新型政党制度是伟大的政治创造

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今年两会期间，习近平总书记提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。围绕这一重要论断，全国社院系统统战理论研讨会暨中国政党制度研究中心第十六届年会日前在河南郑州召开。中央社会主义学院（中华文化学院）党组书记、第一副院长潘岳，中共河南省委常委、统战部部长孙守刚等出席会议。与会专家以“新型政党制度”为主题，通过听报告、分组讨论和大会交流，普遍深化了对习近平总书记关于中国新型政党制度重要论述的认识，认为新型政党制度是具有中华文明和人类政治文明双重意蕴的伟大政治创造。会议由中央社院副院长、中共政党制度研究中心主任袁莎主持。

中国新型政党制度植根中华土壤

中国新型政党制度之所谓新，是因其与新政权、新民主密不可分。政党政治是国家政权、民主政治的操作系统。中国无产阶级专政的国家政权、人民民主的新型民主要切实运转起来，自然离不开共产党领导的合作型政党制度。

与会学者认为，中国新型政党制度的形成与发展与中国民主的历史发展、中国国家构建的内在要求是密不可分的。中西方政党在产生背景、政党责任、价值观念不同，阶级性质等方面的不同，从根本上决定了中西不同类型政党制度的形成，决定了中西自然会驶上不同的政治发展轨道。“五一口号”是新型政党制度的开端，其发展完善是由改革开放大潮推进的。

让中华文明在现代化进程中焕发新的生机

新型政党制度之所谓新，因其与新理论、新实践密不可分，与我国不断创新发展的政治文化即新的政治生活方式密不可分。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物。包括“新型政党制度”在内的中国特色社会主义制度，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机。

中国共*产*党以马列主义、***思想、***理论、三个代表为指导思想。细读毛泽东早在1920年代写下的《中国社会各阶级的分析》中关于阶级压迫的极端观点，并将其类比毛泽东晚年提出的继续革命的理论，文革这样的大民主要每隔七、八年来一次，我们不难发现，毛泽东当年在延安对黄炎培的回答，与他早年及晚年的思路，基本上是一脉相承的：毛泽东所理解的民主政党政治价值，就是共产党革命的指导思想，即新民主主义革命，这也包含着共产党执政后文革的大民主：这样的暴力革命指导思想下的民主之逻辑前提是：任何人只要上台并把持了权力，那就必然导致阶级压迫，连共产党人上台后都必然会蜕化成为走资派，即所谓走资本主义道路的当权派。1997年，党的xx大确立邓-小-平理论为党的指导思想，在党章中明确规定，中国共-产-党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论作为自己的行动指南。

中国政党制度需要新的理论建构，应扎根中华文化沃土，归纳中国政治现实中的事实性概念，对多党合作所特有的核心概念做进一步提炼和归纳，特别是深化对政党，对多党合作中领导党、执政党、参政党内涵的认识，推动政党制度理论和实践的创新。

凸显人民民主价值与现代治理功能

新型政党制度之所谓新，与新中国、新社会和新时代对于社会生活特别是政治生活的新要求密不可分。进入新时代，顺应我国社会主义矛盾的转化和经济社会发展的内在要求，多党合作制度的民主功能、民主价值日益凸显，在日趋精致化的国家治理实践中发挥着极重要的作用。

与会学者认为，从民主价值来看，新型政党制度所蕴含的社会主义协商民主具有内生性和人民性，是实现人民民主的一种新型政党制度；就政治功能而言，中国新型政党制度兼具一党制与多党制的功能优势，其政治功能具有集成性和超越性，是代表和实现人民利益的新型政党制度；就治理效能来看，中国新型政党制度与现代国家治理具有契合性和有效性，是现代国家治理的重要制度安排，是一种协商共治的新型政党制度。

融会现代性和民族性

新型政党制度之所谓新，在于它融会了现代性与民族性而自成一系，更中国、更现代，也更具本土优势和比较优势。习近平总书记用三个“新就新在”比较了新型政党制度与旧式政党制度，深刻解释了新型政党制度的本质特点和比较优势。在提交给年会的论文中，这一问题也是热点、焦点问题。

与会学者认为，“新型政党制度”之“新”，首先体现于中外对比。相对于国外以“竞争为主、偶有合作”的政党制度，以“合作”为全部内涵的多党合作制度无疑是一种新型政党制度。与旧式政党关系相比，我国新型政党关系平等但不对等、参政但不分权、监督但不制衡、合作而不对抗。这使新型政党制度具有明显的功能特色，成为中国共产党实现长期执政、凝聚磅礴力量、完成中华民族伟大复兴历史使命的重要制度支撑。

布尔什维克革命后，欧洲左翼政党分裂成为共产党和社会党，两者常常都是欧洲社会中的强大力量。在萨尔，早在公民投票之前，居民对社会民主党和共产党的忠诚就已经被大面积侵蚀了，尽管左派政党们做了大量的宣传工作，其党员数量依然大幅滑坡。这部片中也明显的表明了只有中国共产党才能带给中国人民真正的阳光，人是需要阳光的，人民自然而然也选择共产党的政党，共产党的政党才会给人民完整的其乐融融的家。

充分提升制度效能和话语权

我们班的贫困生是比较多的，我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志.我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，”人穷志不穷”， ‘穷且益坚”，这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒.而且会更加努力.来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去.贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力. 我会更努力。1多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹政党政治价值，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。我想有贫困生也不是什么坏事,贫困能更磨练我们的意志.我是一名贫困生,我有我自己的经历,我的经历使我认识到,贫困不能给我们带来什么阻碍,我们最大的阻碍在我们心中,只有你克服了自己的贫困心理,你才能做的更好,”人穷志不穷”, ‘穷且益坚”,这么一句古语已经告诉我们了,我想我自己不会被贫困击倒.而且会更加努力.来改变我们的现状,因为只有这样我们才能摆脱贫困,否则我们会一直贫困下去.贫困不是我们的绊脚石,相反塌实我们的动力. 我会更努力。