【重磅】教育部：1至7年级以音乐、美术为主线，改革艺术课程设置（附：政策详解）

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新华网北京4月21日电：21日，教育部举办发布会，介绍义务教育课程方案和课程标准修订情况。

据教育部教材局局长田慧生介绍，现行《义务教育课程设置实验方案》和各课程标准义务教育课程标准实验教科书九年级音乐下册教案下载(湖南文艺出版社)，在引导和推动教育教学改革方面发挥了重要作用，但也存在一些与新形势新要求不相适应的地方。例如，学段纵向有机衔接不够，课程标准缺乏对“学到什么程度”的具体规定，教师把握教学的深度与广度缺少科学依据，课程实施要求不够明确等，必须有针对性地解决这些问题。同时，现行义务教育课程方案和课程标准已分别实施了20年和10年以上，根据课程改革自身规律性要求，有必要进行进一步的修订完善。

新修订的《义务教育课程设置实验方案》对课程方案、课程标准等内容均作出了调整。

关于课程方案。

一、是完善了培养目标。全面落实习近平总书记关于培养担当民族复兴大任时代新人的要求，结合义务教育性质及课程定位，从有理想、有本领、有担当三个方面，明确义务教育阶段时代新人培养的具体要求。

二、是优化了课程设置。整合小学原品德与生活、品德与社会和初中原思想品德为“道德与法治”，进行九年一体化设计；改革艺术课程设置，一至七年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项选择开设；科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级；落实中央要求义务教育课程标准实验教科书九年级音乐下册教案下载(湖南文艺出版社)，将劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立出来。

三、是细化了实施要求。增加课程标准编制与教材编写基本要求；明确省级教育行政部门和学校课程实施职责、制度规范，以及教学改革方向和评价改革重点，对培训、教科研提出了具体要求；健全实施机制，强化监测与督导要求。

关于课程标准。

一、是各课程标准基于义务教育培养目标，将党的教育方针具体化细化为本课程应着力培养的学生核心素养，体现正确价值观、必备品格和关键能力的培养要求。例如，道德与法治课程明确了政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识等培养要求。

二、是优化了课程内容结构。基于核心素养要求，遴选重要观念、主题内容和基础知识技能，精选、设计课程内容，优化组织形式。涉及同一内容主题的不同学科间，根据各自的性质和育人价值，做好整体规划与分工协调。设立跨学科主题学习活动，加强学科间相互关联，带动课程综合化实施，强化实践要求。

三、是研制了学业质量标准。依据核心素养发展水平，结合课程内容，整体刻画不同学段学生学业成就的具体表现，形成学业质量标准，引导和帮助教师把握教学深度与广度，为教材编写、教学实施、考试评价等提供依据。

四、是增强了指导性。各课程标准针对“内容要求”提出“学业要求”“教学提示”，细化了评价与考试命题建议，注重实现教、学、考的一致性，增加了教学、评价案例，不仅明确了“为什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且强化了“怎么教”的具体指导，做到好用、管用。

五、是加强了学段衔接。注重“幼小衔接”，基于对学生在健康、语言、社会、科学、艺术领域发展水平的评估，合理设计小学一至二年级课程，注重活动化、游戏化、生活化的学习设计。

依据学生从小学到初中在认知、情感、社会性等方面的发展变化，把握课程深度、广度的变化，体现学习目标的连续性和进阶性。了解高中阶段学生特点和学科特点，为学生进一步学习做好准备。

【解读】

一、以“音乐、美术”为主线

一年级至初中一年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项选择开设。艺术类课程始终坚持以美育人的教育理念，在授课的过程中重视艺术体验，培养学生的艺术素养和审美能力；

二、艺术课程成为义务教育必修课程

开足音乐、美术等艺术课程成为义务教育的硬性规定，学科教学不得占用艺术课程的时间。艺术课程在一至九年级开设，并且课程时长要达到九年课时总比例的9%-11%。

该规定指出：今年（2022年）开始坚决执行新政策。

三、学生必须掌握1-2项艺术特长技能

一年级至初中一年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项选择开设，到初中二年级及初中三年级，所有学生必须掌握1-2项艺术特长技能。

