郭海燕：习近平新时代中国特色社会主义思想的历史背景与深刻内涵(4)

新的《军队审计条例》，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，着眼推进政治建军、改革强军、依法治军，适应新体制新职能新使命，构建完善新时期军队审计监督制度。把党的领导贯彻落实到法治仓前建设周期和依法治理普法教育全过程，充分发挥党在建设法治仓前、推进依法治理工作中的领导核心作用，坚持党带头守法、保证执法、支持司法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，统筹推进法治仓前建设。建设法治河南，是建设社会主义法治国家的具体实践，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到法治河南的全过程。

这所有的一切都让我们人民群众深刻体会到党是多么伟大，也坚定了永远跟党走的信念，共同实现我们民族更大的复兴梦想。48、澳门回归纪念日来到，两地人民齐称好，澳门同胞过得好，祖国人民引为傲，富强繁荣看今朝，祖国未来光辉耀，短信一条祝福到，祖国未来更美好，复兴辉煌在今朝。中国梦的目标是实现伟大民族的复兴，这个梦想很伟大也很崇高，同时也关乎着我们每一个人，我们的梦想必须要先建立在实现中国梦的基础之上，因为一个国家首先都没强大起来的话，又如何能实现我们的自我梦想呢。

（十三）坚持推动构建人类命运共同体。习近平同志指出，中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

（十四）坚持全面从严治党。习近平同志强调，严肃党内政治生活，严明纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。全面从严治党永远在路上。

以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。习近平同志指出，实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。修改后的党章在总纲部分专门增写一个自然段强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展，我们要用这个思想武装全党、教育人民。

六、既要决胜全面建成小康社会，又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程

习近平同志指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

习近平同志为我们勾画了新征程，他提出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段的安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。这个目标任务的完成时间提前了，在十五大报告当中是列为第二个百年目标要完成的任务，习近平同志把它提前了15年，到2035年，也就是新征程的第一个阶段要实现。

在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。习近平新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。习近平指出，新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

从新矛盾、新时代到新理论、新征程，习近平同志的论述不仅意味着我们党将以新的思维应对所有的现实问题，也意味着在今后的实践中创新性举措将接踵而至，在以习近平同志为核心的党中央的领导下，我们要有充分地思想准备，以更大的投入、更好的状态来迎接新的历史时期。

七、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

全会通过的市委《决定》，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和十八大以来中央、省委、市委的各项决策部署，通过把全面从严治党、思想建党、夯实基层、从严治吏、党风廉政建设、推动管党治党常态长效六个方面引向深入对推进我市全面从严治党工作作出了全面部署，对切实做到管党有方、治党有力、建党有效，持续营造良好政治生态，建设实力许昌、活力许昌、魅力许昌，确保我市在“决胜全面小康、让中原更加出彩”中走在前列具有重要意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心任务，突出在真学真懂真信真用上狠下功夫，真正把学习成果体现在拥戴习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心上，体现在坚定理想信念、锤炼坚强党性上，体现在指导实践、推动工作上，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实做到学而信、学而思、学而行。市委将全面深入贯彻落实党的十九大精神，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，始终把“四个意识”作为政治标杆，坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，时时事事向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（一）把党的政治建设摆在首位。

（二）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持团结统一的思想基础。全党同志要深刻领会，坚决落实。

（三）建设高素质专业化干部队伍。习近平同志指出，一方面干部是党和国家事业的中坚力量，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。另一方面要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。

（四）加强基层组织建设。截至2016年底，中国共产党党员总数为8944.7万名，基层党组织451.8万个，中国共产党党员队伍结构持续优化，基层党组织功能作用不断强化。基层组织是确保路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。习近平同志要求，坚持“三会一课”制度。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

（五）持之以恒正风肃纪。习近平同志强调，要持之以恒正风肃纪。让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。在十八届中央纪委二次全会上，习近平同志明确指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。习近平同志指出，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

（七）健全党和国家监督体系。习近平同志指出，要制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。党的十八大以来，习近平同志在深刻总结国内外反腐倡廉经验的基础上，每年都在中央纪委全会上发表重要讲话，并对构建不敢腐、不能腐、不想腐机制提出明确要求。

（八）全面增强执政本领。习近平同志指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强。他要求，党员干部要增强八项本领。第一，增强学习本领；第二，增强政治领导本领；第三，增强改革创新本领；第四，增强科学发展本领；第五，增强依法执政本领；第六，增强群众工作本领；第七，增强狠抓落实本领；第八，增强驾驭风险本领。希望全体党员认真学习、努力践行。

大会要求，党的各级组织和全体党员在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。党的十九大闭幕会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，号召党的各级组织和全体党员在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，率先建设社会主义现代化先行区，努力在新时代展现新作为、创造新业绩，让深圳这座年轻的城市更有活力、更具魅力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

（作者：首都师范大学教授）