中共甘肃省委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快建(3)

（七）落实责任不松劲。五位一体总布局的基本内涵认真落实省负总责、市县抓落实、乡村抓具体、五级书记抓扶贫的工作机制，使抓脱贫攻坚的责任横向到边、纵向到底，具体到岗到人，形成闭环责任链条。细化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、易地搬迁扶贫和饮水安全、危房改造、兜底保障等扶持政策，不断健全贫困群众稳定脱贫的政策体系。进一步靠实政策落实的主体责任、督导责任、监督责任和考核责任，推动各方履职尽责、合力攻坚。压实各级政府扶贫资金投入责任，大力压缩非急需支出，对纳入整合的中央和省级扶贫资金全部切块到县，重点向“两州一县”和省定18个深度贫困县倾斜，坚决杜绝涉农整合资金“隐形戴帽”下达问题。主动落实东西部扶贫协作责任，引导推动东部协作地区人才、技术、资金与我省土地、劳动力、市场等资源有效联结，实现资源要素优化配置。强化各级党政机关和党员干部帮扶责任，加大驻村帮扶工作力度，着力做好“一户一策”帮扶工作，不脱贫不脱钩。充分调动和激发社会力量参与扶贫，巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。继续深化“千企帮千村”行动，充分发挥民营企业在脱贫攻坚中的重要作用。加强扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困群众牢固树立脱贫主体意识，激励和引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管政策措施，留出政策缓冲期，巩固脱贫成果，防止返贫。

同时，结合“十三五”脱贫攻坚计划，澄迈县规划优先实施全县15个整体推进贫困村电商服务站建设，助力精准脱贫，目前已有12个贫困村电商服务站投入运营。绥江脱贫攻坚的目标是：2018年全县所有贫困镇、贫困村脱贫摘帽，2020年全面建成小康社会。按照“三年消除贫困村、四年摘掉贫困帽、五年全面奔小康”要求，围绕脱贫攻坚“八项重点”工作，进一步夯实脱贫攻坚责任体系，筑牢脱贫致富保障体系，稳固返贫致贫防范体系，打好产业扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫、生态扶贫、兜底扶贫“组合拳”，全力补齐贫困村基础设施和贫困户居室环境短板，深化东西部扶贫协作和对口支援，健全第三方评估、贫困退出机制，强化贫困户、贫困村动态监测管理，坚持对标落实抓督查、问题导向抓巡查，从严考核验收，坚决打赢脱贫攻坚战。近年来，我区始终围绕脱贫攻坚统揽全区工作，在省、市24个帮扶部门的倾情倾力帮助下，贫困发生率已由2014年的13.45%下降到2017年底的2.62%，“14 11n”脱贫攻坚总体方略及“党政主责、行业主帮、群众主体、社会主动”的工作格局进一步形成，特色产业增收、区域协同推进、职业教育扶贫、易地扶贫搬迁、第一书记管理等工作经验在全国全省全市肯定推广，为我们顺利实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。