开展四风问题回头看自查报告(2)

开展四风问题回头蕈看自查报告 党的群众路线鳕教育实践活动开展以来，牛杜镇领导班 子坚持边学边查边改的原则，注重用制度着牾力解决“四风” 方面的突出问题、关系群淮众切身利益的问题和联系服务群众 “最后拊一公里”问题，逐步健全完善“为民务实辈清廉”长效 机制，切实把群众路线教育实殊践活动抓严抓实抓出成效。当 前，山西省净委提出和推动深入学习习近平系列重要讲谔话精神， “净化政治生态、实现弊革风清俾，重塑山西形象、促进富民 强省”为主题的学习讨论落实活动，是对中央开展的群攘众路 线教育实践活动的一个延续，也是深亲化“四风”整治、巩固 和拓展党的群众路高线教育实践活动成果的重要举措。按照县停 委的安排部署，现将有关情况总结汇报如颍下： 一、制度整改贯彻落垦实总体情况 13 20(一)思想高乐度重视 镇党委政府对制度庚整改高度重视，群众路线教育实践 活动开锯展以来，我们结合自身情况列出了整改清现单，明确了 40 项整改任务，并将整改任务分为立行立改、专项整治、长 期整改、食制度建设四类，并一一进行整改，同样在滁开展学习 讨论落实活动中将制度建设作为旬一项重要内容，摆在突出位 置，针对问题恐，我们列出了整改清单，明确整改任务，府并将 整改任务细化分工，责任到人，对于严每项制度，都要安排专 人具体负责，组织襄研究讨论，按照内容要求与时间节点，保怠 质保量完成制度整改落实任务。

强化制度落实，完善保障机制，制定出台了《崇福镇机关制度汇编》，对议事规则、财务管理、干部选拔任用、内部审计等25个方面予以明确，做到以制度管人，以制度规范行为。2017年10月建立完善《宁化县基层党建督查制度》，组织对全县603个党支部党建工作进行督查，对存在落实“三会一课”制度不到位、党费收缴不及时等问题的89个党支部，建立问题清单和整改台账，坚决抓好问题整改，现已全部整改到位。为巩固和扩大学习实践活动成果，建立健全了长效机制，组织印发了《xx镇村两委干部制度汇编》、制定了《xx镇领导干部下村工作制度》、《xx镇党组织和党员承诺制考核办法》等规章制度，完善了镇、村领导干部联系贫困户及帮扶制度，进一步加强了党员的教育和管理，密切了党和群众的联系。

在反对享乐主义方面：制椋定《值班制 度》、《工作外出登记制度》鹱、《请销假制度》，对工作人员值 班、外カ出、请销假进行规范，更加严明纪律。制定《牛杜镇 领导班子成员和基层站所负责χ人走群众路线廉洁履行职责 22 个不准》锇，制定《牛杜镇乡村节俭操办婚丧嫁娶事指导意 见》，建立健全了机关厉行节约反觎对浪费的制度规定。 在反对奢靡之风方面：修订《牛杜镇机关食堂疰管理办 法》，完善公务接待规程、细化公垧务接待标准。 在学习讨论杖落实活动中，我们又紧紧围绕群众路线教癃 育实践活动制度建设成果进一步完善日常管理制度，进一步 加强机关管理，完善请销假制度、机关内务管理制度、工作 15 20外出登记制度、值班制度、信访接待制度等四风回头看自查报告，畏以制度约束干 部行为，转变工作作风，提蛛高工作效率;进一步强化干部督 查考核。氵结合县关于加强派驻乡镇机构人员管理办矧法进一步 完善牛杜镇镇村目标责任考核办法，要求每一名干部年终都 要向党委政府礁交账，实行奖优罚劣，通过严格考核进一溶步转 变干部作风。 二、制陕定整改措施，狠抓落实 (益一)关于基层班子建设问题 党委班子要高举党建龙头，突出创先争眄优，着力抓好基层党建，有效发挥农村基昌层党组织的凝聚力和战斗力。

11月18日，结合换届选举工作，依据市直工委《关于同意成立中共六安市人民防空办公室总支部委员会的批复》（直组字〔2015〕5号），召开支部党员大会，办党支部升格为党总支部，选举产生出新一届总支委员会及下属2个机关支部委员会班子，机关党建工作拉开新的篇章，再上新台阶。11月18日，结合换届选举工作，依据市直工委《关于同意成立中共六安市人民防空办公室总支部委员会的批复》(直组字〔201x〕5号)，召开支部党员大会，办党支部升格为党总支部，选举产生出新一届总支委员会及下属2个机关支部委员会班子，机关党建工作拉开新的篇章，再上新台阶。各位 代表要保持高度的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到县 委的安排部署上来，把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有 利契机，当作营上镇加快发展的一次良好机遇，真正选出让党放心、 让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，讨论出一个指导发展、推动 发展的好报告，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

指导殡葬服务单位完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动服务工作，重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和服务质量督查，关注舆情，及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。因为我们这一级是党的方针政策的宣传者、执行者、落实者，如何准确的把党的方针政策及时贯彻落实下去是关系到一个村的三个文明建设的重大问题，所以政策是我们开展农村工作的最大靠山，但最好的政策如果不能及时贯彻落实并使群众接受下来那等于零，所以让群众具有最大的知情权、参与权是我们开展农村工作的最大基础，近年来我村涉及到一系列涉农惠农政策，像土保、农保、医保等，以及沪苏浙高速公路的建设，震庙公路的拓宽再拓宽工程、太湖区域供水工程、三里塘河坡建设等都涉及到千家万户的切身利益，但由于我们能按照政策及时宣传落实好，没有一起因政策宣传落实不到位而引起群众矛盾纠纷。定期组织镇村干部、党员骨干主动接待群众来访、咨询，听取党员群众意见建议，及时解决党员群众所需所想所急，协调解决各种问题矛盾。

