1982年9月24日 我们对香港问题的基本立场

这是邓小平同志会见英国首相撒切尔夫人时的谈话。

撒切尔夫人此时威胁，如果中国收回香港主权，香港的信心和繁荣都会被摧毁。（3）实行“一国两制”原因：“一国两制”正是从历史和现实考虑，一要实现香港、澳门、台湾的主权回归，二要维持香港，澳门，台湾经济的繁荣。香港上下，既无意志，也无能力去抗衡这股强大的外力，对香港实行一国两制成败，对国家主权，安全，发展利益，以及香港的繁荣和稳定有最终责任的中央，能抽手坐视吗。

关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。如果中国在一九九七年，也就是中华人民共和国成立四十八年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回香港问题 邓小平，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章!我们等待了三十三年，再加上十五年，就是四十八年，我们是在人民充分信赖的基础上才能如此长期等待的。如果十五年后还不收回，人民就没有理由信任我们，任何中国政府都应该下野，自动退出政治舞台，没有别的选择。所以，现在，当然不是今天，但也不迟于一、二年的时间，中国就要正式宣布收回香港这个决策。我们可以再等一、二年宣布，但肯定不能拖延更长的时间了。

2.对英国而言：它沉重打击了殖民者，迫使英国殖民当局不得不改变统治策略，在一定程度上遏制了英国对亚洲其他地区的侵略活动。知识与能力 “三角贸易”的基本内容（路线、从事三角贸易最早和最主要的国家、影响等） ，英国在印度的殖民 统治（殖民头子：克莱武）及这种掠夺对英国资本主义经济发展的促进作用。很明显，这不符合边界按照山脊自然延伸的原则，即使是在英国殖民当局统治印度时期，英国人也认为喀喇昆仑山应该是中国西藏和拉达克地区之间的边界。

针对中国收回香港后，香港能否保持一贯的繁荣面貌，邓小平同志简单明了地阐述了“一国两制”在香港实施的可能性和必然性。深圳湾口岸港方口岸区授权香港管辖后，可以有效地扩大深港进出口岸的交通运输量，加快通关的速度，有利于促进内地和香港的经济发展，保持香港的繁荣和稳定。他亦提到，《基本法》的序言清楚阐明，“为了维护国家的统一和领土完整香港问题 邓小平，保持香港的繁荣和稳定，并考虑到香港的历史和现实情况，国家决定，在对香港恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定，设立香港特别行政区，并按照’一个国家，两种制度’的方针，不在香港实行社会主义的制度和政策”。

现在人们议论最多的是，如果香港不能继续保持繁荣，就会影响中国的四化建设。我认为，影响不能说没有，但说会在很大程度上影响中国的建设，这个估计不正确。如果中国把四化建设能否实现放在香港是否繁荣上，那末这个决策本身就是不正确的。人们还议论香港外资撤走的问题。只要我们的政策适当，走了还会回来的。所以，我们在宣布一九九七年收回香港的同时，还要宣布一九九七年后香港所实行的制度和政策。

至于说一旦中国宣布一九九七年要收回香港，香港就可能发生波动，我的看法是小波动不可避免，如果中英两国抱着合作的态度来解决这个问题，就能避免大的波动。我还要告诉夫人，中国政府在做出这个决策的时候，各种可能都估计到了。我们还考虑了我们不愿意考虑的一个问题，就是如果在十五年的过渡时期内香港发生严重的波动，怎么办？那时，中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。如果说宣布要收回香港就会像夫人说的“带来灾难性的影响”，那我们要勇敢地面对这个灾难，做出决策。希望从夫人这次访问开始，两国政府官员通过外交途径进行很好的磋商，讨论如何避免这种灾难。我相信我们会制定出收回香港后应该实行的、能为各方面所接受的政策。我不担心这一点。我担心的是今后十五年过渡时期如何过渡好，担心在这个时期中会出现很大的混乱，而且这些混乱是人为的。这当中不光有外国人，也有中国人，而主要的是英国人。制造混乱是很容易的。我们进行磋商就是要解决这个问题。不单单是两国政府，而且包括政府要约束厂商及各行各业，不要做妨碍香港繁荣的事。不仅在这十五年的过渡时期内香港不要发生大的波动，一九九七年中国接管以后还要管理得更好。

这对熊猫将以暂借的形式在苏格兰首府生活10年，两国经过长达5年的高层政治和外交磋商之后才达成这一协议。邓小平还进一步说：“我们还考虑了我们不愿意考虑的一个问题，就是如果在十五年的过渡时期内香港发生严重的波动，怎么办。中国领导人正式通知英方，中国政府决定在一九九七年收回整个香港地区，同时阐明中国收回香港后将采取特殊政策，包括设立香港特别行政区，由香港当地中国人管理，现行的社会、经济制度和生活方式不变，等等。