中国政治体制改革走出了新路(2)

第二，作为习近平总书记党建理论创新的思想建党和制度治党紧密结合理念，从宏观战略言，扩大视域看，首先是全面从严治党和全面依法治国相结合。思想建党是毛泽东在古田会议决议中首次提出的思想，在延安整风时强化。制度治党是同制度治国一起由邓小平在改革党和国家领导制度的讲话中首次明确的。据此，党提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。治党和治国紧密相连，决定了坚持党的领导和推进社会主义法治的统一性。习近平总书记指出，坚持党的领导，要更加注重改进党的领导方式和执政方式。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，这就是党的领导能力的体现。全党在宪法和法律范围内活动，这是我们党的高度自觉，也是坚持党的领导的具体体现。党和法，党的领导和依法治国是高度统一的。坚持这个统一，才能不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度化、法治化。思想建党和制度治党相结合，既是全面从严治党的要求，也是全面依法治国的要求。

第三，各级监察委员会的成立，是由治党及至治国的重要制度创新，进一步丰富和发展了中国特色社会主义民主政治制度。改革开放以来，我们党一直在探索党长期执政条件下自我监督的有效途径。以习近平同志为核心的党中央，总结管党治党和治国理政经验，汲取中华民族历史文化智慧，将长达两千多年历史上那套自上而下的独立于行政和司法的监察体系作为深化国家监察体制改革的借鉴，成立国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公。这是对公权力监督的重大改革，既利于对所有行使公权力的公职人员监察实行全覆盖，也利于健全党领导反腐败工作的体制机制，是约束、监督和制衡权力体制的新探索，具有鲜明的中国特色和时代特色。各级监察委员会的成立，标志着集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制正在形成，是对中国特色社会主义监督制度的丰富和发展，也是我国政治体制改革具有深远意义的重大步骤。

由治党及至治国的中国政治体制改革的新路径，愈益宽广，愈益走向成熟。

政治体制改革为什么要坚持走由治党及至治国的新路径

一个新的认识是，游客到了张家界，发现不仅可以看山，还能享受客栈的休闲时光，全市除了29家星级酒店，还有1000多家客栈，10万多张床位，就像那天我们第三期报道的五号山谷，其实独具特色，而且不亚于我们平常住的酒店的环境。为政举措 政治 宋襄公即位后，任用庶兄目夷为相、贤臣公孙固为司马，内修国政，仁义治国，国力有较大的提升。

为什么我们党坚持走由治党及至治国的政治体制改革路径呢？

改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，全会为我们指明了方向，那就是不仅要在经济领域充分发挥改革的牵引作用，而且要通过深化政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。全会强调了全面深化改革，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。