(三)着力解决产业发展不够均衡的问蝴题坚决纠正“重工业、轻农业”、产业结构调整不到位、 特色产业缪不突出的发展局面。要进一步坚持解放思争想、实事 求是、与时俱进，在科学理论的指导下，不断总结和完善工 作经验，提出犟新思路、新方案，拿出新举措，针对牛杜肯多年 产业不强、特色不特的弊端，按照“贩一县一业”、“一村一 品”的要求，不断含调整和完善产业发展思路，以董夹路和临兑 陌路为界，划分和布局了四个产业集群。鲸即东北部依托临猗 工业园区和南城新区建慨设，发展以建筑、纺织、铸造为主的 工业Θ产业集群;西北部依托“水南白菜”发展千亩原生态无 公害蔬菜产业集群;东南部歼依托农业综合开发项目，发展小 麦、玉米钎“双万亩”高效优质粮食产业集群;西南方部依托万 博冬枣观光园，发展万亩现代农打业集群。并且把土地规划、 审批和产业结构调整有机结合起来，按照规划做好产业布局， 并加大对农业科技的培训，有效提库高群众技能和指导产业发 18 (四)政府自身建设雹一是突出干部团结，增强队伍凝聚力。搞ㄨ好班子团结、 机关团结、镇村团结，强化村级组织建设，为全镇转型跨越 提供坚强的组织保证。二是完善机关制度，严格干部管理。

进一步加强机关干部和村级干部斑管理，强化对重点工程、重 点领域的管理简，切实从源头上预防和治理腐败。三是转变工 作作风，优化发展环境。全面推进岗位责任制、首问责任制 和行政问责制，做钢到人人高效率，时时快节奏，事事求实效， 使全镇发展环境明显改善。四是加大普否法宣传，建设法治政 府。由镇司法所牵头，组织镇、村干部认真学习相关法律知 识，并在全镇进行普法宣传，不断提高法制激意识，在全镇营 造依法办事、有法必依、违法必究的浓厚氛围。 三、加强对整改工作的组织领导 (一)落实整改责任坚持分工负责制。镇党委书记是整改落实方案的第一 责任领导，对整改落实工作负哥总责;班子成员是落实整改的 具体责任领鬼导，要按照分工抓好落实。责任单位要细泞化整改 落实方案，提出明确的整改任务书舒、时间表，使整改措施具 体化、可操作。啉责任单位要积极主动，配合单位要密切配昃合， 齐心协力抓好整改落实。对于整改任欷务不落实的、落实不力 的，要追究责任。 19 20(二)明确整改要求 镇党委班子整改方案中涉及到毕的各责任单位要认真研究单项任务整改方赃案，按照整改任务的轻重缓急和解决问题氐 的难易程度，拿出解决问题的具体办法，央明确整改责任、整 改时限和标准要求，一荥件一件抓好落实。

对于已经具备整改 条件的问题，要迅速整改落实;对于那些需要沽较长时间才能 解决的问题，要向群众说明环情况，列出整改时间表，逐步加 以解决。冀 (三)加强工作指导 牛杜镇领导班子成员要根据工艰作分工，加强对整改落实工作的督促检查，对整改工作中出现的新情况、新问题，驹 要通过召开班子会及时研究，提出合理的灼解决办法，确保整 改落实工作按照确定的媸目标和时间要求顺利推进。要及时发 现、祛总结、推广在整改落实中创造的典型经验，形成示范效 四、下檑一步工作打算下一步，我鲍们将紧紧围绕学习讨论落实活动，持续转蠃变 党员干部作风。一是加强干部学习和教温育，特别是新一届两 委班子要在“六个要灾求”上求突破，对每一个阶段的学习和 讨论活动要制定出具体学习计划，写出心得垩体会，及时查落 实，同时继续推进“为民除办实事”、“党建十个一”和“扬 正气，殛树新风，创名镇，争一流”活动。让党员碰干部在思想 20 20和行动有一个彻底改变。二是靶加强村镇廉政建设，农村廉政 建设上要与霍各村党支部书记签订廉政责任书，加强农亚村干部 廉政警示教育;坚持村民自治，制ㄣ定村规民约，完善村级红 白理事会章程;镯坚持财务公开，严格执行农村财务“25 为28” 工程。

机关干部廉政建设要严格执洞行中央八项规定，严格落 实党员干部廉洁葩从政 22 不准，加强廉政警示教育和源头 理，提高干部廉政意识和拒腐防变能力且;严格党委主体责任，全面建设群众满意巳政府。三是以真抓实干谋取中心工作新突琼 破。按照“强管理，夯基础，抓调产，上品位，促和谐”的 工作思路充分结合牛杜卉发展实际，科学制定和大力推进牛杜 镇十蕊二五期间产业发展规划，全面出击，在城酋镇化建设、美 丽乡村建设、现代农业建设汞和招商引资工作中再接再厉，为 建设生态漯园林式卫星小城镇打下坚实基础。