四、新中考纳入艺术考试

2022年开始，音乐及美术逐步纳入中考分数计分，

部分地区相关政策如下：

五、增强学生艺术综合素养的培养

对于课程的内容，《课程标准》中也提了要求，同样是以音乐课程为例，大致分为四类：欣赏、表现、创造、联系（融合），其中共涵盖了14项学习内容，包括音乐知识的教学、音乐技能的培养，并让学生学习自主创作一些音乐作品，最后，还涉及了音乐与生活、社会之间的联系。

六、增强学生音乐基本素养的培养

在音乐方面的考试中，会增加拍子、音高、节奏，甚至是现场表演创作等技能的培养。

七、在“双减”中实现艺术的“双增”

关于“双减”政策

一、给予孩子充沛的、可支配的时间

（1）校内，减轻学生课内作业负担。

1、要求小学一、二年级不能布置家庭书面作业。

2、要求小学三—六年级，家庭书面作业平均完成时间不得超过60分钟。

3、要求初中，家庭书面作业平均完成时间不得超过90分钟。

4、保证孩子作息时间健康，足够多的睡眠时间。

（2）校外，解决学生校外补课问题。

1、学科类（非艺术、体育、科学类教学）培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

2、不得开展面向学龄前儿童的线上学科培训。

3、严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

（3）把时间适当分配给“非学科”教育

1、把周末两天不补习的时间，分配给音乐、艺术、体育类的学习

2、鼓励孩子学习艺术（音乐、美术），提高孩子的创新思维能力。目前，国家最缺乏的就是“创新思维”的教育。

3、增加中小学艺术学习时间，让艺术考试进入“新中考”模式。

二、为家长减压，赶走教育“焦虑”问题

（1）在学科学习上，让家长“躺平”，不再“鸡娃”。

1、解决超前培训、超纲教育，名校秘考等教育突出问题

2、规定中小学期末考试成绩一律按照“ABCD”的等级形式呈现，85分就能拿到“A”，期末考试成绩不得排名

3、不得给家长布置“额外作业”，或者让家长批改作业。

（2）用艺术搭建家庭的快乐氛围，开拓眼界。

1、鼓励孩子“快乐”学习艺术，多从艺术中汲取养分，真正体现在“play”音乐的氛围中学习。

2、可根据自身水平，安排音乐艺术考级，不可盲目攀比。

3、用艺术促进孩子身心的健康成长，增强孩子的审美观，开拓孩子的艺术视野。

关于“双增”政策

一、加强中小学生艺术教育，增加艺术拓展实践的机会

（1）校内，增加孩子参加艺术学习、艺术表演的时间与机会

1、社会及学校要多提供平台及舞台（社团活动、学校文艺节、社会艺术节、美育节等），让孩子增加艺术表演的机会，增强孩子的自信心，让孩子健康快乐成长。

2、增加现代艺术教育资源的投入，扩充艺术教育教师队伍。

3、增加艺术教学时间，使其成为“刚需”，上足上满音乐艺术课（学时制）

4、学校适当引入“第三方”艺术辅导，让学校的艺术教育上升一个新的台阶。

（2）校外，把孩子从“补习”的苦海中解脱出来，鼓励多走出去学习艺术

1、确定校外艺术教育培训是艺术学习“最好”的补充，全面支持加快校外艺术教育的发展，让“补习”的孩子回归艺术教育

2、充分利用周末、寒暑假的时间，拓展孩子的艺术教育，增强孩子的艺术修养与艺术视野。

3、支持学科教育向艺术教育“转型”，维护教育产业健康发展

4、艺术学习，就是创新意识的学习，全面支持孩子创新能里的培养

二、通过增加中考艺术分数及特长生的方式，支持艺术素质教育

（1）逐步增加中考艺术分值占比，支持艺术教育的全面普及

1、部分省份已将艺术分值纳入中考总分

2、部分省份，中考音乐艺术考试合格才能毕业

3、部分省份，音乐艺术成绩达标，才能上高中

4、部分省市，音乐分数将影响示范性高中的录取

5、大学生必须选修音乐艺术课，拿到学分才能毕业

需要入群参加音乐交流的老师、家长、学生，