简述中国政治体制改革的基本立场(3)

胡锦涛同志在十八大报告中提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。

根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。

——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。

被认为是实现依法治国方针最基本的步骤，会为中国最终实现人权、民主、法治和现代化奠定法治基础。他们全盘接受了西方法律思想，在课堂上讲授的东西，无非就是美国的民主制度就是好、英国的法治传统多么悠久、德国的法律体系又有多么完善……而中国则不民主、不法治、不自由、没有人权……总之就是全面落后。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面推进依法治国与切实尊重和保障人权相结合，使中国人权发展的法治保障水平不断提高，形。

——文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。

——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

胡锦涛指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

推动重点地区加快发展，扶持老少边贫地区跨越发展，支持资源型地区转型发展，鼓励改革试验区创新发展，促进区域错位协同发展。34.高新技术产业开发区全国第3，入住世界500强210家名企西安04年前四个月固定资产投资额位居全国前十，增副则高达80.4%，高居全国各城市榜首电脑城数量位居前列且赛格是全国十大以及软件产业的发展、西部通信主节点，全国四大节点（北京上海广州西安）之一国内第四大现代艺术城市（广州、上海、北京、西安）、书店数量雄居前列以及西部最大书城-西安图书大厦城市天然气气化工程--全国第一条天然气汽车线路。9）【内蒙古】内蒙古辉煌70年：经济建设取得显著成就，2016年地区生产总值达到1.86万亿元，位居西部省区前列，人均生产总值达到74069元，居全国第六位。

加快完善社会主义市场经济体制加快转变经济发展方式

胡锦涛同志在十八大报告中强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。

胡锦涛说，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。

要适应国内外经济形势新变化加快形成新的经济发展方式把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来着力激发各类市场主体发展新活力着力增强创新驱动发展新动力着力构建现代产业发展新体系着力培育开放型经济发展新优势不断增强长期发展后劲。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。a.全面深化经济体制改革 b.实施创 新驱动发展战略 c.推进经济结构战略性调整 d.推动城乡发展一体化 e.全面提高开放型经济 水平 26.加快形成新的经济发展方式，必须实现经 济工作重点的转变， 应 a.着力激发各类市场主 体发展新活力 b.着力增强创新驱动发展新动 力 c.着力构建现代产业发展新体系 d.着力培 育开放型经济发展新优势 27.完善社会主义市场经济体制和加快转变经 济发展方式，必须促进。

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

高新区持续推进体制机制改革，将改革作为重要保障，在完成“大部门制”整合、全员聘任制和kpi考核等关键改革事项的基础上，深入研究、精心梳理，着眼流程再造、提高效率，实现部门整合后的物理融合到化学融合的根本转变，探索实施了“十天办结制”，切实提高审批效能，有力推动项目建设为企业提供便捷、高效的营商环境。国家将对全面深化改革做出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

因此，未来应紧紧围绕营造公平宽松的竞争环境、强化金融特别是资本市场的支持、建立市场利益导向机制、提供资金便利和税费减免、激励创新成果转化、完善科研教育体系、推进产学研结合、加快人才培养和流动、推动开放创新、加强统筹协调等多方面来转变发展思路，将改革重点放在着力创造能够从根本上激发全社会创新动力的体制环境上，营造创新的土壤，提高单位要素投入的产出，把提高全要素生产率作为我国经济发展的主要方式。实施乡村振兴战略，编制乡村振兴战略规划，坚持农业农村优先发展，扎实推进农业供给侧结构性改革，建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，牢牢把握粮食安全主动权，深化农村改革，突出绿色生态导向，建设美丽宜居乡村，推动农业农村可持续发展。明确创新驱动发展的总体思路、 目标、要求，企业的主体地位，创新的环境、导向，以及一系列相关体制机制、人才队伍建设等， 明确战略实施的路线图、时间表，并结合国家实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的 目标以及本省的实际情况进行分解、细化，建立完成目标的组织架构和任务体系，让各部门、各层面、各单位按照明确的 目标任务予以推进。

一是深化“三位一体”战略，聚焦发展智能装备制造和以石墨烯为代表的先进碳材料产业，加快培育领军型和高成长性科技企业，以“四新经济”推动实体经济发展。面对即将到来的“十三五”，区委提出，要大力推动工业和文化旅游业同步发展，园区经济和镇域经济协同发展，战略性新兴产业、高新技术产业和传统产业联动发展，一、二、三产融合发展，新型城镇化和美好乡村建设协调发展，加快建设皖江地区产业承接创新示范区、国际生态休闲旅游区、皖江新型城镇化先行区、美丽中国建设先行区，确保如期同步全面建成小康社会。产业区按照国际化经济开发区的建设标准，坚持“高起点、高标准、高效益、大规模、全功能”的原则，实施“环境立区、产业强区、商贸兴区”战略，扩大招商引资，承接产业转移，依商兴工，借港发展，努力打造成为鲁南地区最大的临港物流贸易基地、加工工业基地和重化工工业基地，整个鲁南经济带的临海桥头堡，发展临港经济的最佳平台。

四要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

五要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。

（七）以推进持续发展为动力，实施体制机制创新坚持用改革的办法解决发展和前进中的问题，继续深化重点领域和关键环节改革，为经济社会发展注入源源不断的动力和活力。在经济社会发展上，全面落实新发展理念，主动引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，加快经济结构调整和转型升级步伐，深化“放管服”改革，积极推进创新创业，大力振兴实体经济，加快培育发展新动能，顶住经济下行压力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，推进了经济发展方式的历史性变革。要把全区经济工作的着力点放到鼓励、支持、引导非公有制经济发展上，把深化改革的着力点放到破除制约非公有制经济发展的体制机制弊端上，大力发展混合所有制经济，充分释放民间资本活力，推动非公有制经济规模化、特色化、专业化、高新化发展。

要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

胡锦涛同志在十八大报告中指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。

改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。（四）提出政治发展道路和政治体制改革的新思路——十八大报告第五部分，有两点特别引人注目：一是提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，社会主义协商民主的提出，丰富了人民民主的实现形式，对于发展社会主义民主和社会主义政治文明，实现最广泛、最真实的民主指明了正确方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。

政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。