课程和校本课程，将有力促进小学英语教师的专业成长和发展人教版小学二年级英语教案下载，并在此基础上帮助教师学会适应课程要求、教学目的、学生需求。 、学习方式和教学环境。教学活动的设计与安排、教学方法的选择、教学模式的组合将是今后我国小学英语教学健康发展的关键。